議案（建議）辦理

理由：

就業是民生之本，是關系到人民群眾切身利益及社會穩定的大事，對此，我們萬萬不可掉以輕心。千方百計擴大就業，是夯實社會和諧的基礎。在企業普遍較為困難時期，自謀職業不依賴政府資金投入，自尋出路解決就業困難，為社會提供各類服務，如果發展得好還可以提供更多的就業機會，是解決就業問題的良好出路。應鼓勵勞動者自主創業和自謀職業，解決弱勢就業人員實際困難，促進多種形式就業，解決當前就業困難壓力。

辦法：

1、為自謀職業者繼續提供寬松環境，提供就業援助。

2、將就業援助與解決就業困難人員的生產生活結合起來，對就業困難人員實行優先扶持和重點幫助。

民革番禺總支：

    你們提出的區政協十二屆四次會議提案第112號《鼓勵勞動者自謀職業，促進多種形式就業》已收悉，現答復如下：

我區積極貫徹落實國務院《關于進一步加強就業再就業工作的通知》（國發〔2005〕36號）文件精神，切實做好我區失業人員、農村富余勞動力和高校畢業生就業安置工作。一是完善和落實再就業政策，促進下崗失業人員再就業。區財政每年都安排再就業專項資金，僅2009年區財政就安排了708萬元專項資金，用于失業人員的職業培訓補貼、職業介紹補貼、社會保險補貼、小額擔保貸款貼息等支出，積極為失業人員自謀職業、創業和再就業創造條件。開設特困失業人員就業服務、《再就業優惠證》等發放專窗，對有勞動能力和就業愿望的國有企業下崗失業人員，國有企業關閉破產需要安置的人員，國有企業所辦集體企業下崗職工，享受城市居民最低生活保障且失業１年以上的城鎮其他登記失業人員，發放《再就業優惠證》，實行“一對一”有針對性的職業介紹，力促就業。二是大力開發各類型就業崗位，鼓勵企業吸納就業。大力開發公益性崗位，有針對性地先后開發 “三保”(保安、保綠、保潔)、“三托”(托老、托幼、托病)、“三服”(家政服務、配送服務、保健服務)和“三管”(物業管理、車輛管理、公共管理)等社區公益性就業崗位，為零就業家庭勞動力就業提供就業的崗位，推動零就業家庭成員在社區靈活就業。鼓勵企業通過各種方式吸納勞動力就業。鼓勵下崗失業人員通過非全日制、臨時性、季節性等工作形式，實現就業；在勞務輸出中開發崗位，通過積極開展跨地區的勞務協作和跨區勞務輸出，向區內外輸出城鎮下崗失業人員。三是鼓勵勞動者自謀職業和自主創業。對持《再就業優惠證》人員從事個體經營的（國家限制的行業除外），在規定限額內依次減免營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅，并免收屬于管理類、登記類和證照類的各項行政事業性收費。對持《再就業優惠證》人員、城鎮復員轉業退役軍人和城鎮其他登記失業人員從事個體經營自籌資金不足的，提供小額擔保貸款。開展創業培訓專題講座活動。邀請成功人士和知名專家舉辦創業講座，用自主創業、臨時就業、階段性就業、彈性就業等理念鑄就青年就業新觀念，端正創業態度，減低創業風險。去年，全區參加創業培訓453人，435人獲得了創業培訓合格證書，其中203人成功創業，創業率達46.7％。

非常感謝你們對我區勞動和社會保障工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。