理由：

我區(qū)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，城市面貌日新月異，社會(huì)不斷進(jìn)步，人們的精神面貌也隨之發(fā)生了深刻的變化。但市民日常生活中的不文明行為隨處可見(jiàn)，隨地吐痰、隨地扔雜物、往建筑物窗外扔雜物、行人亂穿馬路、公共場(chǎng)合抽煙（特別是在電梯上）、上下車(chē)不排隊(duì)、上電梯時(shí)不讓人先下、公共場(chǎng)合大聲說(shuō)話(huà)或說(shuō)臟話(huà)、公交車(chē)不讓座給照顧對(duì)象，這些不文明行為，使我們的城市形象大打折扣，令人心痛。2010年亞運(yùn)會(huì)就要在廣州舉辦，加上亞運(yùn)村落戶(hù)番禺，屆時(shí)將有全球的運(yùn)動(dòng)員來(lái)到番禺，而番禺市民的日常行為就不自覺(jué)地代表著中國(guó)、代表著廣州對(duì)于外國(guó)人的形象，因此要塑造城市的良好形象，就下大力氣提高市民素質(zhì)，使廣大市民養(yǎng)成文明行為的習(xí)慣勢(shì)在必行。

辦法：

民建番禺支部：

你們提出的區(qū)政協(xié)十二屆三次會(huì)議提案第48號(hào)《提高市民素質(zhì)，使廣大市民養(yǎng)成文明行為習(xí)慣，迎接亞運(yùn)的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

區(qū)委、區(qū)政府一直以來(lái)高度重視精神文明建設(shè)工作，將精神文明建設(shè)作為促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化協(xié)調(diào)發(fā)展的重要途徑，作為提高城市的文明程度和市民的文明素質(zhì)的重要抓手，常抓不懈。2010年亞運(yùn)會(huì)將在廣州舉辦，屆時(shí)亞運(yùn)村也將落戶(hù)番禺，這是對(duì)番禺綜合實(shí)力、公民文明素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度的一次全面檢閱，因此，我們必須進(jìn)一步提高市民素質(zhì)，在世界面前展示番禺悠久歷史、燦爛文化和番禺人良好文明素質(zhì)。所以，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，我們采取以下措施，努力使我區(qū)廣大市民養(yǎng)成文明行為習(xí)慣。

一、制定規(guī)劃，狠抓落實(shí)

我們以社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本，以踐行社會(huì)主義榮辱觀為主線，以迎亞運(yùn)為契機(jī)，深化現(xiàn)代公民教育。2007年3月，我們印發(fā)了《番禺區(qū)“迎亞運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”全民行動(dòng)計(jì)劃（2007－2010）》。計(jì)劃里明確了各項(xiàng)任務(wù)分工的牽頭和責(zé)任單位，我們通過(guò)定期檢查、隨機(jī)抽查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、組織驗(yàn)收和社會(huì)輿論監(jiān)督等形式，對(duì)各單位落實(shí)實(shí)施方案情況進(jìn)行督查考核，保證各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位，各項(xiàng)工作有序推進(jìn)。我們還建立了嚴(yán)格工作考評(píng)制度，將完成目標(biāo)任務(wù)的考核結(jié)果作為精神文明創(chuàng)建工作先進(jìn)單位的重要考評(píng)依據(jù)，對(duì)工作扎實(shí)、成效顯著的，予以物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)工作進(jìn)展遲緩的單位進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任，對(duì)活動(dòng)中成績(jī)突出的先進(jìn)個(gè)人優(yōu)先推薦、參評(píng)各級(jí)精神文明建設(shè)評(píng)先表彰。

二、開(kāi)展系列主題教育實(shí)踐活動(dòng)，強(qiáng)化宣傳

去年3月3日，我們以普及市民禮儀為重點(diǎn)，以交通宣傳整治為突破口，精心策劃，全面啟動(dòng)番禺區(qū)“迎亞運(yùn)、講文明、樹(shù)新風(fēng)、促和諧”教育實(shí)踐系列活動(dòng)。從2007年至2010年這段時(shí)間中，我們一是以普及市民文明禮儀為重點(diǎn)，以“文明出行，從我做起”交通宣傳整治為突破口，不斷深化社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育和道德實(shí)踐活動(dòng)；二是充分發(fā)揮先進(jìn)人物和模范典型的示范帶動(dòng)作用，舉辦機(jī)關(guān)、學(xué)校和服務(wù)性窗口行業(yè)文明禮儀知識(shí)競(jìng)賽和形象展示活動(dòng)；三是組織開(kāi)展以構(gòu)建和諧社會(huì)和踐行社會(huì)主義榮辱觀為主題的思想道德公益廣告征集及展播展示活動(dòng)；四是繼續(xù)在各社區(qū)、村、公共場(chǎng)所要設(shè)立“八榮八恥”和公民道德宣傳牌或電子屏幕廣告牌；五是繼續(xù)開(kāi)展9.20公民道德建設(shè)宣傳日活動(dòng)；六是深入開(kāi)展“書(shū)香羊城”全民閱讀系列活動(dòng)，培養(yǎng)“知書(shū)達(dá)禮”的現(xiàn)代公民；七是組織開(kāi)展創(chuàng)建“文明風(fēng)景旅游區(qū)”競(jìng)賽活動(dòng)，糾正公民旅游中的不文明行為，引導(dǎo)人們踐行“國(guó)內(nèi)旅游文明公約”及“出境旅游文明行為指南”，樹(shù)立文明游客和“禮儀之邦”的良好形象。今年，我們還組織開(kāi)展了“迎亞運(yùn)，全民學(xué)亞運(yùn)”及“文明交通從我做起”百日大行動(dòng)等主題活動(dòng)，使我區(qū)市民文明意識(shí)得到了較大提高。

三、齊抓共管，營(yíng)造良好文明氛圍

為形成我區(qū)精神文明建設(shè)工作齊抓共管的良好局面，我們積極聯(lián)合區(qū)文明委各成員單位，積極開(kāi)展文明創(chuàng)建工作。

（一）開(kāi)展文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)，加大文明社區(qū)創(chuàng)建力度

為有效提高社區(qū)居民的文明意識(shí)，今年5月，我們開(kāi)展了文明家庭創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，活動(dòng)中我們以貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主線，以家庭、社區(qū)為陣地，以活動(dòng)為載體，大力弘揚(yáng)傳統(tǒng)家庭美德，倡導(dǎo)現(xiàn)代文明家風(fēng)，促使全區(qū)的廣大家庭成員不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，逐步樹(shù)立文明、健康、科學(xué)的生活方式，提高全區(qū)家庭的整體文明程度，以家庭文明促進(jìn)社會(huì)文明，以家庭的進(jìn)步促進(jìn)社會(huì)的進(jìn)步。最后，全區(qū)共評(píng)選出文明家庭6萬(wàn)多戶(hù)。并且，我們還要求各社區(qū)（村）要對(duì)文明家庭實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，建立檔案，每?jī)赡杲M織評(píng)選一次，對(duì)復(fù)評(píng)不合格的實(shí)行摘牌處理。同時(shí)，我們每年還通過(guò)評(píng)選開(kāi)展文明社區(qū)評(píng)選活動(dòng)，對(duì)參選社區(qū)按照《廣州市文明社區(qū)測(cè)評(píng)指標(biāo)體系》進(jìn)行審核，并對(duì)以往文明社區(qū)進(jìn)行復(fù)評(píng)，對(duì)復(fù)評(píng)不符合標(biāo)準(zhǔn)條件的，自行摘牌。

（二）開(kāi)展文明行業(yè)創(chuàng)建，提高“窗口”行業(yè)及執(zhí)法部門(mén)文明意識(shí)

我們以“共鑄誠(chéng)信”為重點(diǎn)，通過(guò)開(kāi)展“創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)、做人民滿(mǎn)意公務(wù)員”等活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)政務(wù)規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”活動(dòng)，深化拓展創(chuàng)建文明行業(yè)活動(dòng)，著力在涉農(nóng)服務(wù)、食品保健、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)零售、旅游出行等“窗口”行業(yè)及公安、城管等執(zhí)法部門(mén)，進(jìn)一步完善信用體系，加強(qiáng)行業(yè)治理，規(guī)范執(zhí)法和服務(wù)行為。加強(qiáng)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)，培養(yǎng)誠(chéng)信觀念和規(guī)則意識(shí)。目前，我區(qū)公共汽車(chē)已在電子顯示屏和電子視頻滾動(dòng)播放文明內(nèi)容的公益廣告，同時(shí)采用錄音播放的形式提示乘客不要在車(chē)廂內(nèi)吐痰、抽煙、亂丟果皮紙屑和為有需要的乘客讓座

（三）加強(qiáng)對(duì)外來(lái)人員宣傳教育力度

我區(qū)出租屋流動(dòng)人員管理部門(mén)將通過(guò)舉辦外來(lái)工禮儀知識(shí)比賽、發(fā)放文明禮貌行為知識(shí)讀本等多種宣傳手段，對(duì)我區(qū)流動(dòng)人員進(jìn)行文明行為規(guī)范教育。同時(shí)，我們將制訂有效措施，加大對(duì)出租屋環(huán)境整治力度，加強(qiáng)對(duì)出租屋流動(dòng)人員不良行為的監(jiān)管，并且還要強(qiáng)化出租屋流動(dòng)人員文明行為的責(zé)任意識(shí)，在對(duì)出租屋巡查時(shí)，對(duì)流動(dòng)人員的不良行為加以制止。最后，還要督促每個(gè)用工單位，對(duì)外來(lái)務(wù)工人員進(jìn)行精神文明的教育和引導(dǎo)。

（四）加強(qiáng)監(jiān)管處罰力度，遏制不文明行為

為加大對(duì)各類(lèi)交通違法行為的執(zhí)法力度，公安交警做到“零容忍”，強(qiáng)勢(shì)管理、見(jiàn)違必糾。進(jìn)一步規(guī)范行車(chē)秩序，大力查處不按車(chē)道行駛等違法行為。從2008年6月23日起，我區(qū)發(fā)動(dòng)全區(qū)各機(jī)關(guān)單位人員上路，在市橋城區(qū)清河路等4個(gè)路口開(kāi)展“文明交通從我做起”百日大行動(dòng)。同時(shí)，區(qū)公安交警大隊(duì)還在沙園交通崗設(shè)置一個(gè)流動(dòng)宣傳棚，組織違反交通法規(guī)行人觀看交通安全宣傳光盤(pán)。區(qū)城管綜合執(zhí)法分局加大對(duì)隨地吐痰、亂扔垃圾等違反市容環(huán)境衛(wèi)生違法行為的行政處罰力度。

非常感謝你們對(duì)我區(qū)精神文明建設(shè)工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。