議案（建議）辦理

理由：

本人榮幸出席番禺政協十二屆三次會議，并列席番禺十五屆人大二次會議，對徐主席工作報告，層次鮮明、情理并茂，駱區長工作報告，高瞻遠矚、巨細無遺，十分鼓舞，觸發本人提出推動番禺區邁向新臺階的意見。
    為配合番禺區定位：廣州市現代化新城區，珠三角交通樞紐，先進制造業群，商貿旅游，資訊綜合服務中心，知識興創產業基地，宜業宜居的生態文明城區。本人認為“以人為本，優化專才”的理念確立，專門培訓，孕育優質人才的"創意專才基地"概念，更可達亦商亦學，互輔長短，凝聚人才，顯示番禺特色，“打造番禺品牌”。
    作為廣州古稱號的番禺，文化價值無庸置疑。近年進入后工業時代，向具特色，高增值的工商業發展是必然趨勢，其中行將奠基的清華科技園廣州創作基地及星力動漫游戲，足見區政府的遠見，然本人認為除培訓技術人才外，增強創意培育，則更增值潛力，進一步提升我區城市品位和地區形象，就“打造番禺品牌”，不單是番禺制造，我們要做到“番禺創造”。

辦法：

一、拓大創意工業思維

冼緯中委員：

您提出的區政協十二屆三次會議提案第84號《建議開設創意專才基地，全方位培育創意人才，優化市民素質》已收悉，現答復如下：

近年來，隨著產業從資源消耗、投資拉動、粗放發展向資源節約、創新驅動、集約發展的模式轉變，以知識產權為依托、以科技文化有機結合為特征的創意產業，已經成為轉變經濟增長方式的重要選擇。為此，區委、區政府出臺了《關于優化產業結構加快經濟發展的若干措施》（番發〔2007〕14號），提出了“加快發展園區經濟，引導傳統產業、新興產業和特色產業協調發展。大力培育戰略行業，提高區內研發、生產、深加工、交易和綜合配套的能力，延長產業鏈，提升產業關聯度。”的要求。下面是我區在創意產業發展及人才培養工作方面的情況和今后的打算：

一、  大力營造吸引人才的良好環境

（一）2007年，區委、區政府積極與清華大學合作，在我區建立占地面積約1270畝的清華科技園廣州創新基地。基地將以工業設計為核心，著力引進高品質國內外知名工業設計機構及相關資源，吸引和帶動包括電子信息、汽車制造、機械裝備、珠寶首飾和輕紡等優勢產業的企業總部、研發中心和工業設計中心集聚發展，逐步形成工業設計產業集群。  

（二）積極借助大學城人才資源的優勢，建立了大學城數字家庭和數字電視產學研孵化基地建設。廣州大學城數字家庭與數字電視產學研孵化基地由番禺區政府聯合中山大學、廣東省數字家庭公共服務技術支持中心共同建設，是番禺區發展以“新媒體、新服務、新產業”為標志的數字家庭文化產業所邁出的重要一步。孵化基地已于2007年7月正式運作，并已獲上級批準成為“中山大學國家大學科技園大學城園區”、“廣東省數字家庭產學研戰略聯盟”。目前，孵化基地內已進駐廣東省數字家庭公共服務技術支持中心（中山大學）、國家AVS工程中心（北京大學）、深圳清華大學研究院數字電視中心等５大技術支持中心，以及ＴＣＬ集團、創維集團、巨大集團、隆輝科技等國內外10多家知名企業和技術機構。孵化基地將匯聚一批發展數字家庭文化產業的高新技術企業和研發機構，形成數字家庭高新技術創新集群，成為廣州市信息產業的增長極之一。

（三）大力推進國家網絡游戲動漫產業基地番禺園區建設。廣州星力動漫游戲產業園與蔡三村的簽約項目總投資5億元人民幣，首期投資1.5億人民幣。將建成集動漫游戲及衍生產品的研發、生產、銷售、展示、體驗、教育、倉儲、物流、商旅為一體的多功能、集約化的生態動漫創意園地。

二、  大力支持人才的培養和引進

（一）充分利用大學城設在我區的資源優勢，推動高校與企業的產學研合作，促進科技成果轉化和人才培養。今年6月18日，區政府與中山大學、華南理工大學等10所高校簽訂了產學研合作的框架協議書，區12個產學研基地與各大學簽訂了19個產學研合作項目。為企業提升科技創新能力，引進人才打下了良好的基礎。

（二）大力支持廣州番禺職業技術學院與我區企業合作建立人才培訓基地。目前，我區已有多家企業根據自身需求，與廣州番禺職業技術學院建立了定向人才培訓計劃，包括創意人才的培養。如：廣州市凱昌電子有限公司、番禺區珠寶產業園的企業等。

（三）清華科技園廣州創新基地建成后，計劃引入清華大學工藝美院、汽車精密儀器院等具備時代突出優勢的院系與創新基地產學研的項目對接，并與區生產力促進中心、區繼續教育中心共同合作構筑具現代生產型特色的創新服務及人才培訓體系。

三、  努力營造良好文化氛圍

（一）從2004年開始，區政府劃撥專項的旅游培訓經費，區旅游局更是加大了旅游人才的在職培訓力度。4年來，舉辦了各類管理和服務的培訓班20期，共有4000多人次參加了培訓。1500多名廚師、面點師、餐廳服務員和客房服務員經培訓后取得了相應級別（初、中、高級）職業資格證書。為了促進行業技藝交流和提高，還連續舉辦了4屆的廚王大賽、砧板王大賽、餐廳服務員大賽。為了進一步吸引旅游人才到番禺創業，加強旅游人才管理，區旅游局正在番禺商旅網上建立番禺旅游人才庫，并調研起草有關番禺旅游人才的管理辦法。

（二）定期舉辦國際大力士比賽

為了推動我區旅游文化事業的發展，我區自1999年開始，與國際大力士聯盟，共同舉辦了5屆國際大力士比賽,大大吸引了世界各地旅游愛好者的眼球。今后，這項活動將持續舉行。

（三）大力弘揚傳統文化，發展文體教育事業

一是投資興建了番禺區星海青少年宮。2003年，番禺區委、區政府投資興建了大型公益性校外教育機構“星海青少年宮”。青少年宮占地面積53443.8平方米，建筑面積為26485.48平方米，首期投入8000多萬元。“星海”青少年宮是以番禺籍人民音樂家冼星海的名字命名。它是我區青少年培養創新精神和實踐能力，展示才能的素質教育主陣地。自2006年春季正式招生以來，已開設了420多個培訓班，共培訓學員10100多人次，成立了舞蹈團、合唱團、武術團、話劇團等團隊。提案提出的“演藝業培育、服務業培訓”等我們將借助這一平臺來開展工作。

     二是支持我區業余文藝團體的發展。目前，我區有多個業余民間藝術團體。如番禺星海合唱團、沙灣飄色、番禺咸水歌、沙坑龍獅隊和沙涌鰲魚隊等，這些團體都得到了政府的大力支持，參加了各種比賽活動，并取得了很好的成績，弘揚了番禺的傳統文化。

四、下一階段工作

一是重點加大上述三大園區的建設力度，逐步完善、優化生活、創業、文化、服務等環境，為吸引、引進人才創造良好條件。

 二是設立動漫游戲產業發展基金，并出臺有關政策，鼓勵發展動漫游戲產業。2007年下半年，區科技局已初步起草了有關政策文件，區政府也在進一步研究，爭取盡快出臺有關政策。

三是進一步做好創意人才的引進和培養工作。支持社會力量建立創意人才培訓機構，鼓勵企業與高校掛鉤建立創意人才定向培訓基地，大力推動現有培訓機構根據企業需要開展相關課程培訓等。

四是大力支持文化藝術體育事業的發展，繼續完成番禺區星海青少年宮的建設，努力將其打造成我區文體教育事業的旗艦，培養文藝人才的搖籃，文化素質教育的基地。