理由:

眾所周知,電鍍業(yè)是全球三大重污染行業(yè)之一。電鍍廢水中不僅含有劇毒的氧化物和六價(jià)鉻，而且還有嚴(yán)重危害環(huán)境的重金屬和有機(jī)物。然而，電鍍產(chǎn)品卻是人們生產(chǎn)和生活必需的，它在國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著重要作用，在珠江三角洲區(qū)域的幾千家電鍍企業(yè)，為當(dāng)?shù)靥峁┝舜罅康墓ぷ鲘徫唬蔡岣吡水?dāng)?shù)卣亩愂眨瑢?duì)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了很重要的推動(dòng)作用。處理好行業(yè)發(fā)展與污染治理的關(guān)系，電鍍業(yè)可以明顯推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

福龍五金電業(yè)（番禺）有限公司（以下簡(jiǎn)稱福龍公司）是一家專業(yè)電鍍企業(yè)，該公司在享受國(guó)務(wù)院特殊津貼、有突出貢獻(xiàn)的環(huán)保高級(jí)工程師丘星初的帶領(lǐng)下，經(jīng)多年研究和實(shí)踐,成功實(shí)現(xiàn)了我國(guó)關(guān)于電鍍廢水零排放的創(chuàng)新技術(shù)，并向國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局申請(qǐng)了國(guó)家專利，現(xiàn)已批準(zhǔn)公開(kāi)，專利號(hào)：20061003347·3。經(jīng)過(guò)福龍公司幾年時(shí)間穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),表明該技術(shù)是可靠的，可以將電鍍廢水循環(huán)使用，不用外排，又將電鍍中產(chǎn)生的重金屬回收并可以變廢為寶，達(dá)到環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益雙贏的效果。而且該公司的廠區(qū)生活污水通過(guò)生化處理，達(dá)到了污水的重復(fù)使用，同時(shí)解決了生活污水污染環(huán)境的情況。

從電鍍業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)看，消除電鍍業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染，是關(guān)系電鍍業(yè)生死存亡和可持續(xù)發(fā)展的一件大事。如果發(fā)展中國(guó)家能消除環(huán)境污染，將對(duì)電鍍業(yè)帶來(lái)前所未有的發(fā)展機(jī)遇，有力地推動(dòng)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

辦法：

1、借廣州市創(chuàng)模及廣東省重點(diǎn)整治電鍍等重污染行業(yè)的春風(fēng),在番禺區(qū)建立統(tǒng)一規(guī)劃的電鍍業(yè)工業(yè)園，將區(qū)內(nèi)環(huán)保治理有困難而又對(duì)周邊環(huán)境造成污染的電鍍企業(yè)遷入工業(yè)園，有效整治區(qū)內(nèi)分散的低水平的電鍍企業(yè)，既為電鍍業(yè)拓展更寬廣的發(fā)展空間,也為番禺區(qū)增加一個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)。

2、利用福龍公司的零排放專利技術(shù)治理電鍍廢水開(kāi)辟一條路子，集中處理電鍍廢水，將本區(qū)電鍍企業(yè)治理污水問(wèn)題徹底解決。期望番禺區(qū)政府在土地、稅收和項(xiàng)目等方面給予大力支持。

梁林標(biāo)委員：

    您提出的關(guān)于“利用‘電鍍廢水零排放專利技術(shù)’為我區(qū)環(huán)保治理做出貢獻(xiàn)”的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、電鍍工業(yè)是通用性較強(qiáng)、使用面較廣的工業(yè)之一，跨行業(yè)分布在各個(gè)工業(yè)部門，然而電鍍行業(yè)也是當(dāng)今全球三大重污染工業(yè)之一，并被視為“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”。按省環(huán)保局粵環(huán)〔2007〕8號(hào)文《關(guān)于進(jìn)一步加快我省電鍍行業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)一定點(diǎn)基地建設(shè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了以下三個(gè)目標(biāo)：（1）2006年起，新建專業(yè)電鍍項(xiàng)目（指對(duì)外提供電鍍加工服務(wù)、非附屬配套生產(chǎn)的電鍍項(xiàng)目，下同）全部進(jìn)入統(tǒng)一定點(diǎn)的電鍍工業(yè)基地建設(shè)、生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)；（2）到2005年底，實(shí)現(xiàn)電鍍企業(yè)污染物排放全面達(dá)標(biāo)。不能全面達(dá)標(biāo)的電鍍企業(yè)，一律關(guān)閉、淘汰；（3）到2007年底，全省專業(yè)電鍍企業(yè)全部集中進(jìn)基地，實(shí)現(xiàn)清潔生產(chǎn)，廢物全面綜合處理，廢水重復(fù)利用率達(dá)60%以上，全省電鍍行業(yè)主要污染物排放總量比2002年減少15%以上。任務(wù)上要求大力推行清潔生產(chǎn)鼓勵(lì)研究、引進(jìn)、推廣無(wú)毒、低排放新電鍍技術(shù)，積極推進(jìn)企業(yè)進(jìn)行電鍍生產(chǎn)工藝和廢水處理工藝改革，采用清潔生產(chǎn)工藝，實(shí)現(xiàn)全行業(yè)節(jié)能、降耗、減污。進(jìn)入電鍍基地項(xiàng)目（包括新建及搬遷項(xiàng)目）最低應(yīng)滿足二級(jí)清潔生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)。定點(diǎn)入園是消除電鍍業(yè)帶來(lái)的環(huán)境污染一個(gè)重大舉措，目前，廣州市環(huán)保局已對(duì)番禺區(qū)推薦的電鍍行業(yè)定點(diǎn)基地大崗新聯(lián)工業(yè)區(qū)進(jìn)行了調(diào)研。

二、我區(qū)現(xiàn)有電鍍相關(guān)企業(yè)近百家，這些企業(yè)的電鍍廢水處理，基本走傳統(tǒng)的“達(dá)標(biāo)排放”老路，技術(shù)上雖然減輕了環(huán)境污染，卻不能從根本上消除環(huán)境污染。福龍公司研制的電鍍廢水零排放專利創(chuàng)新技術(shù)，有效地將電鍍廢水循環(huán)使用，不用外排，又將電鍍中產(chǎn)生的重金屬回收并可以變廢為寶，達(dá)到了環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益的雙贏效果。對(duì)此，區(qū)科技局將在科技項(xiàng)目中大力支持采用申請(qǐng)專利技術(shù)消除電鍍污染的企業(yè)立項(xiàng)，同時(shí)在技術(shù)推廣中增加推廣的力度，大力宣傳，鼓勵(lì)企業(yè)采用電鍍廢水零排放專利技術(shù)消除電鍍污染。而且省市政府近年專門設(shè)立了“發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)專項(xiàng)資金”，每年對(duì)涉及節(jié)能減排的優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目給予資金支持，并適時(shí)開(kāi)展形式多樣的宣傳活動(dòng)，促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)的推廣。

三、專利權(quán)取得的是一項(xiàng)權(quán)利,并不審查申請(qǐng)專利的技術(shù)在實(shí)際中的作用和效果，該申請(qǐng)專利的技術(shù)在實(shí)際中的作用和效果，還需要得到實(shí)際使用過(guò)程的檢驗(yàn)。消除電渡污染是一個(gè)比較困難的技術(shù)問(wèn)題，而且電渡污染液中所含污染源的成分各不相同，提案中所說(shuō)的消除電渡污染的申請(qǐng)專利技術(shù)是否可以包括所有污染源，尚需要有關(guān)部門進(jìn)一步調(diào)研和確認(rèn)。

   非常感謝您對(duì)我區(qū)電鍍業(yè)環(huán)保工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。