議案（建議）辦理

為了全區廣大干部的健康，組織部門于1979年發出了《番禺縣干部療養院若干問題的通知》（番黨組[1979]8號），該政策一直沿用了28年，根據該文件的精神，區委區政府對干部療養作了規定，療養時間一般每期定為三個月，在職或離退休干部，因手術或危重病住院后需要進行短期療養或康復治療的，都可以經治療單位建議，所在單位同意，療養期間的醫療費可按公費醫療管理規定給予記帳報銷，這曾使大部分患有慢性病的干部得到了及時的住院療養，病情得到控制或康復，但隨著時間的推移，出現了下面一些新的情況：

一、全區干部的健康情況發生了變化；經過區療養院對全區干部的體檢結果分析，80%以上的干部仍處在亞健康或帶病工作狀態，高脂血癥、高血壓、高血糖、脂肪肝的發病率不僅明顯高于普通人群，并有年輕化的趨勢；

二、出現了住院療養難的現象；公費醫療經費實行定額管理制度，堅持因病施治，合理用藥，合理檢查、合理收費的原則，非常正確，但由于一些干部的健康意識不強，致使一些有慢性病的干部難于住院療養，非要大病、急病才能住院，既嚴重影響了干部的身體健康，又造成了昂貴的醫療費用開支；

三、療養院作為全區干部的保健機構，經過28年的建設已發生了具大的變化，病床由原來的60張增至目前的114張，醫務人員從7人增至150人，其中，中高級職稱52人，不但具有優美的環境、先進的醫療設備，更具有精湛的醫療技術。

四、黨的十七大報告明確指出：健康是人類全面發展的基礎，關系千家萬戶幸福，今后的醫療衛生工作堅持預防為主。

鑒于上述情況，建議區政府重新制度適應新時期的干部住院療養政策。

方案：

一、  增強廣大干部的健康意識；

二、  利用好療養院的資源，充分發揮其干部健康保健的職能作用；

三、  設立干部住院療養專項經費；

四、  確定住院療養對象和住院療養期限：主要是患有各種慢性病、體質差和重病或手術后需要康復的、離退休前的干部；一般安排1—3個月。

鄧青 等代表：

您們提出的“關于重新制定干部住院療養政策的議案”的建議收悉，現答復如下：

一、根據中共番禺縣委組織部文件《番禺縣干部療養院若干問題的通知》（番黨組〔1979〕8號）文的精神，區委區政府已對干部療養已作了規定，療養時間一般每期定為三個月。在職或離退休干部，因手術或危重病住院后需進行短期療養或康復治療的，都可以經原治療單位建議，所在單位同意，療養期間的醫療費可按公費醫療管理規定給予記賬報銷。目前省市沒有新的干部療養規定，因此，在未接到上級有關部門制定的新規定之前還是按原規定執行。

二、據體檢統計結果表明，不少干部處在亞健康或帶病工作狀態，如：高脂血癥、高血壓、高血糖、脂肪肝等，針對這情況，我區已將原來體檢周期改為一年一次，密切注意全體機關事業單位工作人員的健康狀況，并要求各參與體檢工作的醫療單位做好健康情況的統計、病情跟蹤及指導治療。

三、公費醫療制度是國家為保障國家工作人員身體健康而實行的一項社會醫療保障制度。公費醫療為了保證干部、職工基本醫療需要，實行公費醫療經費定額管理制度，堅持因病施治、合理用藥、合理檢查、合理收費的治療原則。因手術或危重病住院后恢復期，進行短期療養或康復治療的，療養期間的醫療費可按公費醫療管理規定給予記賬報銷。

四、關于設立干部健康專項經費問題。我區自1989年以來，先后對機關事業單位工作人員體檢周期進行了三次調整，從最先的二年一次、三年二次、到目前的一年一次。根據調整情況，區財政及時安排專項經費，確保了機關事業單位工作人員健康檢查的順利實施。

非常感謝您們對我區干部健康工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。