議案（建議）辦理

理由：

番禺的旅游業蒸蒸日上，以強大的綜合實力，在珠三角、香港、澳門甚至國外都享有盛名，擁有一批上檔次、上規模的旅游品牌15個。我區曾獲得“中國縣域旅游品牌百強縣（區）”、“中國旅游文化示范地”、“2008中國最佳旅游品牌目的地”等稱號。如今的旅游業已成為我區的經濟亮點，是我區五大主要行業的龍頭。尤其是2007年我區獲得“中國自駕車十佳目的地提名獎”，更為健全番禺自駕車旅游產業鏈提供了很好的條件。

時下自駕車旅游日益受到國內旅游者的歡迎，如何促進這一新型產業的發育成長，已成為業界人士高度關注的課題。

從旅游心理和旅游感受來說，自駕車旅游的出現確實創造了一種全新的休閑度假方式。汽車文化的魅力，就在于它使人們從日常繁重的工作和生活的壓力中解脫出來，在遷徙和漫游中釋放心情。私家車數量不斷增長，自駕車旅游正在成為旅游市場的新熱點。但自駕車旅游的發展還很不規范，安全等因素沒有得到足夠重視。將番禺打造成一個自駕車旅游的天堂，開著敞篷車到番禺吃美食、看美景、觀文化，將是一件非常愜意的事情。

辦法：

1、成立番禺區自駕車旅游工作領導小組，由政府、旅游、公安、交通、公路等部門相關領導組成，負責協調全區的自駕車旅游工作。重要的一點就是景點的網絡化，把景點串起來，一路走，一路游。游客不僅看到一個點，而是看到幾個點。自駕車一天可以走很多地方，規劃的時候要走網絡化的道路，要把景點整合成一個綜合的構架，讓消費者在短時間內得到更多的實惠。希望政府及旅行社更著眼于市場需求，除了培養精品線路，還應多設計一些鄉村游線路，農業與旅游結合是重點，鄉村游是自駕旅游中新的增長項目。同時加快基礎設施的建設，包括交通、旅游接待等各個方面，針對自駕車旅游的特殊性作出專業的安排，如汽車營地、自助飲食的設置等都要符合自駕車特定的需求，完善自駕車旅游市場，延長自駕旅游的產業和服務鏈條。車友的旅游需求，不僅僅是一個點，而是一條鏈，因此景區間的競爭，就是這種價值鏈的競爭，各個環節的競爭，及整個旅游過程體驗的競爭。進一步從沿途旅游、標示、接待等入手，完善沿途體驗的環節。

2、建立自駕車旅游目的地與自駕車友的信息機制。不僅僅引路和帶路，車友的愉悅是在路上。把景點的資訊帶給車友，將車友的需求反饋給景區。同時在網上發布各類旅游出行及交通信息，包括如何訂購旅游產品等。現在游客大多數以家庭為單位出游。通過手機查詢，游客在途中可以隨時了解景區及其周邊的交通狀況。實現自駕車游客只要將車啟動，就可享受到全程周到、細致的服務。編制圖文并茂的自駕車旅游指南等資料，在高速路段收費站和加油站向自駕車旅游游客派發，如大型停車場、賓館、旅館等等。

3、建立旅游快速反應機制和投訴部門。考慮到自家車游客通常為散客，一旦出現問題，投訴無門。建議成立一個應急機構，專門為自駕車游客解決投訴。不僅在景區內，自駕車游客投訴有門。在景區外圍，景區還將協助本地區的相關部門，讓自駕車游客進入本地區后，在工商、稅務、衛生、旅游等等各個方面，都投訴有門。向自駕車游客發放調查問卷，從道路狀況、停車場容量、停車場管理及收費、緊急車輛道路疏導能力、景區自駕車游情況這五個對于自駕車游客比較重要的因素進行廣泛調查和適當的調整。

4、發展番禺自駕車旅游應該積極搞好旅游產品的設計，為自駕車提供更多可供選擇的產品，提高旅游的樂趣和滿意度。現在的自駕車游客大多數不是為了觀光而觀光，而是更側重于體驗特色民俗文化，感受優美的自然環境，甚至購買當地的綠色蔬果和特色產品，也是一大樂趣。

5、自駕車旅游標志沿線服務區應該設有專門服務站，向車友免費派發“一卡通”，建設自駕車旅游基地，規范自駕車旅游營地標準，全面完善服務標識的設置。培養專職的自駕車旅游管理人員。今天的自駕車旅游基地完全有實力成為明天的房車旅游及露營營地。因此，自駕車旅游基地是否應該為今后發展房車旅游及露宿宿營地創造條件：營地內應設有基本的生活設備和為自駕車旅游露宿提供的基礎設施，有為露宿帳篷區鋪設的專用上下水煤氣等管線及外接電源等配套設施，房車區停車位處要預留上下水、煤氣、電源接口，預留接口必須與房車所帶的設備的接口配套或配套轉換設備。

6、目前買車的很多都是從外地到番禺創業的“新番禺人士”。他們對番禺文化的了解相對較少，出游會有特別的新鮮感。我們可以針對“新番禺人士”設計一些特色實惠的線路。

鄧偉強委員：

您提出的區政協十二屆三次會議提案第59號《關于健全番禺自駕車旅游產業鏈的建議》已收悉。現答復如下：

隨著我國社會經濟的快速發展，人民生活水平不斷提高，自駕車旅游作為一種新的休閑渡假方式近年來發展迅速，受到國內旅游者的歡迎。健全我區自駕車旅游產業鏈，對促進我區旅游業的發展具有積極意義。為開拓新興旅游市場，加快發展自駕車旅游，我區擬采取以下措施做好相關工作。

發展自駕車旅游將對我區具有深遠的意義和影響。發展自駕車旅游是我區延伸旅游產業鏈、做大旅游產業群的重要舉措，加快旅游產業與工業、農業、文化、科技等的結合，將相關行業潛在的旅游資源優勢轉化為現實的旅游經濟發展優勢；自駕車旅游的興起將使我區旅游空間布局結構發生變化。由于自駕車旅游的方式具有很強的自主性、靈活性，產品、服務要突出個性化，服務要更靈活機動，旅游產品項目、旅游配套服務設施、旅游組織接待服務內容和方式都要強化對自駕車旅游市場的適應性。最終，自駕游將推動服務接待設施的增加，旅游飯店的擴建新建，旅游景點的開辟、旅游商品的開發，給各行業帶來新的市場需求行情的發展機遇。總之，自駕游將會進一步推動旅游市場的拓展，推動番禺經濟的發展。我區具備發展自駕車旅游的優越資源、交通和區位優勢。

我區將加強區旅游局、區交通局、區公安分局等有關職能部門的溝通與協調，引導及支持自駕車旅游的發展，不斷完善相關配套服務和設施，培育自駕車旅游市場。

一、2007年，我區獲得“中國自駕車十佳目的地提名獎”，為健全番禺自駕車旅游產業鏈提供了很好的條件。我區具有適宜駕車的地形交通環境，已成為自駕車出游的主要目的地之一。今后，我區旅游管理部門將以“現代游樂、嶺南文化、時尚購物、生態休閑”四大主題為導向，整合一批文化旅游、鄉村旅游、時尚旅游及生態旅游等精品路線，實現自駕車旅游網絡化，同時圍繞自駕游完善產業鏈和服務鏈，如建設自駕游服務中心等，讓車友的每一次自駕游成為不同的新鮮體驗。

二、在各主要交通路口特別是高速公路口和干線公路口，設置通往旅游景區的指示標牌，為自駕車旅游提供方便。根據我區自駕車旅游景點路網建設情況，進一步優化完善相應道路交通網絡指引。

三、在各主要旅游景區規劃建設足夠的停車場，滿足自駕車旅游停車需要。加強自駕車旅游景點經營性停車場管理，規范經營行為，促進經營者為游客提供安全、便捷的優質停車服務。

四、在公路主干線和旅游景區周邊選擇適當地點，興建汽車旅館。為自駕車旅游提供住宿、餐飲、加油、洗車、維護保養等服務。

五、建立自駕車旅游目的地與自駕車主的信息機制，于《番禺商旅網》設立自駕車游專欄，發布各類旅游出行和交通信息，形成自駕車出游無障礙信息通道。并針對自駕車游客需要編印旅游指南和導游圖，著重標明各旅游景區、可行線路和相關的配套設施。并通過游客服務中心、旅行社、公路收費站等服務平臺分發給自駕車旅游者，樹立城區良好的自駕車旅游目的地形象。

六、加強對番禺轄區內汽車租賃行業管理，為租車自駕游旅客提供優質的汽車租賃服務。

非常感謝您對我區旅游工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二OO九年十月二十七日