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        您當前所在位置: 首頁 > 政務公開 > 議案(建議)提案處理 > 2008年 > 2008年提案

        議案(建議)辦理

        標 題:給予外籍離休長者享受免費乘坐公交車的服務
        問題內(nèi)容:

        由:

        一、外籍離休長者(國內(nèi)非番禺戶籍離休長者)免費乘坐公交車,是黨和政府對“有功之臣”的關愛。按國家政策離休的長者,他們有的曾為祖國解放浴血奮戰(zhàn),為新中國的成立作出了巨大貢獻;有的為黨和國家的事業(yè)嘔心瀝血奮斗不止;有的為廣大人民群眾謀福祉無私奉獻在所不辭,為我們今天的發(fā)展創(chuàng)造了條件,摸索了經(jīng)驗,積聚了財富。離休長者曾為祖國的發(fā)展付出比一般群眾多,貢獻比一般群眾大,“有功之臣”晚年也應該得到比一般群眾多一點的關愛。我覺得,“有功之臣”得到黨和人民尊敬的同時,應該體現(xiàn)多一點的關心。目前,隨著人口的老齡化,人均壽命年限不斷延長,我區(qū)2010年實現(xiàn)人均壽命79歲的目標將不是夢想,同時,也隨著番禺經(jīng)濟社會的發(fā)展,吸引了不少的外籍離休長者來番禺看一看,游一游,樂一樂,住一住,親身感受一下發(fā)達地區(qū)改革開放的繁榮景象,共享建設有中國特色社會主義的成果,我認為,在目前我區(qū)長者都享受免費乘坐公交車的同時,應給予外籍離休長者享受免費乘坐公交車的服務。
            二、給予外籍離休長者免費乘坐公交車服務基本具備條件。區(qū)委、區(qū)政府對離休工作很重視,對離休長者政治上關心,生活上照顧,確保離休長者過上幸福的晚年,處處體現(xiàn)尊老美德。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展,區(qū)委、區(qū)政府加大對公共服務的投入,番禺的公共交通事業(yè)日臻完善,交通網(wǎng)絡四通八達,村村通公路,村村通公交車指日可待。廣大人民群眾共享這些改革開放成果,都感到十分欣慰,我相信,每一個番禺人都一定感到十分自豪, 10多年來實行番禺籍長者免費乘坐公交車的舉措更得民心,受到贊譽。然而,在番禺籍長者免費乘坐公交車服務的基礎上,考慮為外籍離休長者提供免費乘坐公交車服務,會增加政府的投入,增加交通部門的承載力,但我認為,番禺增加部分對公共服務的投入(因為外籍離休長者人數(shù)不多)是具備條件的,區(qū)交通主管部門定會認真分析,細做調(diào)研,在為番禺籍長者免費乘車“輕車熟路”的基礎上,為區(qū)委、區(qū)政府當好參謀。

        法:

        一、提高對外籍離休長者免費乘坐公交車工作的認識,把黨和政府對離休長者的關愛作為已任,作為以人為本,構建和諧社會,讓人民群眾共享改革開放成果的一項民心工程,擺上議事日程,納入政府公共服務計劃,盡可能早日為外籍離休長者提供免費乘坐公交車的服務。
            二、加強調(diào)研,分析論證為離休長者提供免費乘坐公交車服務的可行性,尤其是擬制可操性的制度和舉措,為政府決策當好參謀。
            三、加大投入,提高承載能力。免費為外籍離休長者提供乘坐公交車服務,對交通主管部門增加了承載力,對提供服務的主體必將造成一些利益的損失,雖然這些數(shù)目開支不大,但日積月累,也是一筆不小的開支,能否可以及時消化,或許可以通過減(免)部分管理費、轉移支付等方法予以解決,既為外籍離休長者提供免費乘坐公交車服務,又盡量減少經(jīng)營者的損失。
            我相信,番禺區(qū)有思想大解放的領導班子,有較好的經(jīng)濟實力為基礎,以及交通主管部門的作為,在思想大解放,經(jīng)濟大發(fā)展,爭當排頭兵活動的推動下,一定能夠拓展為外籍離休長者提供免費乘坐公交車的服務工作。
        問題答復:

        莫浩軍委員:

        您提出的區(qū)政協(xié)十二屆三次會議提案第12號《給予外籍離休長者享受免費乘坐公交車的服務》已收悉,現(xiàn)答復如下:

        一直以來,我局積極響應上級號召,貫徹落實老年人優(yōu)惠乘車政策。根據(jù)2001年廣州市人民政府令第8號《廣州市老年人優(yōu)待辦法》和《廣州市老年人優(yōu)待證管理暫行規(guī)定》的有關規(guī)定,我區(qū)年滿60周歲以上的戶籍老年人實行優(yōu)惠乘車(具體憑《廣州市老年人優(yōu)待證》),其中60—65周歲之間實行半價優(yōu)惠,65周歲以上全免。我局一直督促公交企業(yè)按規(guī)定實施老人優(yōu)待政策,目前共有41條公交線路(區(qū)公汽26條、新世界巴士15條)、562臺公交車輛實行老人優(yōu)待政策。

        按照建設部《關于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》(建城

        -1-

        [2004]38號)第六條規(guī)定:“要建立公共財政補償機制。對城市公共交通企業(yè)承擔社會福利(包括老人、殘疾人、學生、傷殘軍人等實行免費或優(yōu)惠乘車)和完成政府指令性任務增加的支出,應予經(jīng)濟補償”。目前我區(qū)老人乘車優(yōu)惠均由企業(yè)負擔,暫未落實政府補貼。隨著油價的上漲,經(jīng)營成本不斷增加,企業(yè)不堪重負,老人免費乘車問題已成為企業(yè)沉重的負擔。尊老愛老是中華民族的傳統(tǒng)美德,針對外籍離休長者優(yōu)惠乘車問題,我局將就該情況積極向上級部門反映,待有相關法律法規(guī)或政策出臺后認真貫徹落實。

        非常感謝您對我區(qū)道路運輸行業(yè)管理工作的關心和支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。




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