理由：

番禺區(qū)政府從1997年開始實施行政村通公路、自然村通公路工程，經(jīng)過十年的艱苦努力，現(xiàn)在全區(qū)絕大多數(shù)經(jīng)濟較富裕的鎮(zhèn)已經(jīng)實現(xiàn)了村村通公路的目標，為我區(qū)的社會經(jīng)濟發(fā)展起到了巨大的促進作用。但現(xiàn)在仍有少數(shù)困難村沒有實現(xiàn)村村通公路，有的甚至立了項也沒有辦法籌集到鎮(zhèn)村承擔的部分資金。以欖核鎮(zhèn)為例，欖核鎮(zhèn)有11條村是需要區(qū)鎮(zhèn)財政補貼的困難村。現(xiàn)在仍有40公里的村村通公路工程沒辦法完成，約需要投入資金2000萬元。再加上在2010年之前要完成53座危橋的維修改造任務(wù)，約需投入資金1150萬元。如此巨大的投入，對于欖核鎮(zhèn)的財政無法承受，困難村更是沒有辦法籌集到資金。

辦法：

我們提議，區(qū)政府在財政投入上對困難村給予傾斜，全額承擔困難村村村通公路和危橋改造資金。

欖核地方組：

你們提出的關(guān)于“要求區(qū)政府全額承擔困難村村村通公路和危橋改造資金”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

為切實解決農(nóng)村交通問題，區(qū)政府不斷加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，先后在全區(qū)范圍內(nèi)開展了行政村通公路、300人以上聚居自然村通硬底化公路、100—300人聚居自然村通水泥路、農(nóng)村危橋改造等建設(shè)工程，區(qū)財政近年僅撥付村村通公路項目的資金就達1.82億元。考慮到我區(qū)農(nóng)村的實際情況，為確保這些工程的順利實施，區(qū)政府將提高區(qū)財政的補助比例。一是村村通公路項目由原行政村通公路時對路面工程補助60%，調(diào)整至自然村通公路時對一般的村補助70%，對經(jīng)濟發(fā)展緩慢村補助80%；二是農(nóng)用危橋改造項目，對二類地區(qū)（沙頭街、橋南街、東環(huán)街、小谷圍街、化龍鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、欖核鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)）修繕工程的補助比例達100%。

按照現(xiàn)行區(qū)鎮(zhèn)村承擔的比例，300人以上聚居自然村通硬底化公路工程區(qū)財政投資約2億元，100—300人聚居自然村通水泥路工程區(qū)財政投資約1.17億元，農(nóng)村危橋改造工程區(qū)財政投資約6340萬元，合共3.8億元。截至2007年7月底，三個項目區(qū)財政累計撥款1.56億元,以后年度尚需安排2.24億元建設(shè)資金。

目前，村村通公路和危橋改造區(qū)、鎮(zhèn)、村三級籌措資金建設(shè)的辦法是比較合理的，對于一些項目特別多、資金壓力特別大的困難村，建議可向區(qū)政府提出專項請示，適當加大補助比例，不足部分由鎮(zhèn)或街負責解決。

    非常感謝你們對我區(qū)困難村村村通公路和危橋改造工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。