議案（建議）辦理

一、廣珠東線于1992年年底建成通車，全長(zhǎng)33.9公里，其中大同至亭角路段長(zhǎng)為25公里。廣珠東線的建成，對(duì)番禺南部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了巨大的推動(dòng)作用，并成為通往大沙田地區(qū)的重要通道和連接深圳、中山、珠海、順德、佛山等地的重要出入口。但隨著珠三角經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，廣珠東線已越來(lái)越不能承載日益增多的車輛通行，目前已處于超負(fù)荷狀況。據(jù)交警部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，1999年日平均交通量為2.6萬(wàn)輛，到了2007年日平均交通量已高達(dá)5萬(wàn)多輛。由于車輛密度高，路面狹窄，塞車現(xiàn)象和交通事故不斷增加，嚴(yán)重地影響了沿途地區(qū)的交通暢通和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，給周邊居民群眾生產(chǎn)、生活帶來(lái)極大的不便，所以迫切希望區(qū)委、區(qū)政府能對(duì)廣珠東線進(jìn)行擴(kuò)路建設(shè)擺上議事日程。 

    二、主要原因                                        

     1、廣珠東線路面比較狹窄。據(jù)交警部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，廣珠東線路面目前只有15 -18米寬（含非機(jī)動(dòng)車道），由于日車流量比較大，白天平均每5秒鐘就有一輛車通過(guò)，結(jié)果大同至亭角路段的交通經(jīng)常處于癱瘓狀態(tài)。                               

     2、廣珠東線是番禺區(qū)目前最差的一條過(guò)境道路。它是通往中山、珠海、東莞、南沙、深圳、佛山、順德等地的主要省級(jí)過(guò)境道路。由于使用時(shí)間較長(zhǎng)，路面已有不同程度的損壞、性能差。

     3、廣珠東線路段發(fā)生的交通事故頻率高。據(jù)交警部門(mén)提供的數(shù)據(jù)，僅2007年1月至10月31日發(fā)生的交通事故就高達(dá)568多宗，死亡16人，傷204人，造成的經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)150多萬(wàn)元，嚴(yán)重地威脅著人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。                      

     4、廣珠東線廟貝村路段正處于南部快線出入口，亭角路段正處于京珠高速公路出入口，廣珠東線現(xiàn)已無(wú)法疏通高速路和快線出入的往來(lái)車輛。                                     

     5、原省委常委、廣州市委書(shū)記林樹(shù)森同志在出席十屆全國(guó)人大四次會(huì)議廣東團(tuán)舉行全體會(huì)議發(fā)言時(shí)指出“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村必須緊緊結(jié)合中心城市發(fā)展的實(shí)際，以加快中心鎮(zhèn)建設(shè)為突破口謀求治本之策”。大崗鎮(zhèn)于2002年被廣東省政府確定為首批13個(gè)中心鎮(zhèn)之一。廣珠東線是大崗鎮(zhèn)的必經(jīng)之路，也是欖核鎮(zhèn)和東涌鎮(zhèn)部分村的必經(jīng)之路，所以從加快中心鎮(zhèn)建設(shè)的需要，也希望區(qū)政府能給中心鎮(zhèn)建設(shè)予以大力支持，為中心鎮(zhèn)建設(shè)創(chuàng)造更加良好的投資環(huán)境，早日對(duì)廣珠東線進(jìn)行擴(kuò)路建設(shè)。              

    三、解決方法：                                     

     1、對(duì)廣珠東線重新規(guī)劃設(shè)計(jì)， 設(shè)計(jì)為6雙向車道，行人道及非機(jī)動(dòng)車道每邊為2.5米，整個(gè)路面設(shè)計(jì)為36米寬，以適應(yīng)珠三角經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的需要。

馮錦榮等代表：

你們提出的“關(guān)于加快對(duì)廣珠東線進(jìn)行擴(kuò)路建設(shè)的議案”收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

省道S111廣珠東線是我區(qū)一條重要的南北向交通干道，原設(shè)計(jì)為二級(jí)公路，路基寬度15m，1992年建成通車后，經(jīng)過(guò)兩次擴(kuò)建，目前路基寬度為18～23m。番禺段全長(zhǎng)約18.5km。2005年出于交通管理需要，區(qū)交警大隊(duì)對(duì)全線交通標(biāo)志、標(biāo)線等進(jìn)行了改造，大部分路段劃定為非對(duì)稱雙向3車道。

由于廣珠東線為我區(qū)過(guò)境性交通干道，且沿線串聯(lián)東涌、欖核、大崗等多個(gè)鎮(zhèn)，隨著沿線經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，交通流量激增，現(xiàn)有道路寬度已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)交通流量發(fā)展的需要。自上世紀(jì)90年代末期開(kāi)始，當(dāng)?shù)厝罕娂叭舜蟆⒄f(xié)代表紛紛要求對(duì)該道路進(jìn)行擴(kuò)寬改造。但由于缺乏改造資金，擴(kuò)寬計(jì)劃一直被擱置。為解決建設(shè)資金來(lái)源問(wèn)題，2005年區(qū)交通局曾專題向廣州市交委請(qǐng)示，擬將改造資金納入橫瀝大橋收費(fèi)站收費(fèi)建設(shè)，并延長(zhǎng)橫瀝大橋收費(fèi)站的收費(fèi)期限，但有關(guān)方案未獲上級(jí)交通管理部門(mén)通過(guò)。

考慮到遠(yuǎn)期交通疏導(dǎo)的需要，為加快廣珠東線的改造，區(qū)交通局于2007年8月再次就改造計(jì)劃會(huì)同沿線東涌鎮(zhèn)、欖核鎮(zhèn)、大崗鎮(zhèn)及廣州市公路管理局南城分局進(jìn)行研究，并就擴(kuò)建規(guī)模，資金來(lái)源等達(dá)成初步共識(shí)。

有關(guān)擴(kuò)建工程實(shí)施初步設(shè)想如下：按規(guī)劃紅線60米一次改造，并按一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)改造，同時(shí)滿足城市主干道標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，設(shè)雙向8車道及人行道、綠化帶。工程建設(shè)費(fèi)用采取各方負(fù)責(zé)的辦法，具體為：路面工程資金由南城分局向上級(jí)公路管理部門(mén)爭(zhēng)取解決；路基及人行道、綠化、排水、照明等附屬工程費(fèi)用由區(qū)財(cái)政解決；沿線征地、拆遷等工作及相關(guān)費(fèi)用由沿線各鎮(zhèn)解決，區(qū)視各鎮(zhèn)實(shí)際情況可給予適當(dāng)補(bǔ)助；大、中橋擴(kuò)建工程費(fèi)用由南沙港橋公司解決，工程總費(fèi)用估計(jì)約10億元。

在后續(xù)協(xié)調(diào)過(guò)程中，沿線各鎮(zhèn)均認(rèn)為項(xiàng)目涉及的征地拆遷數(shù)量較大，依靠鎮(zhèn)財(cái)政無(wú)法完成征地拆遷任務(wù)。而區(qū)政府近期為配合亞運(yùn)會(huì)召開(kāi)、新火車站建設(shè)等已安排大量財(cái)政資金用于城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與完善，近期內(nèi)再難以安排大量的資金用于廣珠東線的擴(kuò)建工作。為此，區(qū)政府決定暫緩廣珠東線的擴(kuò)建工程，有關(guān)擴(kuò)建工作待建設(shè)條件具備時(shí)再實(shí)施。