理由： 2008年1月1日,《中華人民共和國勞動(dòng)合同法》（以下簡稱新法）正式實(shí)施。新法在多方面作了重大調(diào)整，如：企業(yè)規(guī)章制度的有效性，企業(yè)在勞動(dòng)合同簽訂中的告知義務(wù)，試用期與勞動(dòng)合同期限的關(guān)系，勞動(dòng)合同的效力及解除條件，經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金的支付等。這些新的規(guī)定對我區(qū)民營企業(yè)現(xiàn)行的人力資源管理方法、勞動(dòng)關(guān)系及用工策略等有很大的影響，直接提升了企業(yè)的人力資源管理成本。許多企業(yè)，尤其是勞動(dòng)密集型企業(yè)，在經(jīng)歷了人民幣升值、環(huán)保壓力增加、出口退稅調(diào)整、土地成本增加等一系列成本增加之后，勞動(dòng)力成本的再次上升繃緊了企業(yè)主的神經(jīng)，使他們深感艱難。這時(shí)，能否正確理解和認(rèn)真貫徹新法，調(diào)整原有的勞動(dòng)關(guān)系模式，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，是民營企業(yè)、也是政府面臨的新考驗(yàn)。 據(jù)了解，新法對我區(qū)民營企業(yè)的影響主要有：一是用工成本的提高使一些“低成本—低技術(shù)—低利潤”的企業(yè)發(fā)展將難以為繼，必須向靠管理、靠技術(shù)和靠市場獲取利潤轉(zhuǎn)型。二是新法對企業(yè)用工的規(guī)定越來越嚴(yán)格，同時(shí)也給企業(yè)勞動(dòng)用工管理提出了更高的要求。要適應(yīng)新變化，企業(yè)勞動(dòng)用工管理必須轉(zhuǎn)型。由原來的“消極、被動(dòng)、事后、缺位”管理向“積極、主動(dòng)、事前、到位”管理轉(zhuǎn)型。這一轉(zhuǎn)型過程將是一個(gè)殘酷的優(yōu)勝劣汰的過程，有一批企業(yè)面臨生死考驗(yàn)。而能經(jīng)受住考驗(yàn)成功轉(zhuǎn)型的企業(yè)將迎來質(zhì)的飛躍，做強(qiáng)做大。 辦法： 為促進(jìn)我區(qū)民營企業(yè)根據(jù)自身的實(shí)際情況積極轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，提出以下建議： 一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳，使企業(yè)正確理解和執(zhí)行新法 從傳統(tǒng)觀念上看，新法的實(shí)施增加了企業(yè)的用工成本和風(fēng)險(xiǎn)，一些企業(yè)經(jīng)營者和人力資源管理部門因此不能正確理解新法，持消極態(tài)度，必須通過組織學(xué)習(xí)和討論，加強(qiáng)新法知識(shí)的普及，使他們了解實(shí)施新法是為了讓企業(yè)建立和諧的勞資關(guān)系，是提升企業(yè)綜合能力的契機(jī)，有利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。企業(yè)家必須具有長遠(yuǎn)戰(zhàn)略眼光，在貫徹新法的過程中不斷提高生產(chǎn)經(jīng)營管理水平，只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展。在學(xué)習(xí)宣傳的具體做法方面，可借鑒鐘村鎮(zhèn)的經(jīng)驗(yàn)：去年年底鐘村鎮(zhèn)某企業(yè)發(fā)生勞資糾紛后，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府迅速采取積極的措施宣傳新法，讓企業(yè)和員工了解新法、學(xué)習(xí)新法，把工作做在前，避免再發(fā)生同類型事件。一是對全體駐村干部進(jìn)行普法教育，增強(qiáng)干部的法律意識(shí)，讓干部做好村民、員工的教育和引導(dǎo)工作；二是從鎮(zhèn)的各個(gè)部門抽調(diào)人員組成綜合巡查組，加強(qiáng)監(jiān)控，防微杜漸；三是組織編印《正確解讀〈勞動(dòng)合同法〉員工釋疑篇》張貼于企業(yè)的廠務(wù)公告欄內(nèi)，編印《〈勞動(dòng)合同法〉實(shí)施注意事項(xiàng)》發(fā)放給企業(yè)，加強(qiáng)對企業(yè)和員工的引導(dǎo)和教育。 二、規(guī)范企業(yè)用工制度，提高勞動(dòng)管理水平 一是企業(yè)應(yīng)對人員現(xiàn)狀、用人需求、勞動(dòng)合同狀況、相關(guān)規(guī)章制度等進(jìn)行一次系統(tǒng)梳理，妥善處理近期合同到期員工的續(xù)簽，逐步優(yōu)化人才隊(duì)伍。二是要規(guī)范崗位職位說明書，使企業(yè)的人力資源規(guī)劃、人員招聘與配置、培訓(xùn)與開發(fā)、績效考核、薪酬管理等更加科學(xué)合法，也讓員工明確自己的職責(zé)。當(dāng)員工不能勝任崗位職責(zé)工作時(shí)，企業(yè)能有效舉證。三是根據(jù)目前企業(yè)各崗位及人員的信息合理確定勞動(dòng)合同的簽訂期限，同時(shí)使勞動(dòng)合同制定、簽訂、續(xù)訂、解除、終止的流程合法化、手續(xù)規(guī)范化。四是針對新法的相關(guān)要求修改和健全規(guī)章制度，明確嚴(yán)重違紀(jì)、重大損失、嚴(yán)重?fù)p害等標(biāo)準(zhǔn)，并通過職工代表大會(huì)或工會(huì)向員工公示，作為員工的行為準(zhǔn)則和依法管理的依據(jù)。 三、規(guī)范招聘流程，嚴(yán)把招聘關(guān) 新法規(guī)定，用人單位對不能勝任工作的員工解除合同須要支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。因此，企業(yè)應(yīng)依據(jù)新法，設(shè)計(jì)完善《應(yīng)聘人員登記表》，要求應(yīng)聘者如實(shí)提供家庭情況、聯(lián)系電話、學(xué)歷、執(zhí)業(yè)資格、職稱、工作經(jīng)歷、健康狀況等信息。負(fù)責(zé)招聘的人員必須熟練地掌握招聘崗位的操作流程、工作職責(zé)，嚴(yán)格篩選企業(yè)所需人員，提高招聘質(zhì)量，盡量避免由于招聘的疏忽使企業(yè)承擔(dān)更大的人力成本。 四、樹立證據(jù)意識(shí) 證據(jù)是發(fā)生法律糾紛時(shí)審理的依據(jù)。打官司就是打證據(jù)，沒有證據(jù)，有理也可能敗訴。因此，企業(yè)和員工都必須樹立證據(jù)意識(shí)，從而更好地運(yùn)用法律維護(hù)自己的權(quán)益。如新法規(guī)定“用人單位應(yīng)當(dāng)將直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度和重大事項(xiàng)決定公示，或者告知?jiǎng)趧?dòng)者?！倍竞透嬷残枰凶C據(jù)證明。以前不少企業(yè)在出臺(tái)制度時(shí)并沒有公示，或者不是按法律有效的方式公示。如只是開會(huì)宣讀、張貼、發(fā)送電子郵件等，當(dāng)員工否認(rèn)知情時(shí)難以舉證。因此，建議采用簽收表制度，或在公共場所張貼的同時(shí)進(jìn)行拍攝或錄相，如果采用電子郵件，須明確讓員工回復(fù)。 五、完善工會(huì)建設(shè)，發(fā)揮工會(huì)作用 目前很多民營企業(yè)對工會(huì)的認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)，認(rèn)為工會(huì)總是偏袒員工，是企業(yè)主的對頭。沒有意識(shí)到，更沒有發(fā)揮好工會(huì)在構(gòu)建和諧勞資關(guān)系中的積極作用。新法有多條關(guān)于工會(huì)的條款，明確了工會(huì)在包括大范圍的裁員、集體合同的訂立、單位規(guī)章制度的制訂等相關(guān)領(lǐng)域的職能。這樣，一方面要求企業(yè)在制定、修改或者決定有關(guān)直接涉及勞動(dòng)者切身利益的規(guī)章制度或者重大事項(xiàng)時(shí)，不能僅僅由老板或管理者決定，必須“與工會(huì)或者職工代表平等協(xié)商確定”；另一方面，企業(yè)家要認(rèn)識(shí)到工會(huì)其實(shí)是勞資雙方的“潤滑劑”和“傳動(dòng)皮帶”，可以幫助勞資雙方實(shí)現(xiàn)“共贏”。由于企業(yè)各重大事項(xiàng)有工會(huì)的參與更具法律效力。而且工會(huì)對本身參與決策的事項(xiàng)會(huì)盡力幫助企業(yè)貫徹落實(shí)，也更易被員工接受。因此，各企業(yè)應(yīng)重視完善工會(huì)建設(shè)，改變由人力資源總監(jiān)或者副總裁兼任工會(huì)主席的做法，按法律要求組建工會(huì)，真正發(fā)揮工會(huì)作用。 六、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)，增強(qiáng)企業(yè)凝聚力 人力資源管理的根本目的是建立一支高素質(zhì)、高境界和高度團(tuán)結(jié)的隊(duì)伍，以及創(chuàng)造一種自我激勵(lì)、自我約束和促進(jìn)人才脫穎而出的機(jī)制，為企業(yè)的快速成長和高效運(yùn)作提供保障。分析我區(qū)企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)，不難發(fā)現(xiàn)，許多優(yōu)秀人才都是被企業(yè)深厚的文化氛圍所吸引沉淀下來的。因此，企業(yè)要重視搞好企業(yè)文化建設(shè)，營造一種吸納、激勵(lì)、留住優(yōu)秀人才的良好文化氛圍，讓員工感受到企業(yè)的凝聚力和向心力。如番禺電纜廠有限公司以“創(chuàng)百年企業(yè)，立國際品牌”為目標(biāo)，加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)：與區(qū)圖書館合作建立我區(qū)第一家企業(yè)圖書館、與區(qū)公安分局合作建立全國第一個(gè)警察公共關(guān)系實(shí)踐示范基地、與區(qū)司法局合作建立我區(qū)第一個(gè)法律進(jìn)企業(yè)實(shí)踐示范基地。企業(yè)建有員工文化活動(dòng)中心，自編、自導(dǎo)、自演的節(jié)目曾多次獲得省、市、區(qū)各級(jí)的獎(jiǎng)項(xiàng)。駿發(fā)電力工程有限公司則通過推出“置業(yè)安家”計(jì)劃幫助員工置業(yè)，留住員工；成立讀書會(huì)，營造學(xué)習(xí)型企業(yè)，凝聚人才。這些都值得我區(qū)民營企業(yè)學(xué)習(xí)和借鑒。 | 
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