議案（建議）辦理

理由：

隨著我區(qū)社會經濟的發(fā)展，越來越多家庭擁有汽車，有的家庭甚至有一部以上汽車，城區(qū)的停車帶來較大困難，由于難停車，加重城區(qū)交通嚴重堵塞。2007年區(qū)政府有關部門多次召開會議，研究解決城區(qū)停車難問題，并且決定在光明難路原婦幼保健院舊址及對面，原北城中巴站舊址各建造一座停放150輛車的塔式停車庫，近2年時間過去了，除原婦幼保健院舊址已經開工興建以外，其他停車塔尚未動工，也未規(guī)劃其他停車場，造成城區(qū)停車秩序混亂，城區(qū)停車難的問題日益嚴重，特別是小區(qū)內道路，由于交警不進行執(zhí)罰，平時都停滿車輛，連消防車也難于通行，一旦發(fā)生火警，后果不堪設想。城區(qū)4家醫(yī)療機構，很多政府部門停車位嚴重不足，嚴重影響居民就診及辦事。因此，科學合理規(guī)劃城區(qū)停車，解決日益嚴重的停車困難問題，應該及早提到政府的議事日程上來，盡快解決。

辦法：

1、政府成立專門治理城區(qū)停車問題領導小組，專職負責城區(qū)停車問題的統(tǒng)籌協(xié)調，由城市規(guī)劃、建設、交通等相關部門組成，對城區(qū)停車問題作廣泛深入調研，包括城區(qū)汽車擁有量，交通流量，固定停車位數(shù)量等。

2、加快規(guī)劃塔式停車庫的規(guī)劃和建設力度，按照汽車擁有量以及區(qū)域分布情況，在城區(qū)進行布點，合理分配停車塔位置及數(shù)量。

歐陽玉林委員：

您提出的區(qū)政協(xié)十二屆四次會議提案第89號《關于完善停車設施，改善城區(qū)交通的建議》已收悉，現(xiàn)答復如下：

近年來，中心城區(qū)停車難已成為市民關注的熱點問題，也是當前我市創(chuàng)建國家文明城市工作的難點之一。為完善我區(qū)停車設施建設工作，07年區(qū)政府已專門成立了以主管副區(qū)長為組長，區(qū)各相關職能部門及鎮(zhèn)、街主管領導為成員的領導小組及專門的辦公室（區(qū)停車辦），全面組織協(xié)調推進解決城區(qū)停車難的工作。08年4月區(qū)政府審批通過了由區(qū)停車辦起草，區(qū)各相關職能部門及鎮(zhèn)、街反復研究修訂的《加快解決城區(qū)停車難工作實施方案》（以下簡稱“《工作方案》”）。《工作方案》明確了區(qū)各職能部門、鎮(zhèn)、街在解決我區(qū)停車難問題中的職責任務分工，擬形成各方合力，共同推進我區(qū)停車設施的建設。

《工作方案》實施一年多以來，區(qū)停車設施建設領導小組各成員單位共同努力，攻堅克難，狠抓落實,開展了一系列卓有成效的工作。

一、就代表提出的第一點和第二點建議，區(qū)停車辦在08年3月至6月已開展了全區(qū)停車設施建設情況調查和擅自改變停車設施用途情況調查，并通過電視臺、報社等媒體廣泛收集民意。此外，區(qū)規(guī)劃分局組織編制的《番禺區(qū)中心城區(qū)停車設施專項規(guī)劃》已形成最終成果，并已落實到各片區(qū)的控規(guī)當中。調查情況和規(guī)劃成果為完善我區(qū)停車設施建設規(guī)劃和實施具體建設工作提供了重要的參考和規(guī)劃依據(jù)。

二、2008年全區(qū)新增公共停車泊位760個，受到市解決停車難問題領導小組的贊揚。09年上半年合計新增330 個公共停車泊位，其中利用區(qū)自來水公司閑置地塊建成富華西停車場，為公眾提供65個停車泊位；投資1300多萬元建設的光明南停車塔于5月正式投入使用，為公眾提供100個機械停車泊位；市橋地鐵站A出口北側地塊建成公共停車場，提供85個泊位；橋南街利用南郊市場東側閑置地塊建成公共停車場，提供80個公共停車泊位。以上停車場建成并投入使用，有效緩解周邊停車難和道路堵塞問題。

我區(qū)解決停車難的工作在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視、各方積極支持配合下，雖然取得了一定的成績，但代表所提出的城區(qū)停車難問題仍然存在，停車設施建設工作仍任重道遠，我區(qū)下半年將重點開展以下工作：。

一、狠抓落實，加強協(xié)作，繼續(xù)大力推進停車設施建設工作。根據(jù)停車設施情況調查和《專項規(guī)劃》成果，重點推進包括英東體育館旁體育大廈地下停車場、繁華路世昌酒店旁地塊、繁華路友誼商店旁地塊、國土局南側地塊等停車場建設和改造工程。同時，充分利用閑置土地資源建設臨時停車場，近期重點推進市橋街黃編村富華東路南側農信社地塊、市橋街黃編村富華東路頤養(yǎng)院側環(huán)保局地塊、沙圩一村內番禺區(qū)地稅局地塊、市橋街黃編村區(qū)地稅局市橋分局等地塊。

二、加大宣傳教育力度，樹立文明交通意識。由區(qū)文明辦負責，區(qū)交警大隊配合，重點針對設置“咪表”路段，加大規(guī)范停車行為的執(zhí)法力度，形成全社會市民遵章駕駛、遵章泊車的良好行為習慣。

三、積極宣傳及落實市政府《關于鼓勵停車場建設的若干意見》，逐步解決目前小區(qū)內街及消防通道亂停亂放車輛問題，研究制定舊有住宅小區(qū)增建停車設施管理辦法，鼓勵舊有住宅小區(qū)業(yè)主充分挖潛，在自身地塊內增建公共停車設施。對于在小區(qū)內設置的停車設施，在符合相關政策的條件下可以采取收費管理的方式，使小區(qū)停車變得合理、有序、安全。

四、積極推進智能停車誘導系統(tǒng)建設。在城區(qū)逐步推進智能停車誘導系統(tǒng)建設，科學引導路面車輛能快速、就近合理選擇停車場停放，提高停車場利用率。

提案中提及的北城中巴站舊址、醫(yī)院等商業(yè)、人流集聚點的停車難問題。鑒于擬建中的興發(fā)商圈規(guī)劃配建大型地下停車場，暫不考慮北城中巴站舊址建設塔式停車場；中心醫(yī)院建成并已部分投入使用，現(xiàn)人民醫(yī)院附近的停車需求將隨人民醫(yī)院搬遷產生較大變化，區(qū)停車辦將會根據(jù)該區(qū)域的停車需求研究完善停車設施的建設。

關于推廣機械式停車場方面。在我區(qū)目前用地情況下，地下停車場及機械塔式停車樓的建設將會是解決這些區(qū)域停車難的有效途徑。2008年10月，市政府頒發(fā)了《關于鼓勵建設經營機械式立體停車場的意見》，對投資建設、經營管理機械式立體停車場給予一定的政策支持，但由于受規(guī)劃、建設、消防等報建條件的影響，往往造成項目建設難以推進。由于部分事權屬廣州市規(guī)劃、建設等部門，區(qū)政府已就該問題向廣州市解決停車難問題領導小組提出建議和意見。

解決城區(qū)停車難問題是一項綜合的城市建設管理系統(tǒng)工程，決不是一蹴而就的工作，而是一項長期和艱巨的任務。但我們相信，有各位委員和廣大市民的支持配合，各職能部門深入貫徹落實《工作方案》的各項工作安排，中心城區(qū)停車難問題一定會得到有效的解決。

非常感謝您對我區(qū)交通管理工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二○○九年八月十二日