議案（建議）辦理

理由：

就業(yè)是民生之本，是關(guān)系到人民群眾切身利益及社會穩(wěn)定的大事，對此，我們?nèi)f萬不可掉以輕心。千方百計擴(kuò)大就業(yè)，是夯實社會和諧的基礎(chǔ)。在企業(yè)普遍較為困難時期，自謀職業(yè)不依賴政府資金投入，自尋出路解決就業(yè)困難，為社會提供各類服務(wù)，如果發(fā)展得好還可以提供更多的就業(yè)機(jī)會，是解決就業(yè)問題的良好出路。應(yīng)鼓勵勞動者自主創(chuàng)業(yè)和自謀職業(yè)，解決弱勢就業(yè)人員實際困難，促進(jìn)多種形式就業(yè)，解決當(dāng)前就業(yè)困難壓力。

辦法：

1、為自謀職業(yè)者繼續(xù)提供寬松環(huán)境，提供就業(yè)援助。

2、將就業(yè)援助與解決就業(yè)困難人員的生產(chǎn)生活結(jié)合起來，對就業(yè)困難人員實行優(yōu)先扶持和重點幫助。

民革番禺總支：

    你們提出的區(qū)政協(xié)十二屆四次會議提案第112號《鼓勵勞動者自謀職業(yè)，促進(jìn)多種形式就業(yè)》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

我區(qū)積極貫徹落實國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)再就業(yè)工作的通知》（國發(fā)〔2005〕36號）文件精神，切實做好我區(qū)失業(yè)人員、農(nóng)村富余勞動力和高校畢業(yè)生就業(yè)安置工作。一是完善和落實再就業(yè)政策，促進(jìn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)。區(qū)財政每年都安排再就業(yè)專項資金，僅2009年區(qū)財政就安排了708萬元專項資金，用于失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼、職業(yè)介紹補(bǔ)貼、社會保險補(bǔ)貼、小額擔(dān)保貸款貼息等支出，積極為失業(yè)人員自謀職業(yè)、創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)創(chuàng)造條件。開設(shè)特困失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)、《再就業(yè)優(yōu)惠證》等發(fā)放專窗，對有勞動能力和就業(yè)愿望的國有企業(yè)下崗失業(yè)人員，國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員，國有企業(yè)所辦集體企業(yè)下崗職工，享受城市居民最低生活保障且失業(yè)１年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員，發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，實行“一對一”有針對性的職業(yè)介紹，力促就業(yè)。二是大力開發(fā)各類型就業(yè)崗位，鼓勵企業(yè)吸納就業(yè)。大力開發(fā)公益性崗位，有針對性地先后開發(fā) “三保”(保安、保綠、保潔)、“三托”(托老、托幼、托病)、“三服”(家政服務(wù)、配送服務(wù)、保健服務(wù))和“三管”(物業(yè)管理、車輛管理、公共管理)等社區(qū)公益性就業(yè)崗位，為零就業(yè)家庭勞動力就業(yè)提供就業(yè)的崗位，推動零就業(yè)家庭成員在社區(qū)靈活就業(yè)。鼓勵企業(yè)通過各種方式吸納勞動力就業(yè)。鼓勵下崗失業(yè)人員通過非全日制、臨時性、季節(jié)性等工作形式，實現(xiàn)就業(yè)；在勞務(wù)輸出中開發(fā)崗位，通過積極開展跨地區(qū)的勞務(wù)協(xié)作和跨區(qū)勞務(wù)輸出，向區(qū)內(nèi)外輸出城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員。三是鼓勵勞動者自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員從事個體經(jīng)營的（國家限制的行業(yè)除外），在規(guī)定限額內(nèi)依次減免營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費附加和個人所得稅，并免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業(yè)性收費。對持《再就業(yè)優(yōu)惠證》人員、城鎮(zhèn)復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)退役軍人和城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員從事個體經(jīng)營自籌資金不足的，提供小額擔(dān)保貸款。開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)專題講座活動。邀請成功人士和知名專家舉辦創(chuàng)業(yè)講座，用自主創(chuàng)業(yè)、臨時就業(yè)、階段性就業(yè)、彈性就業(yè)等理念鑄就青年就業(yè)新觀念，端正創(chuàng)業(yè)態(tài)度，減低創(chuàng)業(yè)風(fēng)險。去年，全區(qū)參加創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)453人，435人獲得了創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)合格證書，其中203人成功創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)率達(dá)46.7％。

非常感謝你們對我區(qū)勞動和社會保障工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。