議案（建議）辦理

理由：

學校是教書育人之地，周邊環(huán)境的優(yōu)劣和交通安全問題將直接影響學校的教學。城區(qū)幾所主要的高中，如禺山高中、仲元中學、番禺中學，在上、放學時段都存在交通安全隱患。
    尤其是禺山高中，四面環(huán)繞公路，路寬車多速度快，而且當中不少是大型運載車，禺山高中門口也沒有紅綠燈，非常危險，且沒有交警疏導(dǎo)交通。上學放學時段，交通繁忙，來往車輛車速奇快。經(jīng)常險象環(huán)生，事故不斷。師生超過3000人，加上每天上放學時間接送家長約千人，人流近4000人，特別是周末，住宿生也放假回家。在每天上學和放學的高峰期，家長（主要是小轎車和摩托車）接送子女的車輛與師生（其中騎自行車的居多）的車輛較多，每每造成機動車和非機動車搶道的混亂狀況，嚴重影響學校師生的正常進出，給學校的教育教學工作帶來諸多不便。此前曾多次發(fā)生大小交通碰撞，汽車壓死學生的事故，給師生、家長人身安全帶來威脅的同時，給校門口路段交通帶來更多的壓力。每天到這個時候，各種車輛不顧學生人潮涌動，仍左沖右穿，穿行于人流中，同學們則左躲右避，艱難前行。出于人道和安全考慮，本著“一切為了學生、為了學生的一切”的宗旨，學校自己在教工門衛(wèi)中抽調(diào)人員每天上學放學時段，專門到交通要口維持交通秩序。但長此以往，如果政府部門不作為，只靠學校自己不夠?qū)I(yè)和權(quán)威的無奈的交通管理，肯定多少會影響學校教學的正常進行。

辦法：

鄧偉強委員：

您提出的區(qū)政協(xié)十二屆三次會議提案第18號《關(guān)于上、放學時段對有交通安全隱患的學校實行交通管制的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四章第四十條規(guī)定“遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或重大交通事故等嚴重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時，公安機關(guān)交通管理部門可以實行交通管制”，提案中建議在上、放學時段對有交通安全隱患的學校實行交通管制措施并不符合法律規(guī)定，而且交通管制是一種特殊時期或發(fā)生特別情況而采取的一種強制措施，將必然對社會其他群眾和各方造成不便、影響甚至損失。因此，長期在學校上、放學時段實施交通管制不可取。

對于目前學生家長集中在上下課時間開車接送子女，造成學校門前交通混亂，甚至影響周邊交通秩序的問題，公安交警部門對此一直都盡最大努力加強對群眾上下班、學生上放學時段的交通疏導(dǎo)，不斷加大對交通違法整治，保證交通高峰期的城區(qū)通行能力。同時，出于對家長呵護子女的理解，交警一般以教育疏導(dǎo)為主，罰款、拖車為輔。

另一方面，區(qū)教育局也一直十分重視此問題，不斷加大對師生交通安全的內(nèi)部教育，一是充分發(fā)揮區(qū)學校及周邊治安綜合治理聯(lián)席會議制度的作用，與公安交警等相關(guān)職能部門緊密配合，加強對學校周邊交通安全隱患的排查和整治，保障師生的交通安全；二是積極開展交通安全教育，創(chuàng)建交通安全示范學校。通過交通安全專題教育、學習交通安全法、舉辦交通安全知識競賽等多種形式的教育，提高師生的交通安全意識；三是要求交通情況比較復(fù)雜的學校加強與交通部門的聯(lián)系，在學生上、放學時段爭取有交警到現(xiàn)場維持交通秩序，同時購買簡易的交通設(shè)施，自己組織力量對上、放學時段的交通秩序進行管理。

在今后工作中，公安交警部門將繼續(xù)密切與區(qū)教育部門聯(lián)系，加大排查整治，盡快在交通情況較復(fù)雜的學校路段設(shè)置紅綠燈、斑馬線、禁令標志等交通設(shè)施，達到預(yù)防和減少道路交通事故的目的。對于禺山高中周邊交通設(shè)施問題，公安交警一是將盡快完善禺山高中正門和側(cè)門路段的標志標線；二是結(jié)合目前正在設(shè)計中的橋南街電子警察系統(tǒng)，盡快在禺山高中東側(cè)的西麗大橋福德崗安裝電子警察；三是將盡可能抽出警力在交通高峰時段在禺山高中周邊路段維持交通秩序。

非常感謝您對我區(qū)交通管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。