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您當前所在位置: 首頁 > 政務公開 > 議案(建議)提案處理 > 2007年 > 2007年提案

議案(建議)辦理

標 題:緩解市橋城區交通壓力的幾點建議
問題內容:理  由:
    隨著我區經濟快速發展,群眾生活水平顯著提高,汽車數量呈“爆炸式”增長,市橋城區交通壓力越來越大,道路交通擁堵問題日益嚴重,除容易造成交通事故外,也影響市民的生活出行。構建和諧社會,提高市民的生活質量,建設“宜業宜居”的新番禺,迫切需要有關部門關注城區的交通問題。
我們認為造成市橋城區道路交通擁堵的主要原因有以下4個方面:
    (一)市橋城區原規劃不能適應城市發展的需求。
    (二)停車占用道路空間較多。
    (三)主、次干道和中小街道缺乏聯接、貫通,沒有形成有效的路網體系。
    (四)市民、外來工及流動人口多,普遍缺乏交通意識。
辦  法:
(一)協調規劃、建設、交通、市政、交警等職能部門,制定市橋城區長遠交通規劃。結合市橋城區原有的路網實際情況,吸取國內城市解決交通問題的經驗和教訓,參考毗鄰市區城鎮交通規劃模板,盡快制定符合我區發展的長遠交通規劃。 如打通德勝路等斷頭路,減少局部路段的交通壓力。 規劃建設一批下沉隧道或行人天橋,使交通順暢,并減少行人過街對道路交通的干擾。
    (二)加強執法力度,利用信息化手段,強化路面管理。加快推進城區交通管理的信息化水平,利用高科技手段科學調整交通流量流向,優化市橋城區交通網絡。 盡快建立智能交通管理指揮系統,掌控交通狀況。 快速調動警力資源,在交通繁忙高峰時段增加警力,及時疏導交通擁擠狀況。 持續開展交通整治,包括摩托車、電動助力車等專項整治。
    (三)大力發展公共交通,在中心城區部分主干道、繁忙路段限制摩托車通行或只允許公交通行。借地鐵三號線即將開通到市橋城區之際,整合公共資源,大力發展立體交通網絡,鼓勵市民出行多利用公共交通,減少路面的壓力。 制定有關中心城區交通管理辦法,限制摩托車或公交以外的車輛在市橋中心城區內部分主干道通行的路線、范圍和時段,保障中心城區主要道路的行車安全和通暢。
    (四)挖掘次干道、中小街道的通行潛力,為主干道分流服務。建議通過交通管理的措施和手段挖掘現有道路的交通潛力,如實行中小街道的區域單向交通; 在次干道、中等街道多施劃一條或兩條車道,發揮其交通功能,提高通行能力。
    (五)拆除西環路兩個環島花壇,優化主干道交通。工程建設標準強制性的兩個法規 《城市道路設計規范》及《城市道路交通規劃設計規范》中 分別有下面3方面規定:(1)快速路或交通量大的主干路上均不應采用環行平面交叉;(2)快速路與次干路或主干路與主干路相交道路交叉口 形式應采用立體交叉口 或展寬式信號燈管理平面交叉口的形式。(3)平面環行交叉口僅適合于次干路的主干路、次干路、支路的交叉口。
    我區的西環路與市廣路交叉口環島花壇(即福臨門處)和西環路與禺山西路交叉口環島花壇(即匯景處)均為市橋中心城區對外的主出入口,主干路與主干路的相匯處。不符合相關規劃設計的規范和交通組織規律。每逢交通高峰,這兩處出入口總是交通堵塞。其中一個雖經改造加裝了信號燈管理,但由于各個路口在轉換綠燈通行起步時要進入環島彎道無法加速通行,大大降低了通行能力。建議盡快拆除這兩個環島花壇,以緩解交通堵塞問題。
    (六)加大交通法律法規宣傳力度,提高市民交通意識。面對當前日益復雜的交通管理工作,一方面對增強交通管理者的素質教育刻不容緩,另一方面需不斷強化交通參與者的交通意識和交通法律法規教育。建議充分利用本地電視臺、廣播電臺、報紙等到媒體加大對交通安全和交通法規宣傳力度;增設番禺交通電臺播發交通信息,對交通繁忙路段及時疏導。
問題答復:

九三學社番禺基層委員會:
你們提出的關于“緩解市橋城區交通壓力的幾點建議”的提案收悉,現答復如下:
提案反映的情況屬實且措施合理。近年來,我區政府對改善市橋城區的交通緊張狀況做了大量工作,在硬件上對城區路口進行渠化建設,不斷完善交通標志標線、交通護欄;在軟件上我區建立了“番禺區預防道路交通事故聯席會議制度”,由區主管領導負責,各相關職能部門參與、協調,共同做好我區交通道路的管理工作。目前,我區正在抓緊進行城區電子警察系統建設。同時,公安交警部門也不斷加大路面管控力度,按照“設置科學、調配合理、運行高效”的原則,實行定班組、定人員、定崗點、定路段、定時間、定責任的“六定”制度,由崗段執勤人員負責管轄責任路段的交通疏導、交通違法行為查糾,對城區的交通緊張狀況有一定程度緩解。此外,公安交警部門還加大交通宣傳力度,充分利用番禺“一報兩臺”,并在《番禺日報》中開設《番禺交通信息》專欄,大力宣傳交通安全和交通法規,進一步提高群眾的交通意識和遵章率。
與此同時,針對市橋城區交通壓力大、交通緊張狀況與城區規劃不適應道路發展需求有著密切聯系,主要涉及到道路、停車場地、公交線路等問題。這一情況,我區交通、規劃、基建辦等部門近幾年來已制定相應措施予以應對,通過不斷完善建設,逐步解決市橋城區的交通問題。
一是區交通、規劃、基建辦等有關部門對交通堵塞問題不斷進行研究,提出了一系列的具體措施和建議:2003年根據區政府指示組織編制了《廣州市番禺區中心城區公共交通規劃》(已經區政府常務會議審查通過); 2004年12月又根據區委、區政府指示,深入研究,在廣泛征詢各相關單位意見后制訂了《緩解市橋中心城區交通堵塞實施方案》,提出了包括:交通安全設施完善,道路、平交改造人行過街設施建設、交通管制、公共交通完善、交通安全宣傳教育等一系列措施和意見。
二是區規劃局也與有關部門編研了《廣州市番禺區中心城區綜合交通專項規劃》,對市橋城區的干路網進行布局調整,對次干道和支路進行交通優化,改造斷頭路、畸形路,同時對城區5 大出入口(匯景平交、丹山平交、光明北路—東環路交叉口、大北路—富華中路交叉口、環城中路—平康路交叉口)進行改造,也對中心城區的公共停車場進行了系統規劃。目前,該規劃正在由區政府審查中。隨著規劃的批準實施,將一定程度解決市橋城區交通擁堵問題。
三是區政府一直把“城區交通和停車場建設”列為區政府十大重點跟蹤督辦項目。市橋城區交通出入口瓶頸的幾大交叉口如:羅家路口、禺山西路與西環路交叉口、市廣路與西環路平交(均含環形島)改造工作一直在緊逼地開展前期的籌備工作,現各項目均已取得了進展。
1.禺山西路與西環路交叉口(含環形島)改造工程已于2006年11月22日開工,工期為70日歷天,工程內容包括交叉口的拆除和建設、道路排水、交通設施、安裝路燈和綠化工程,施工期間不影響道路正常通車,工程已于2007 年春節前竣工驗收,效果良好。
2.羅家路口改造工程已于2006年12月底完成施工招標程序,工期為70 日歷天。由于該交叉口位于貫穿番禺的交通主干道上,考慮到春節將至,春運期間道路交通繁忙,為不影響春運交通組織,羅家交叉口暫緩施工,待春運結束后才開始施工。
3.西環路與市廣路交叉口(即福臨門酒家處)改造工程已完成方案設計,現正開展項目的規劃報建工作。該工程計劃于2007年6月開工,9月底完工。
根據我區政府的工作安排,以上三個交叉口改造工程均由區基建辦實施建設。有關設計單位均嚴格按照《城市道路設計規范》 及《城市道路交通規劃設計規范》的要求完善設計,區基建辦認真征求各職能部門的意見,優化設計方案,采取展寬式信號燈管理平面交叉口的形式,渠化交通交叉口改造方案,具體做法為:拆除交叉口中心環島,將路口設計成燈控平面交叉口,在路口分別按車輛行駛軌跡和行人安全過街要求設置渠化安全島,根據車輛在路口的轉向要求,保證進出口車道數和正常路段車道數相互匹配的情況下,在各進口道路設置專用調頭車道和左右轉專用車道。
今后,區政府將盡最大的努力想方設法解決市橋城區的交通壓力,為我區人民生活和社會經濟發展提供更好的人居環境。非常感謝你們對我區交通管理工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

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