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議案(建議)辦理
| 標 題: | 扶持中小企業信息化建設,提升現代企業管理水平 |
| 問題內容: | 理 由: 工業是我區經濟發展的支柱產業。2005年,全區實現生產總值606.59億元,工業總產值達到1159.5億元,工業增加值為331.3億元,三次產業結構為5.22:50.85:43.93,為我區的社會經濟發展做出重要貢獻?!笆晃濉逼陂g,隨著廣州市 “南拓”戰略的快速實施,區委、區政府更提出了“優二進三”的工業發展戰略,大力支持企業自主創新,發展都市工業經濟,為經濟的增長增添了新的內涵。近年,區政府全力推進我區的政務信息化建設,為全社會的各方面提供更加方便、高效的服務,成效顯著,而中小企業信息化是社會信息化的重要組成部分,采用現代信息技術改造和提升中小企業的生產與管理水平,全面提高企業創新能力和競爭能力,轉變發展觀念和經濟增長方式,這是我們在新形勢下面臨的新課題。為此,我們近期做了調研,建議在推進政府及社會信息化的同時,要加大對中小企業信息化的扶持力度,促使我區中小企業信息化邁上一個新臺階。 辦 法: 一、 探索推行“電子企務”。在信息萬變的知識經濟時代,企業面臨的危機四伏,信息管理又成為企業的重要管理內容、信息系統已成為必建的系統。建議參照政府系統推行“電子政務”的模式,以企業為主體,通過政府的積極推動和引導,全面引入信息技術管理進行輔助管理和決策,通過改造和集成企業業務流程,實施“電子企務”,實現企業管理的扁平化,網絡的智能化,全面提升公司營運管理以及內部人財物管理水平,以促進和帶動我區中小企業信息化管理躍上一個新臺階。 二、政府給予政策與資金的扶持。信息化建設要以企業為主體,但不可忽視政府的引導作用。政府及有關部門應在充分調研基礎上,制定我區企業信息化建設的整體規劃、具體政策和措施;設立專項資金,每年安排一定的資金,可一定五年,積極引導有條件的企業制定信息化建設規劃,對企業推行內部信息化建設進行專項資助。 三、選擇試點行業、企業重點扶持,搭建信息技術服務平臺。建議選擇區內集聚度較高的輸配電、精細化工、珠寶首飾等行業,由企業申請并經審核,對有一定基礎并符合有關要求的,每年可篩選2-3個企業作為示范點,給予重點扶持。政府相關信息管理部門指導企業開展信息化建設項目招投標等工作,引入信息化開發經驗豐富、專業能力強的開發公司進行調研、設計、開發和服務。 四、加強管理和使用,充分發揮企業信息化的效能,形成良性循環的機制。參照政府“政務流程再造”的經驗,以建立企業內部信息業務管理系統為突破口,逐步與區屬相關管理部門實現有效的連接,及時得到國家的相關產業政策信息或其他與企業有關的各種信息,以此鼓勵企業全員參與企業的信息化管理。 五、實施績效評估和監督。相關部門定期組織專家對申報項目全面進行檢查和監督,不斷完善和優化信息化建設項目,并對實施了信息化建設項目的企業進行績效評估,對符合資助條件的按一定的資金額度進行資助,對不符合相關要求的要及時給予整改。 六、加強經驗交流和推廣。對建設使用企業信息化效果顯著的企業,由政府相關職能部門組織同行業或其它企業對其成功的經驗及時進行經驗交流、組織參觀學習、及時推廣應用,以逐步引導和推進區內其他中小企業的信息化建設。 七、加強信息化宣傳工作。區屬職能部門以及政府網站、報社、電視臺等可對企業信息化工作做得好的企業進行廣泛宣傳報道,推動我區企業的信息化建設。 信息化工作沒有最好,只有一步一步做得更好。企業信息化工作涉及方方面面,除了企業自身為主體的強烈內在訴求外,也需要社會各界各部門的支持和配合,希望在政府信息化走在國內領先位置的同時也不應忽略社會信息化包括企業信息化這重要一環,使我區的信息化建設得到健康、協調和全面發展。 |
| 問題答復: | 民盟番禺區委員會: 你們提出的關于“扶持中小企業信息化建設,提升現代企業管理水平”的提案收悉,現答復如下: 一、企業信息化應用概況 “十五”期間,我區大量企業積極開展或籌備建立企業信息系統。據對中小型企業的不完全統計:62.3%的企業建立了局域網,52.6%的企業實現了內外網連接;75%的企業使用財務管理系統,47%的企業已建立并正在使用辦公自動化系統;66%的企業實現了計算機輔助設計,不少企業正在實現生產經營及管理、控制的自動化,規模以上企業部分使用了企業資源計劃系統(ERP),信息化程度的不斷提高使企業競爭力不斷加強。電子商務規模不斷擴大,外資和有進出口業務的企業都不同程度應用了各種電子商務平臺開展商貿業務。 二、政府在推進中小企業信息化建設中的作用 (一)大力支持中小企業信息化建設。 我區自2004年開始,每年在科技三項經費中專門安排200多萬資金用于支持我區中小企業信息化建設項目,到目前為止,已有31家企業在信息化建設中,獲得620萬元科技經費的支持。 (二)鼓勵科技中介機構推動中小企業信息化建設。 為了使廣大的中小企業積極應用信息技術改造傳統產業,提升管理效率,增強競爭力,區科技中介機構番禺區生產力促進中心組織有關企業于2003年啟動了“番禺區制造業信息化推進工程”。一是積極宣傳,營造氣氛。開展中小企業信息化為主要內容的研討會、報告會培訓等,并組織企業到信息化建設搞得好的企業參觀學習。二是建立專家庫為區內企業信息化建設提供個性化咨詢服務。目前,區生產力促進中心專家庫中有信息化技術專家200多名,積極為需要進行企業信息化建設的單位提供咨詢服務,包括信息化規劃、信息產品的選型、工程實施、人才培訓等。 (三)大力支持軟件企業發展。 軟件開發企業是推動中小企業信息化建設的上游企業,一個地區軟件企業發展的快慢,直接關系到企業信息化發展的進程。因此,我區積極支持軟件企業來我區發展。如中凌軟件、商諾電子等公司的軟件開發項目都得到了區科技項目經費的支持。 三、下一步推進中心企業信息化建設的措施 (一)支持行業信息共享服務平臺的建設。 結合我區企業發展的特點,大力支持中小企業的信息化建設,利用信息技術手段,構建和完善行業信息共享服務平臺,實現信息協同,促進中小企業與產業集群的對接,改善信息溝通環境。 大力推廣企業計算機輔助設計(CAD),計算機輔助制造(CAM)、產品數據管理(PDM)系統的應用,有條件的企業可應用計算機集成制造(CIMS)系統。鼓勵企業引入生產過程控制(PCS)、制造執行系統(MES),逐步推進企業的客戶關系管理(CRM)、制造資源計劃(MRP)、企業資源計劃(ERP)系統的應用,促進企業綜合自動化信息系統的發展,全面提升企業整體生產、經營和管理水平。 (二)努力營造企業信息化建設的軟硬環境。 完善信息產業配套政策和設施,創辦軟硬件研發、制造園區。引進先進信息技術和信息產業資本,建立大規模信息設備制造基地。抓好信息相關產業的樣板工程建設。 (三)加強對信息化技術人才的培養和引進。 加強信息化專業隊伍建設。實施信息化人才培養戰略,制定相應政策和采取有效措施,利用廣州和我區的豐富教育資源,以信息化項目為依托,培養適合我區信息化建設和信息產業發展所需的高級、創新型和復合型人才。利用優惠政策和良好環境增強對信息人才的吸引力和凝聚力,保證信息化人才隊伍的相對穩定和不斷發展。建立信息技術專業人員的繼續教育制度,有針對性地進行信息技術知識的培訓,規范信息化從業人員的職業資格認證,完善信息化人才市場的管理,建立優質強大的信息技術專業隊伍。 非常感謝你們對扶持我區中小企業信息化建設工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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