議案（建議）辦理

標　題：

關于地鐵三號線開通后應注意的問題的提案

問題內容：

理  由：
到市橋的地鐵三號線今年年底就要開通了。屆時，整個
番禺將有14個地鐵站。這對于番禺是個利好消息。雖然政府已有《廣州地鐵軌道三號線交通銜接規劃》，參照國際上的做法，結合本區實際，我們擔心以下一些問題：
一、廣州市地鐵的無障礙設施不健全不完善的狀況，是否會在地鐵三號線繼續存在。無障礙設施要真正完備，地鐵部門應做出相應的方案和實施方法，要把建設中的每個環節和國際大都市、城市形象聯系起來，把對弱勢群體的關心體現到實處。在今后地鐵的設計施工和服務使用中應重視和考
慮到這個不可忽視的環節。
二、整合公共資源。公共設施是否注意了一些細節，或
有所側重。
三、地下商場能否具有防空襲的國防功能。
辦  法：
公共設施和交通銜接方面：按照《廣州地鐵軌道三號線交通銜接規劃》，地鐵三號線18站點接駁200公交線、40余屋村巴士線，并新建9座公交總站，此外，還有出租車停靠點、小車停車場等。另有12個站點將建專供自行車使用的停車場。市橋番禺廣場地鐵站作為樞紐站、終點站、城鄉結合部地區，能否充分考慮以下建議和辦法：（1）利用地下空間，建設地下公共停車庫，可為小汽車換乘地鐵提供方便，建議停車庫與地鐵出入口通道相接，形成立體換乘系統。 停車庫能夠提供700個小汽車泊位。番禺廣場地鐵站也應建設一個面積約300平方米的自行車停車場，提供400個泊位。（2）社區周邊幾十萬人口是不可忽視的地鐵消費人群。西麗路附近有多個規模較大的居住社區，如康裕北苑、康裕園、康裕大廈、華僑城和僑宮苑等。南郊更多規模較大的小區，如海倫堡、御院、奧園、朗陶居、新世紀花園等人口居住密度高、加上附近有多間學校，政府可能考慮到了循環巴士接駁地鐵與以上小區。但我們希望有更多的循環巴士。這樣市民從家中到地鐵口更加方便。可大大提高地鐵的載客量。 （3）開設 “番禺廣場地鐵站——蓮花山港” 直達循環巴士班線。可方便百萬港澳同胞從香港到番禺廣州。
番禺廣場地下商場位于現在的番禺廣場地下，總建筑面積22157.3平方米，定位為一座集商業、休閑娛樂、餐飲于一體的現代化城市地下廣場，即將投入使用的地鐵番禺廣場站則位于地下商場的東北角，與地下商場共用一個地上出口。建議推進地鐵附近核心商業圈的建設，地鐵通了之后，20分鐘可以直通天河廣場商業圈亞洲最大的Mall正佳廣場,將來許多消費客源將流失，番禺如果沒有意識到這一點將失去許多商機。另外一定要加強治安管理。并考慮具有防空襲的國防功能。
為了方便市民地鐵、公交間的換乘，有關部門擬通過引入“一卡通”、“交通卡”、“巴士乘車證”等軌道交通和常規公交聯運票價管理設施完善票務管理系統，使軌道交通換乘公交車更為方便快捷。建議為方便師生的出行， 給予師生
票價優惠。至少應給弱勢的學生族票價優惠。
隨著對外交流的增加，國內外游客會越來越多，地鐵作為番禺重要的交通設施，應該在地鐵站口外部設置明顯的中英文站名標志，在不同方向的出入站口也要用中英文標明站口所在方向。還要考慮增加和完善公交線路電子信息。站外
增設引導標志。

問題答復：

鄧偉強委員：
   您提出的關于“地鐵三號線開通后應注意的問題”的提案收悉，現答復如下：
    一、關于各居住社區與地鐵接駁問題
    目前我區公交線網覆蓋面廣，與地鐵接駁已較為緊密，市民可通過選擇適當的線路或經一次換乘到達地鐵站。途經地鐵市橋站的公交線路有：1路、4A路、5路、7路、8路、13路、15路、16路、18路、23B；途經地鐵番禺廣場站的線路有：11路和19路。華僑城和僑宮苑社區居民可乘坐15路（沙灣珠寶產業園－鐘村雄峰商城）到達地鐵市橋站；康裕北苑、康裕園、康裕大廈社區居民可乘坐23路（康裕北苑－石基總站）到達市橋汽車站，然后步行300米到達地鐵市橋站；南片社區（海倫堡、御院、番奧花園、朗陶居和新世紀花園）可乘坐18路（海倫堡－區星海青少宮）和19路（金業別墅花園－番禺汽車客運站）到達地鐵市橋站或番禺廣場站。各線路運力充足，市民到達地鐵站已較為方便，因此，暫不考慮新增循環巴士。我們將密切留意有關線路的客流情況，并及時視情況作出相應調整。
    二、關于開設“番禺廣場地鐵站－蓮花山港”直達巴士班線
目前蓮花山港直通巴士來往于番禺區各鎮、街和蓮花山港口之間，由番禺蓮花山港客運有限公司經營，提供免費接送旅客服務。其在番禺各大酒店賓館、鎮、街和大型樓盤都設有售票點及接送點，以使得旅客購票、訂票方便快捷。從當前的運行情況來看，已基本滿足群眾的出行需要。市民也可乘坐市橋-蓮花山客運班車在羅家村站下車，然后步行約200米到達地鐵番禺廣場站。因此暫不考慮開設“番禺廣場地鐵站－蓮花山港”直達巴士班線，我們將密切留意該線路的客流情況，并及時視情況研究開設線路的可行性。
    三、關于地鐵開通后的商業圈建設
    地鐵三號線開通后，我們充分利用地鐵開通的區位優勢，加快推進地鐵附近核心商業圈的建設：
    一是加快羅家購物中心項目的上馬，利用地鐵開通，配合地下商業長廊的建設，打造番禺廣場商業圈，輻射市橋、石基、石樓一帶；二是借市橋站開通之機，整合改造興發食街業態，
使之與易發商業街、繁華路步行街和繁華購物中心連成一片整體開發，形成廣州第四商圈－易發商業圈，進一步提升市橋城區傳統商業的發展水平；三是加快萬博商業圈的規劃建設。萬博中心現已引入吉盛偉邦家具港及建材館、歐萊斯名牌折扣店和四海一家等商業網點，地鐵漢溪站的開通將使萬博商業圈與長隆商業區、漢溪商業區以及周邊的南國奧林匹克花園、華南碧桂園、星河灣、祈福新村等大型住宅社區連成一片，相互輻射，相互帶動。配合漢溪商貿物流中心和長隆旅游商貿區的聯動開發，有效促進華南板塊房地產、旅游、娛樂悠閑等的發展、整合和完善。
    四、關于地下商場防空襲的國防功能
    根據番禺區人民政府《關于結合民用建筑修建防空地下室及收取防空地下室易地建設費的通知》（番府[2001]81號）的要求，新建民用建筑都必須按規定標準結合樓房基礎修建展示可用于防空的地下室。番禺廣場地下商場也屬于新建民用建筑，故必須按規定結合建設具有防空襲功能的防空地下室。
    為進一步完善我區的人防工程規劃體系，落實“人民防空與經濟建設協調發展、與城市建設相結合”的原則，區人防辦已在2005年底開始了番禺區人防工程規劃的編制工作，規劃期為2005年到2020年，人防工程規劃的初稿已將番禺廣場人防工程作為公共人防工程納入規劃。該人防工程將是平戰結合使用，戰時用作平民的隱蔽場所，平時可以作為商場使用。番禺區人防工程規劃的初稿基本完成，現正進入有關專業部門和政府部門的審查階段。區人防工程規劃經有關部門批準后，番禺廣場人防工程即可在規劃期內開工建設。該人防工程的建設資金按照有關規定將從區政府財政、人防易地建設費和社會資金等多種渠道解決。
    五、關于公交系統實施聯運票價管理和學生優惠措施
我區現行23條公交線路車輛已經完成了全面兼容“羊城通”刷卡系統的改造，市民只需持“羊城通”IC卡，即可方便實施地鐵和公交線路的換乘。區公汽公司在全面推行IC卡乘車優惠之前，曾經實行學生優惠措施，但由于種種原因，可操作性不強，在2003年取消了學生優惠。目前公汽公司對我區發行的乘車IC卡實施以下優惠：投幣3元/人次的線路，使用IC卡搭乘公交車優惠票價為2元/人次；投幣2元/人次的線路，使用IC卡搭乘公交車優惠票價為1.5元/人次，優惠幅度達7折至7.5折。
    非常感謝您對我區交通管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

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