議案（建議）辦理

理  由：
在我區(qū)十一次黨代會上，區(qū)委書記譚應(yīng)華同志接受記者采訪時說：“要構(gòu)建更加富裕和諧的社會，讓群眾看得起病。”可見，群眾看病的問題直接關(guān)系到社會和諧。近年來，醫(yī)療管理部門、醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)施了很多降低群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)的方法，藥品、醫(yī)療材料也降價十多次了，雖然確實(shí)在一定程度上減輕了群眾看病的負(fù)擔(dān)，但醫(yī)療收費(fèi)距離群眾的要求仍有較大的差距。我想應(yīng)該從政府加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入為切入點(diǎn)，真正地降低醫(yī)療收費(fèi)，讓群眾看得起病。
我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站已建立多年了，由于群眾對其認(rèn)同度不高，因此，多年來社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站沒有真正的發(fā)揮其社區(qū)服務(wù)的六大功能，使得我區(qū)的醫(yī)療衛(wèi)生資源分布不均衡。一方面，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站少人問津，門可羅雀，而另一方面，大醫(yī)院門庭若市。造成這種結(jié)果的原因，我想主要有以下三方面：
一、由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站效益差,長期處于虧損狀態(tài),而醫(yī)院現(xiàn)在仍然靠醫(yī)療收入支持其營運(yùn),從成本效益的角度考慮,不可能大規(guī)模、長期地對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行補(bǔ)助，所
以醫(yī)院對于搞好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站積極性不高。
二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站效益差，員工收入低，不安心在衛(wèi)
生服務(wù)站工作，服務(wù)態(tài)度差。
三、由于社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的醫(yī)療服務(wù)收費(fèi)與各大醫(yī)院的醫(yī)療收費(fèi)相差不多，相比并無優(yōu)勢，群眾就診沒有較大優(yōu)惠，
所以，群眾就不愿意選擇在社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站就醫(yī)。

辦  法：
一、政府要以為居民購買醫(yī)療服務(wù)的形式加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入，對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)務(wù)人員的工資等收入統(tǒng)籌起來，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的運(yùn)作符合真正非贏利的性質(zhì)。只有這樣，醫(yī)療服務(wù)的收費(fèi)才能真正地降下來。粗略估算一下，一個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)務(wù)人員約20人左右，按照每年每人5萬元左右的收入，政府對每個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心每年的投入約為100萬元。
二、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的醫(yī)療藥品、材料也應(yīng)由政府成立招標(biāo)機(jī)構(gòu)，直接從招標(biāo)廠家拿過來，以零差價賣給群眾，這樣就可以減少中間環(huán)節(jié)的層層加價，大幅度地降低群眾看
病的醫(yī)療費(fèi)用，讓群眾真正受益。
三、按照我區(qū)七街十鎮(zhèn)的情況，各設(shè)一個衛(wèi)生服務(wù)中心，政府每年總投入一千七百萬元，取得經(jīng)驗(yàn)后再向全區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站推廣。

曾穎代表：
您提出關(guān)于“建議政府加大對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的投入”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：
發(fā)展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作，是中共中央、國務(wù)院關(guān)于加快衛(wèi)生改革發(fā)展的重大決策。近幾年，區(qū)政府十分重視社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)。2003年至2006年四年間，我區(qū)共投入社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費(fèi)1876.2萬元。據(jù)統(tǒng)計，我區(qū)城區(qū)共建成6個社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和4個衛(wèi)生服務(wù)站。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)是一個系統(tǒng)工程，涉及包括資源整合等多方面的配套和改革，目前正由有關(guān)部門根據(jù)上級的精神，結(jié)合我區(qū)的實(shí)施情況，研究制訂我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)建設(shè)的具體方案，報區(qū)政府審定，區(qū)財政按批準(zhǔn)后的方案落實(shí)相關(guān)的資金。
非常感謝您對我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。