議案（建議）辦理

理  由：
教師，被譽為“太陽底下最光輝”的職業。教師的行為，直接影響學生人格的形成及學識發展；教師的身心健康，直接或間接地影響整個社會和民族的心理健康。圍繞中小學教師身心健康問題，政協辦、民盟番禺區委、科教文衛體委員會以及教育組組成聯合調研組，在區教育、衛生系統的協助下，與29所中小學（包括公辦與民辦學校）的100多位教師分別召開了7場座談會，并進行問卷調查。我們認為，中小學教師身心健康問題應引起各界關注。
近幾年，大部分教師處于亞健康狀態，職業病患病率較高，心血管疾病、結石疾病等有上升趨向，老年病普遍提前。調查結果顯示，受訪的798名中小學教師，年齡從23歲至 53歲，患慢性咽炎、聲帶結節或息肉疾病的為70%，頸椎病為31%，心血管疾病為9%，下肢靜脈曲張為7%，患其他疾病為24%。女教師內分泌失調、更年期提前等癥狀明顯增多。同時，近90%的教師感到工作和人際關系壓力很大，66%的教師不同程度地存在失眠、焦慮、抑郁癥、神經衰弱、脾氣暴躁等癥狀。
教師工作時間普遍較長。據調查統計，48%的教師每天工作10—12小時，有24%的教師每天工作12小時以上，而72%的教師每周體育鍛煉不足1小時。某初中一位班主任，她每天早晨7點前要到校上課或值日，每周有六個晚上要輔導學生晚自習(學校安排值班兩個晚上，是班主任的責任感驅使其每晚要回學校)，平均每天工作時間超過12個小時。
缺乏人文的學校管理是影響教師身心健康的重要原因。學校環境是教師最經常、最重要、最直接的工作和生活環境，學校環境不良最易引發教師心理壓力。在調查中教師反映，部分學校對教師的管理過于死板，缺乏人性化；少數學校領導對教師評價有失公平、公正、公開，與教職工的關系較為緊張，易使教師產生心理壓力。

辦  法:
一、保證教師休息時間，嚴格控制教師及學生的在校時間。控制初中學生的晚修時間，減少晚修教師的值班，并給教師以適當的值班補貼，禁止初中非畢業班利用節假日補課。
二、精簡評估、評比、各類競賽活動。主管部門加強協調，建立科學合理的教師考核評估體系，弱化升學競爭壓力。減少不必要的評估、檢查、評比，控制各年級的競賽數量。
三、不斷完善學校內部管理。學校堅持“以人為本”，改進管理方式，推行人性化管理，努力建立良好的校際人際關系，感情留人；學校管理者和教師之間要形成一種相互尊重、理解、溝通、信任的人文精神，教職工之間形成團結合作的群體關系；增加學校管理者與教師交流的途徑和機會，多了解老師的需求；考慮教師工作的特殊性，在合情合理的條件下，給教師以彈性工作時