議案（建議）辦理

理  由：
已于2002年1月通車的市橋德興大橋，已成為市橋連接南區(qū)的重要通道。但與之配套的德興路僅完成南段工程（德興大橋至平康路段），北段至今尚未貫通，未能最大限度地發(fā)揮德興路作為中心城區(qū)東部南北交通主干線的作用。目前，因德興路北段至今未貫通，大量來自橋南街、沙灣鎮(zhèn)、欖核鎮(zhèn)及順德的過境車輛通過德興大橋出入市橋城區(qū)，只能由清河路、平康路、興泰路向城區(qū)分流，大大地增加了中心城區(qū)的交通壓力，未形成合理的交通網(wǎng)絡(luò)布局。
德興路全段線路已在近20年前由當時的市橋地區(qū)建設(shè)委員會與原番禺縣建設(shè)委員會進行規(guī)劃（規(guī)劃設(shè)計道路總斷面寬度：44米）。近20年來，德興北路規(guī)劃紅線范圍內(nèi)及兩側(cè)的建設(shè)均得到了有效控制，其路坯已基本成型，該路段建設(shè)已是萬事俱備。
1、德興路北段的建成將使整個市橋城區(qū)的交通網(wǎng)絡(luò)更加合理。德興路作為中心城區(qū)規(guī)劃中南與德興大橋相接連通橋南區(qū)、北通東環(huán)路可直接過境的主要南北交通干線，其北段建成后，過境及外出車輛可通過德興路南北段分別進入326省道與東環(huán)路，有效地緩解中心城區(qū)的交通壓力。
2、可促進道路兩側(cè)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。未貫通的德興路北段沿線兩側(cè)已有多個房地產(chǎn)公司的商住小區(qū)正在建設(shè)中；德興路北段貫通后，對該地段社區(qū)建設(shè)與經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生積極的影響，形成新的經(jīng)濟增長點。
3、投資小、效益大。由于德興路北段的規(guī)劃紅線范圍內(nèi)及兩側(cè)的建設(shè)均得到有效地控制，在該路段的建設(shè)過程中拆遷區(qū)域?qū)H限于沙墟村內(nèi)平康路至珠江電廠生活區(qū)之間約300米范圍內(nèi)的舊村屋，拆遷量將會比較少，從而減少建設(shè)成本。德興路北段的建設(shè)總長1.3公里，估算投資額為人民幣0.9~1.3億元。
2003年，市政局在答復政協(xié)委員同樣提案時稱：政府已將修建德興路北段納入市橋城區(qū)“十年一大變”項目，準備在2004年開始建設(shè)。可時已至今，卻仍未有建設(shè)，不知是什么原因？

辦  法：
納入?yún)^(qū)政府2006年工作計劃，盡快修建德興路北段。

經(jīng)濟委：
您提出的關(guān)于“盡快修建德興路北段”的提案收悉，現(xiàn)答復如下：
德興北路全長1.29公里，寬44米，是區(qū)政府計劃建設(shè)的重點工程項目之一，該路連接平康路和東環(huán)路，是市橋城區(qū)重要的南北樞紐。根據(jù)區(qū)政府的工作安排，從2005年下半年起由區(qū)基建辦負責實施建設(shè)，該路的建設(shè)涉及到大量的征地拆遷工作，推進難度大。在市橋街、沙圩一村、沙圩二村、黃編三村以及規(guī)劃、國土等有關(guān)部門的支持配合下，區(qū)基建辦現(xiàn)正積極開展征地拆遷詳查和方案設(shè)計等工作。
2006年3月該路初步設(shè)計方案經(jīng)區(qū)規(guī)劃分局初審，要求把德興北路與東環(huán)路交叉口方案一并送審。為此，區(qū)基建辦委托了設(shè)計單位對德興北路與東環(huán)路交叉口的隧道方案進行設(shè)計，計劃于8月中旬組織德興北路及其交叉口隧道方案評審，待確定該路道路紅線后。征地拆遷詳查還需根據(jù)確定的道路紅線進行修測及補充詳查。
德興北路工程作為在舊城區(qū)實施建設(shè)的工程，拆遷面積、范圍和拆遷量大，經(jīng)初步詳查涉及114戶（未考慮日后分戶數(shù)量），同時德興北路與原規(guī)劃的禺山東路延長段相鄰，用地位置都集中在沙圩二村，為鼓勵和調(diào)動村做好征地拆遷工作的積極性，解決好被拆遷村民的安置問題，結(jié)合目前拆遷安置的有關(guān)政策、法規(guī)，區(qū)基建辦結(jié)合工作實際，擬出加快該路征地拆遷的工作措施：
一、由于德興北路與禺山東路延長段位置相鄰，都集中在沙墟二村，為減少被拆遷戶的相互觀望和串聯(lián)帶來的影響，避免二次拆遷的出現(xiàn)，考慮將德興北路和禺山東路延長段，制訂統(tǒng)一的征地拆遷補償方案，統(tǒng)一安置，分階段建設(shè)。
二、邀請有資質(zhì)的單位，編制德興北路和禺山東路延長段
征地、拆遷、安置的可行性報告，重點從規(guī)劃指標和經(jīng)濟指標方面論證，編制“一主多副”方案，“主”方案做細一些，“副”方案作為比較，引導村民向“主”方案靠攏。
三、德興北路的征地拆遷工作，重點在沙圩二村，該村提出道路征地與安置用地統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一報批的方案，考慮到該村征地、拆遷工作的積極性，擬在政策允許的情況下，把道路征地和安置用地以及經(jīng)濟留用地一并報批，費用各自分擔。
四、為便于統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)，提高工作的效率，擬成立征地、拆遷、報批工作領(lǐng)導小組，由區(qū)政府相關(guān)領(lǐng)導掛帥，由基建辦牽頭，成員分別由規(guī)劃分局、國土局、拆遷辦、建設(shè)局、發(fā)改局、市橋街等相關(guān)部門組成，協(xié)調(diào)解決工作中的問題。
德興北路的建設(shè)需社會各方面的支持和配合，尤其是征地拆遷工作，涉及面廣，受影響村民較多，工作難度大，特別是位于全征地的城中村，既關(guān)系到城市建設(shè)推進的大事，也關(guān)系到農(nóng)村資源、利益再整合、再提升、再分配的大事，我們將積極探索征地拆遷和加快推進工程建設(shè)的新方法，提高市政建設(shè)工作的速度，盡快完成德興北路的建設(shè)。
非常感謝您對我區(qū)道路建設(shè)工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。