理  由：
番禺在人們印象中似乎總是“豐水”的地區(qū)，介紹番禺時往往會提到一句：番禺地處珠三角河網(wǎng)地區(qū)，水資源豐富。但殊不知這里面存在著很大的誤解。番禺確實過境客水十分豐富，是本地產(chǎn)水量的十五至二十倍，但本地水資源較少，人均占有量不高。據(jù)二○○五年番禺區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公布，年末全區(qū)總人口107.33萬人，經(jīng)估算，番禺人均水資源占有量約為914.392m3，大大低于廣東省的人均水資源量2118m3的水平，低于國際通行的人均擁有水資源2000立方米的嚴重缺水標準, 甚至連人均有水1000立方米的起碼要求線也達不到。但是，由于長期對我區(qū)水資源狀況的誤解和沒有養(yǎng)成節(jié)水的習慣等原因，在人們?nèi)粘Ｉ钪衅毡榇嬖谥速M水資源的情況。隨著全球氣候變化帶來的降水量減少、咸潮侵襲等引起的水質惡化，以及經(jīng)濟社會發(fā)展帶來的迅猛增長的生產(chǎn)、生活用水需求，我區(qū)水資源的供求矛盾必然日趨緊張。
能否解決好節(jié)水問題，已成為我區(qū)能否實現(xiàn)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要因素。因此，我們必須切實提高對我區(qū)水資源安全的認識，轉變用水觀念，在全社會提倡節(jié)約用水，并
及時制定和采取有效的對策。
節(jié)水不是單純地限制用水，而是要站在未來經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的高度，倡導科學合理地用足用好現(xiàn)有的水資源。
資料顯示,以生活用水為例,用于烹飪、飲用的水約占5% , 30%～50%不與人體直接接觸，可以由中水代替，在保持同樣生活質量的情況下，原有的自來水供水量可節(jié)省30%～50%。沖廁用水、綠化澆灌用水、空調(diào)冷卻水、地面沖洗水及車輛清洗等用水占了生活用水中相當大的比例。因此，合理使用中水，可以達到節(jié)約用水、保護環(huán)境、減低費用的目的。加強中水回收利用是解    決一個城市水的供需矛盾和水污染的經(jīng)濟、快速的有效途徑。
中水是相對上水（給水）、下水（排水）而言的，它是指將污水經(jīng)過適當處理達到一定標準后，可回收利用的水。“中水”的用途十分廣泛：1、農(nóng)田灌溉、造林育苗、畜牧養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖；2、城市雜用水，包括綠化、沖廁、道路沖洗、建筑施工、車輛沖洗、消防等；3、工業(yè)用水，包括冷卻、洗滌、鍋爐、工藝、產(chǎn)品用水；4、環(huán)境用水，包括娛樂景觀用水、觀賞性景觀用水、濕地環(huán)境用水；5、補充水源水，包括補充地表水、地下水。提高“中水”回用比率，可以大大降低自來水的用量，既減少對自然水體的取水量，有利于保持河流的徑流量，又可減少污水的產(chǎn)生、排放量和處理量。

辦  法：
一、充分利用污水處理廠處理后的水資源。按照我國新的城市污水處理及污染防治技術政策,要求2010 年實現(xiàn)城市污水處理率50%以上,污水回用率30%以上,污水回用于市政、工農(nóng)業(yè)等各個行業(yè)。目前，前鋒凈水廠（一期）處理能力為1 0萬噸/日，出水水質執(zhí)行國家《綜合污水排放標準》和《廣州市污水排放標準》的一級B排放標準，處理后的污水可用于市政綠化、灌溉、養(yǎng)殖、工業(yè)用水、河涌景觀用水和居民生活雜用水等。但目前僅回用于廠區(qū)內(nèi)綠化、洗地和職工的生活雜用水等方面，利用率極低，大部分達標排放的水被排入市橋水道。前鋒凈水廠地處市橋水道水尾，景觀用水作用都沒有起到，花費大量資金處理后的水就白白流入大海，造成了中水資源的巨大浪費。
據(jù)了解，前鋒凈水廠目前將污水處理成達標排放的水的
成本約為0.425元/噸。同時有資料顯示，廣州市污水廠對現(xiàn)排放的“中水”再處理成可利用的達標“中水”，成本費用每噸約0.5元，隨著處理量增大，成本會進一步降低。從資源、生態(tài)、環(huán)境、能源、經(jīng)濟多個角度權衡，增加“中水”的利用度是值得的，從城市的發(fā)展角度來看也是必需的。
二、建議有關部門統(tǒng)籌考慮我區(qū)的污水再生回用問題，
組織專家進行中水回用專題研究，對污水廠出水的回用范圍、投資與成本等進行詳細的技術經(jīng)濟比較，然后根據(jù)研究成果，規(guī)劃實施相應的中水回用工程(包括管網(wǎng))。在發(fā)展中水回用工程時可考慮建立多元化投融資體制，按照“誰投資誰受益、誰使用誰付費”的原則，把水務工程由公益事業(yè)轉變?yōu)楫a(chǎn)業(yè)，由政府包辦轉變?yōu)樯鐣修k，按照市場機制建設運營。鼓勵各鎮(zhèn)（街）開拓資金渠道，采取各種措施，積極籌集資金。同時，鼓勵私人參股或采用 BOT 形式，按照“保本微利”的原則，實行商業(yè)運作。
三、建議采用以使用“中水”的水量按一定比例抵扣應繳納的污水處理費的激勵辦法，加快我區(qū)“中水”回用的推廣，提高水資源的利用率。同時，規(guī)劃部門要在新建小區(qū)推行飲用水和非飲用水分網(wǎng)供水的制度，并逐步在舊城區(qū)的供水管網(wǎng)改造中推廣，從建設規(guī)劃上促進節(jié)水型社會的建設進
度。
四、鼓勵企業(yè)循環(huán)使用再生水。工業(yè)廢水處理達標后的回用目前已在部分企業(yè)中開展。鼓勵用水量大的工廠建立完善的污水處理裝置，安裝兩套管網(wǎng)，一套為自來水管網(wǎng)，一套為廠內(nèi)經(jīng)處理的中水管網(wǎng)，將處理后的污水經(jīng)再處理變?yōu)?br/>中水，供給各車間用做機臺(冷凍機、空壓機、風機、水泵等)的冷卻水，以及車間沖洗地板、花圃澆花、沖廁等非生產(chǎn)用水，提高水的利用率。
五、市政用水應優(yōu)先考慮使用中水，如綠化灌溉、路面灑水等。鼓勵市民用中水代替不與人體直接接觸的生活雜用水，并鼓勵市民收集洗衣、洗臉、洗菜等水用于沖廁所、拖
地等生活雜用水。
六、在住宅小區(qū)建設過程中，鼓勵開發(fā)商配套建設運營相應的污水處理設施，對出水達到環(huán)保要求的，可以免除其污水處理費及污水配套費。同時，鼓勵開發(fā)商采用中水。在已建成的居民住宅中，政府應大力推廣安裝簡易的二次水沖廁裝置。各大賓館、飯店也都要有自己的中水處理裝置，采用中水沖廁、清潔。