議案（建議）辦理

理  由：
當(dāng)前，我區(qū)現(xiàn)有的職業(yè)技能教育基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，職業(yè)技能教育學(xué)校規(guī)模偏少、層次不高，可供學(xué)生實(shí)操的設(shè)備，尤其是有實(shí)踐工作經(jīng)驗(yàn)的實(shí)操指導(dǎo)教師不足，故此難以在短期內(nèi)培養(yǎng)出大量的中高級技能人才，這與我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的需要不相適應(yīng)。據(jù)2005年上半年對我區(qū)石北工業(yè)園區(qū)和易興工業(yè)園區(qū)等9個(gè)工業(yè)園區(qū)的相關(guān)調(diào)研情況來看，9個(gè)園區(qū)共有從業(yè)人數(shù)4.9萬人，其中具有技師以上技能的人數(shù)只有1568人（占總?cè)藬?shù)的3.2%）、高級工2281人（占總?cè)藬?shù)的4.7%）、中級工4290人（占總?cè)藬?shù)的8.8%）、初級工10187人（占總?cè)藬?shù)的21%）、其他30512人（占總?cè)藬?shù)62.3%）。從以上數(shù)字表明，我區(qū)中高級技工所占比例非常不合理，中高級技工非常緊缺。同時(shí)，在企業(yè)中，番禺戶籍的技工比例更偏少。據(jù)反映，還有很多企業(yè)在使用技術(shù)工時(shí)普遍存在“以低代中，以中代高”的現(xiàn)象。據(jù)有關(guān)專家認(rèn)為：合理的技工比例是，技師（含高級技師）∶高級工∶中級工∶初級工比例是8.2∶13.9∶46.1∶31.8。由此看來，本區(qū)現(xiàn)有的中高級技工人數(shù)與這一配置要求還存在很大差距。
另外，由于在番禺區(qū)征地建設(shè)大學(xué)城、火車站和亞運(yùn)村，更加快了我區(qū)城市化進(jìn)程，從而使大批全征地農(nóng)村勞動力及新成長農(nóng)村勞動力急需有序轉(zhuǎn)移就業(yè)。這為加強(qiáng)番禺區(qū)職業(yè)技能教育，加快培養(yǎng)高技能人才對我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展及維護(hù)社會和諧穩(wěn)定具有重大意義。

辦  法：
1、區(qū)政府應(yīng)加大對職業(yè)技能教育的支持與投入，最好在現(xiàn)有基礎(chǔ)上改建或新建一所在校生具有5000人規(guī)模，年招生量達(dá)2000人，并有足夠場地，有先進(jìn)設(shè)備，更重要配備一支既具理論知識又具實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的雙師型教師隊(duì)伍的高級技工學(xué)校。這所技校立足番禺，整合資源，以培養(yǎng)高級職業(yè)技能人才的教育為核心，兼顧培養(yǎng)初、中級職業(yè)技能人才，同時(shí)承擔(dān)本地區(qū)職業(yè)技能教育類實(shí)操訓(xùn)練。
2、在辦學(xué)方面可實(shí)行長、中、短期相結(jié)合：
一是對于年齡較大，文化素質(zhì)偏低，接受能力較為有限的農(nóng)民工實(shí)行短期培訓(xùn)（一個(gè)月以內(nèi)）為主，與市場結(jié)合緊密，就業(yè)也快；
二是對于在職員工、原學(xué)文科或?qū)I(yè)不對口的職中學(xué)生或高中考不上大學(xué)的青年，應(yīng)組織他們轉(zhuǎn)學(xué)企業(yè)急需、收入較高且穩(wěn)定性好的機(jī)械加工行業(yè)和中級、高級電工等中期培訓(xùn)專業(yè)（三個(gè)月至一年），由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按企業(yè)需求而開設(shè)該類課程，強(qiáng)化學(xué)習(xí)所學(xué)專業(yè)的理論課，著重加強(qiáng)所學(xué)專業(yè)的實(shí)操訓(xùn)練；
三是對于新成長的考不上高中或大學(xué)的農(nóng)村勞動力，進(jìn)行長期培訓(xùn)（三年的技校培訓(xùn)），以提高他們?nèi)嫦到y(tǒng)的整體素質(zhì)，并采取與企業(yè)聯(lián)合辦學(xué)等多種辦學(xué)形式開展對口培訓(xùn)，為企業(yè)輸送中高級以上的技術(shù)工人。全面提高我區(qū)從業(yè)人員的技術(shù)技能水平，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展作出貢獻(xiàn)。