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議案(建議)辦理
| 標 題: | 關于建立區級政府財政集中支付制度的建議 |
| 問題內容: | 理 由: 信息基礎設施建設逐步完善,電子信息技術的應用逐步推廣,已經充分滲透到社會的各個方面,利用電子信息技術這個平臺, 將公共管理的過程透明化,電子信息化與公共管理和服務的結合, 建立財政集中支付制度的基礎條件成熟。 深化我區財政預算管理體制改革,逐步建立以國庫單一帳戶為基礎、資金繳撥國庫集中支付的現代財政國庫管理制度,做到依法理財,強化財政監管,提高行政事業單位會計信息質量和資金使用效益。 財政集中支付制度的建立,有利于國庫庫款的統一調度與靈活集中,解決財政資金管理分散而導致的相關問題;有利于政府掌握財政資金的具體支出方向與用途,硬化預算約束,規范預算執行,強化財政資金的全程監督;有利于加強財政資金管理,增加財政調控的余地,減輕財政負擔;有利于從源頭上抑制與財政性資金分散管理有關的腐敗行為,是嚴防發生腐敗行為的治本之策。 辦 法: 1、設立財政資金結算中心,負責所有財政性資金的收支管理和監督,本區黨政機關、社會團體、事業單位采取“統一帳戶管理、統一會計核算、統一資金結算、統一檔案管理”的方式,對集中核算單位的日常財務收支活動進行會計核算工作。 2、對本區黨政機關、社會團體、事業單位的日常支出、采購支出、基建支出和轉移支出等,實行直接支付,并積極開拓網上支付業務功能。嚴格按照收、支兩條線運作。 3、建立區級財政集中支付制度。有利于提高財政資金使用效益,有助于強化財政預算執行,有利于健全財政監督機制。 |
| 問題答復: | 梁新杰委員: 您提出的關于“關于建立區級政府財政集中支付制度的建議”的提案收悉,現答復如下: 建立以國庫單一賬戶體系為基礎的現代財政國庫管理制度,是按照市場經濟條件下公共財政的要求,為規范政府財政收支行為,增強財政收支信息的透明度,提高財政資金使用效率而推行的一項重大的財政管理制度改革,具有非常重要的現實意義。 從2001年以來,我區已完成了對行政事業單位人員經費、農村家庭計劃生育獎勵金、政府集中采購專項資金的國庫集中支付。為進一步加快我區財政集中支付制度改革步伐,區政府已正式批準成立區財政國庫支付中心,我區財政集中收付制度改革已經全面啟動。 目前該中心正在加緊籌建當中,有關人員已赴廣州市、開發區和從化市學習國庫集中支付的運作模式,并已著手擬定我區財政國庫集中收付實施辦法。今年下半年將選取試點單位運作,明年將逐步在區屬單位全面鋪開。 非常感謝您對我區財政工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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