議案（建議）辦理

理由：

學(xué)校是教書育人之地，周邊環(huán)境的優(yōu)劣和交通安全問題將直接影響學(xué)校的教學(xué)。城區(qū)幾所主要的高中，如禺山高中、仲元中學(xué)、番禺中學(xué)，在上、放學(xué)時(shí)段都存在交通安全隱患。
    尤其是禺山高中，四面環(huán)繞公路，路寬車多速度快，而且當(dāng)中不少是大型運(yùn)載車，禺山高中門口也沒有紅綠燈，非常危險(xiǎn)，且沒有交警疏導(dǎo)交通。上學(xué)放學(xué)時(shí)段，交通繁忙，來往車輛車速奇快。經(jīng)常險(xiǎn)象環(huán)生，事故不斷。師生超過3000人，加上每天上放學(xué)時(shí)間接送家長約千人，人流近4000人，特別是周末，住宿生也放假回家。在每天上學(xué)和放學(xué)的高峰期，家長（主要是小轎車和摩托車）接送子女的車輛與師生（其中騎自行車的居多）的車輛較多，每每造成機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車搶道的混亂狀況，嚴(yán)重影響學(xué)校師生的正常進(jìn)出，給學(xué)校的教育教學(xué)工作帶來諸多不便。此前曾多次發(fā)生大小交通碰撞，汽車壓死學(xué)生的事故，給師生、家長人身安全帶來威脅的同時(shí)，給校門口路段交通帶來更多的壓力。每天到這個(gè)時(shí)候，各種車輛不顧學(xué)生人潮涌動(dòng)，仍左沖右穿，穿行于人流中，同學(xué)們則左躲右避，艱難前行。出于人道和安全考慮，本著“一切為了學(xué)生、為了學(xué)生的一切”的宗旨，學(xué)校自己在教工門衛(wèi)中抽調(diào)人員每天上學(xué)放學(xué)時(shí)段，專門到交通要口維持交通秩序。但長此以往，如果政府部門不作為，只靠學(xué)校自己不夠?qū)I(yè)和權(quán)威的無奈的交通管理，肯定多少會(huì)影響學(xué)校教學(xué)的正常進(jìn)行。

辦法：

鄧偉強(qiáng)委員：

您提出的區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案第18號(hào)《關(guān)于上、放學(xué)時(shí)段對(duì)有交通安全隱患的學(xué)校實(shí)行交通管制的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》第四章第四十條規(guī)定“遇有自然災(zāi)害、惡劣氣象條件或重大交通事故等嚴(yán)重影響交通安全的情形，采取其他措施難以保證交通安全時(shí)，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以實(shí)行交通管制”，提案中建議在上、放學(xué)時(shí)段對(duì)有交通安全隱患的學(xué)校實(shí)行交通管制措施并不符合法律規(guī)定，而且交通管制是一種特殊時(shí)期或發(fā)生特別情況而采取的一種強(qiáng)制措施，將必然對(duì)社會(huì)其他群眾和各方造成不便、影響甚至損失。因此，長期在學(xué)校上、放學(xué)時(shí)段實(shí)施交通管制不可取。

對(duì)于目前學(xué)生家長集中在上下課時(shí)間開車接送子女，造成學(xué)校門前交通混亂，甚至影響周邊交通秩序的問題，公安交警部門對(duì)此一直都盡最大努力加強(qiáng)對(duì)群眾上下班、學(xué)生上放學(xué)時(shí)段的交通疏導(dǎo)，不斷加大對(duì)交通違法整治，保證交通高峰期的城區(qū)通行能力。同時(shí)，出于對(duì)家長呵護(hù)子女的理解，交警一般以教育疏導(dǎo)為主，罰款、拖車為輔。

另一方面，區(qū)教育局也一直十分重視此問題，不斷加大對(duì)師生交通安全的內(nèi)部教育，一是充分發(fā)揮區(qū)學(xué)校及周邊治安綜合治理聯(lián)席會(huì)議制度的作用，與公安交警等相關(guān)職能部門緊密配合，加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊交通安全隱患的排查和整治，保障師生的交通安全；二是積極開展交通安全教育，創(chuàng)建交通安全示范學(xué)校。通過交通安全專題教育、學(xué)習(xí)交通安全法、舉辦交通安全知識(shí)競賽等多種形式的教育，提高師生的交通安全意識(shí)；三是要求交通情況比較復(fù)雜的學(xué)校加強(qiáng)與交通部門的聯(lián)系，在學(xué)生上、放學(xué)時(shí)段爭取有交警到現(xiàn)場維持交通秩序，同時(shí)購買簡易的交通設(shè)施，自己組織力量對(duì)上、放學(xué)時(shí)段的交通秩序進(jìn)行管理。

在今后工作中，公安交警部門將繼續(xù)密切與區(qū)教育部門聯(lián)系，加大排查整治，盡快在交通情況較復(fù)雜的學(xué)校路段設(shè)置紅綠燈、斑馬線、禁令標(biāo)志等交通設(shè)施，達(dá)到預(yù)防和減少道路交通事故的目的。對(duì)于禺山高中周邊交通設(shè)施問題，公安交警一是將盡快完善禺山高中正門和側(cè)門路段的標(biāo)志標(biāo)線；二是結(jié)合目前正在設(shè)計(jì)中的橋南街電子警察系統(tǒng)，盡快在禺山高中東側(cè)的西麗大橋福德崗安裝電子警察；三是將盡可能抽出警力在交通高峰時(shí)段在禺山高中周邊路段維持交通秩序。

非常感謝您對(duì)我區(qū)交通管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。