議案（建議）辦理

理由：

隨著我區社會經濟的發展，越來越多家庭擁有汽車，有的家庭甚至有一部以上汽車，城區的停車帶來較大困難，由于難停車，加重城區交通嚴重堵塞。2007年區政府有關部門多次召開會議，研究解決城區停車難問題，并且決定在光明難路原婦幼保健院舊址及對面，原北城中巴站舊址各建造一座停放150輛車的塔式停車庫，近2年時間過去了，除原婦幼保健院舊址已經開工興建以外，其他停車塔尚未動工，也未規劃其他停車場，造成城區停車秩序混亂，城區停車難的問題日益嚴重，特別是小區內道路，由于交警不進行執罰，平時都停滿車輛，連消防車也難于通行，一旦發生火警，后果不堪設想。城區4家醫療機構，很多政府部門停車位嚴重不足，嚴重影響居民就診及辦事。因此，科學合理規劃城區停車，解決日益嚴重的停車困難問題，應該及早提到政府的議事日程上來，盡快解決。

辦法：

1、政府成立專門治理城區停車問題領導小組，專職負責城區停車問題的統籌協調，由城市規劃、建設、交通等相關部門組成，對城區停車問題作廣泛深入調研，包括城區汽車擁有量，交通流量，固定停車位數量等。

2、加快規劃塔式停車庫的規劃和建設力度，按照汽車擁有量以及區域分布情況，在城區進行布點，合理分配停車塔位置及數量。

歐陽玉林委員：

您提出的區政協十二屆四次會議提案第89號《關于完善停車設施，改善城區交通的建議》已收悉，現答復如下：

近年來，中心城區停車難已成為市民關注的熱點問題，也是當前我市創建國家文明城市工作的難點之一。為完善我區停車設施建設工作，07年區政府已專門成立了以主管副區長為組長，區各相關職能部門及鎮、街主管領導為成員的領導小組及專門的辦公室（區停車辦），全面組織協調推進解決城區停車難的工作。08年4月區政府審批通過了由區停車辦起草，區各相關職能部門及鎮、街反復研究修訂的《加快解決城區停車難工作實施方案》（以下簡稱“《工作方案》”）。《工作方案》明確了區各職能部門、鎮、街在解決我區停車難問題中的職責任務分工，擬形成各方合力，共同推進我區停車設施的建設。

《工作方案》實施一年多以來，區停車設施建設領導小組各成員單位共同努力，攻堅克難，狠抓落實,開展了一系列卓有成效的工作。

一、就代表提出的第一點和第二點建議，區停車辦在08年3月至6月已開展了全區停車設施建設情況調查和擅自改變停車設施用途情況調查，并通過電視臺、報社等媒體廣泛收集民意。此外，區規劃分局組織編制的《番禺區中心城區停車設施專項規劃》已形成最終成果，并已落實到各片區的控規當中。調查情況和規劃成果為完善我區停車設施建設規劃和實施具體建設工作提供了重要的參考和規劃依據。

二、2008年全區新增公共停車泊位760個，受到市解決停車難問題領導小組的贊揚。09年上半年合計新增330 個公共停車泊位，其中利用區自來水公司閑置地塊建成富華西停車場，為公眾提供65個停車泊位；投資1300多萬元建設的光明南停車塔于5月正式投入使用，為公眾提供100個機械停車泊位；市橋地鐵站A出口北側地塊建成公共停車場，提供85個泊位；橋南街利用南郊市場東側閑置地塊建成公共停車場，提供80個公共停車泊位。以上停車場建成并投入使用，有效緩解周邊停車難和道路堵塞問題。

我區解決停車難的工作在區委、區政府的高度重視、各方積極支持配合下，雖然取得了一定的成績，但代表所提出的城區停車難問題仍然存在，停車設施建設工作仍任重道遠，我區下半年將重點開展以下工作：。

一、狠抓落實，加強協作，繼續大力推進停車設施建設工作。根據停車設施情況調查和《專項規劃》成果，重點推進包括英東體育館旁體育大廈地下停車場、繁華路世昌酒店旁地塊、繁華路友誼商店旁地塊、國土局南側地塊等停車場建設和改造工程。同時，充分利用閑置土地資源建設臨時停車場，近期重點推進市橋街黃編村富華東路南側農信社地塊、市橋街黃編村富華東路頤養院側環保局地塊、沙圩一村內番禺區地稅局地塊、市橋街黃編村區地稅局市橋分局等地塊。

二、加大宣傳教育力度，樹立文明交通意識。由區文明辦負責，區交警大隊配合，重點針對設置“咪表”路段，加大規范停車行為的執法力度，形成全社會市民遵章駕駛、遵章泊車的良好行為習慣。

三、積極宣傳及落實市政府《關于鼓勵停車場建設的若干意見》，逐步解決目前小區內街及消防通道亂停亂放車輛問題，研究制定舊有住宅小區增建停車設施管理辦法，鼓勵舊有住宅小區業主充分挖潛，在自身地塊內增建公共停車設施。對于在小區內設置的停車設施，在符合相關政策的條件下可以采取收費管理的方式，使小區停車變得合理、有序、安全。

四、積極推進智能停車誘導系統建設。在城區逐步推進智能停車誘導系統建設，科學引導路面車輛能快速、就近合理選擇停車場停放，提高停車場利用率。

提案中提及的北城中巴站舊址、醫院等商業、人流集聚點的停車難問題。鑒于擬建中的興發商圈規劃配建大型地下停車場，暫不考慮北城中巴站舊址建設塔式停車場；中心醫院建成并已部分投入使用，現人民醫院附近的停車需求將隨人民醫院搬遷產生較大變化，區停車辦將會根據該區域的停車需求研究完善停車設施的建設。

關于推廣機械式停車場方面。在我區目前用地情況下，地下停車場及機械塔式停車樓的建設將會是解決這些區域停車難的有效途徑。2008年10月，市政府頒發了《關于鼓勵建設經營機械式立體停車場的意見》，對投資建設、經營管理機械式立體停車場給予一定的政策支持，但由于受規劃、建設、消防等報建條件的影響，往往造成項目建設難以推進。由于部分事權屬廣州市規劃、建設等部門，區政府已就該問題向廣州市解決停車難問題領導小組提出建議和意見。

解決城區停車難問題是一項綜合的城市建設管理系統工程，決不是一蹴而就的工作，而是一項長期和艱巨的任務。但我們相信，有各位委員和廣大市民的支持配合，各職能部門深入貫徹落實《工作方案》的各項工作安排，中心城區停車難問題一定會得到有效的解決。

非常感謝您對我區交通管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二○○九年八月十二日