議案（建議）辦理

2008年春運期間，中國南方出現罕見的冰凍雨雪天氣，部分交通電力中斷，造成大量回家過春節的民工滯留廣州火車站，給各級政府帶來前所未有的考驗，給廣州地區的社會管理工作造成巨大的壓力。究其原因，其中一個重要的因素是信息發布不及時，信息傳播、宣傳滯后，大量的農民工未能及時掌握北上交通癱瘓情況，從全省各地涌向廣州。現在，在全省各級政府的努力下，較好地處理了這一公共危機事件。我們在反思公共危機的應對準備、處理時，要思考在公共危機發生時，如何進行有效的宣傳引導，提高化解危機的有效性。現在，雖然各種媒體都較發達，資訊傳播的途徑也不少，但大多屬于針對個體而言的（如電腦網絡），公共地方的社會宣傳設施較為薄弱，對大多數普通市民農民來講，仍然缺乏方便直接可以得到信息的渠道。因此，必須加強公共地方社會宣傳設施的建設，如大型電子屏幕，利用其及時發布政府公共信息，對市民進行社會管理政策、法規的宣傳。現提出如下建議：

一、在我區人流密集的街道、廠區、住宅小區、交通主干道等公共地方建設大型電子屏幕，拓寬政府發布信息、宣傳政策的途徑。

二、大型電子屏幕建設、維護、管理以區宣傳部門為主體，由區財政全額劃撥專項資金建設。使用上可采用既可由區統一聯網發布，也可由各鎮街用于對轄區政務信息的發布及中心工作的宣傳。

何婉楨代表:

區十五屆人大四次會議建議第77號《關于在公共地方設置大型電子屏幕的建議》已收悉。現答復如下：

 一、在公共地區、繁華路段、交通要道和商業區等設置大型電子屏幕的建議很有必要，適應我區城市化進程的發展要求，是落實科學觀的具體體現，關注民生、以人為本。利用電子屏幕及時發布政府公共信息，對市民進行社會管理政策、法規的宣傳，有效縮短政府與民眾距離，提高群眾對公共信息的知曉率。設置大型電子屏幕是一項民心工程。

 二、在上述地區設置大型電子屏幕適應信息渠道多元化的要求，拓寬了群眾獲取公眾信息的渠道。尤其是今年初發生的我國南方持續低溫雨雪災害，使我們反思公共危機的應對準備和處理，要思考在公共危機發生時，如何進行有效的宣傳引導，提高化解危機的有效性。目前，雖然各種媒體都比較發達，資信傳播途徑在不斷拓寬，但大都屬于針對個體而言的（如電腦網），公共地方的宣傳設施相對薄弱，因此必須加強公共地方社會宣傳設施的建設。

 三、目前，擬在番禺廣場和市橋城區的繁華路段、和人流密集地區增設大型電子屏幕，并與區信息化辦公室、市政園林局和環保部門進行了會辦，達成了共識。設置、管理和維護等費用由區政府承擔。

 四、對于電子屏幕的管理方面，針對目前市橋轄區現有的電子屏，由區信息化辦公室協調、整合、統一調度發布信息，并記錄顯示使用詳細情況，確保及時、安全、準確地發布有關信息。同時，在非政府公共信息發布期間，可穿插廣告和娛樂，由企業支付一定經費以減輕在管理方面的財政支出。

非常感謝你對我區宣傳工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。