議案（建議）辦理

曾富強等代表：

你們提出的區十五屆人大四次會議代表建議第26號《關于妥善解決征地人員生活出路的議案》已收悉，現答復如下：

區委、區政府十分重視征地人員的就業和社會保障問題。在就業方面，為促進征地人員轉移就業工作，成立了區農村勞動力轉移就業工作領導小組，各鎮（街）相應成立鎮、村（居）委農村勞動力轉移就業工作組，實行層級責任制，層層抓落實。加大對農村勞動力轉移扶持力度，實施了一系列促進失地農民就業的政策措施，如就業再就業社會保險、職業技能培訓、崗位安置補貼，等等。做好就業服務，幫助農民轉移就業。通過建立常年性的用人單位招聘信息調查（或報告）制度，隨時掌握轄內用人單位的招聘需求，及時推薦介紹合適的本地農村勞動力就業，或組織開展與之相適應的職業技能培訓。開展送崗下鄉活動，通過舉辦農村勞動力巡回招聘會，促進農村勞動力轉移就業。2004至2007年，全區共舉辦了105場鎮（街）專場招聘會，累計進場企業14191家，提供職位空缺36.68萬個，為41.70萬人次提供免費就業服務，8.61萬人初步達成錄用意向，有效地促進了我區勞動力就業。今后，我區將通過鼓勵發展社區就業實體，多形式、多渠道開發社區就業崗位，大力促進社區就業，以解決農民轉移就業問題。

在社會保障方面，根據《廣東省社會養老保險條例》和《中華人民共和國勞動合同法》規定，與企業建立勞動合同關系的勞動者應由企業為其參加社會養老保險。因此由征地單位安排工作的人員應由征地單位為其參加社會保險。另本區戶籍“農轉居”人員及因城市建設規劃項目立項征用土地的村民經市政府批準的可比照《廣州市農轉居人員基本養老保險辦法(試行)》(穗府〔2006〕21號)參加我區養老保險。

關于我區被征地農民養老保險問題，廣州市政府于2008年4月頒布實施《廣州市被征地農民養老保險試行辦法》(穗府〔2008〕12號)，目前我們正在按要求、分步驟貫徹落實，積極配合區國土部門做好被征地農民社會保障落實情況的審核工作，開展我區被征地農民參加養老保險工作。同時，根據《中共廣州市委、廣州市人民政府關于切實解決涉及人民群眾切身利益若干問題的決定》提出，在2011年前利用3年時間，解決歷史遺留的被征地農民養老保險問題，目前廣州市現正抓緊制定實施方案，待上級實施方案下發后，我們將盡快抓緊落實。

非常感謝您對我區勞動和社會保障工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。