議案（建議）辦理

理由：

近年來，隨著番禺區(qū)城市化進(jìn)程的加快，區(qū)委區(qū)政府貫徹以人為本思想，從居民日常休閑健身康樂活動的需求出發(fā)，把公園建設(shè)作為民生的一件大事來抓，大力建設(shè)“生態(tài)公園”。在公園分布上，以滿足和方便市民生活需求為原則，保證市民居住地2公里范圍內(nèi)有園林社區(qū)公園,如市橋的石橋公園、西苑、南區(qū)公園和新建的西麗公園等；5公里范圍內(nèi)有“生態(tài)森林公園”，如大夫山森林公園，滴水巖森林公園等。在公園設(shè)施上，增設(shè)了“番禺日報”閱報欄和防震知識宣傳欄，方便市民游客讀報和增長防災(zāi)避險知識；安裝老少皆宜的群眾健身器材，使市民游客可以鍛煉身體，給市民提供了舒適優(yōu)美的休閑健身場所。

公園是城市生態(tài)系統(tǒng)的核心，是不可代替的城市公共設(shè)施，是利國利民的公益事業(yè)。加強城市公園規(guī)劃建設(shè)管理這是改善人民生活的惠民工程；是貫徹落實黨的十七大精神，促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展需要；它能提升城市的競爭力，也是廣州市創(chuàng)建國家園林城市的需要。

公園的建設(shè)和管理應(yīng)注重“以人為本”的園林建設(shè)理念，把公園規(guī)劃得更加貼近老百姓，公園的一切設(shè)施都應(yīng)充分考慮和盡量滿足廣大公眾休息游覽的行為和心理需要，而且還要考慮不同群體的多種需求。

辦法：

1、大力抓好公園文化建設(shè)。

（1）不斷豐富發(fā)展城市“公園文化”, 注重文化細(xì)節(jié)，讓公園更有文化韻味，使城市生態(tài)文明與和諧社會建設(shè)相得益彰。

在各社區(qū)公園，雖增設(shè)了“番禺日報”閱報欄，但管理還有待改進(jìn)。以南區(qū)公園為例，安置了兩個讀報欄，但欄內(nèi)未安照明的日光燈，晚上的游客只能借著暗淡的路燈來閱讀，很是艱難。每天的報紙由郵局派人張貼，有時幾天都不更換，“新聞”都變成了舊聞。有時一天8個版面（4大張）的報紙，只張掛兩大張，而版號則是隨機的，敷衍了事。我想，既然增設(shè)閱報欄是為了宣傳黨的方針政策，讓群眾了解國內(nèi)外大事，而且又深受群眾歡迎，就應(yīng)該把這件事具體落實辦好。

（2）豐富群眾文化生活，讓社區(qū)居民群眾分享健康文明、休閑娛樂的廣場文化，每年定期舉辦公園公益性文化活動。

現(xiàn)在，在市橋石橋公園、南區(qū)公園、西麗橋下，每到晚上，游客們都可以聽到悠揚的舞曲聲，看到伴著優(yōu)美的旋律翩翩起舞的舞者。然而，這些有益的文娛活動，都是民間自發(fā)組織的，他們只是利用了公園的場地和便于匯集人氣，而要堅持搞下去，卻碰到許多實際困難，如買電池，買光碟，遮風(fēng)避雨等實際問題，無奈之下，如南郊公園一檔舞場，只好向參舞者收取一點費用，使得雙方都很尷尬。為了豐富群眾文化生活，能否由街道辦或公園向有關(guān)部門申請點活動經(jīng)費，資助給這些跳舞愛好者呢？

記得市橋南區(qū)公園在06年國慶、中秋佳節(jié)，舉辦過一場文藝晚會和燈謎活動，周邊的許多單位都參展，效果很好，市民們記憶猶新。可惜，這幾年都沒有再搞了。雖然與周邊的個別樓盤搞過一些慶祝晚會，但南區(qū)公園周邊有眾多樓盤，就不好平衡了。我認(rèn)為可以通過街道辦協(xié)調(diào)組織，發(fā)揮各樓盤的積極性，贊助資金，每年定期在南區(qū)公園舉辦一些主題晚會，以豐富群眾文化生活，積極適應(yīng)轄區(qū)居民群眾的精神文化需求，努力營造健康向上的社區(qū)文化，建設(shè)和諧社區(qū)。

2、完善公園建設(shè)，把公園規(guī)劃得更加貼近老百姓。

到公園休息游覽的公眾最普遍、最基本的需求，是公園內(nèi)應(yīng)具備可供坐下休息的凳、椅和可供遮陽避雨的亭、廊以及可供觀賞品味景觀設(shè)計。近年來，這方面有了很大的改善，但還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。如南區(qū)公園，可供坐下休息的凳、椅和遮陽的樹種植了不少，但可供遮陽避雨的亭、廊沒有，就連遮陽避雨棚都沒有，下雨了，只好男男女女?dāng)D在公共廁所門口盼著雨早些停，來不及趕到廁所的，在半路就成了“落湯雞”了。我們贊成公園體現(xiàn)生態(tài)園林建設(shè)理念，多種植具有生態(tài)功能效應(yīng)的鄉(xiāng)土園林樹種，種大樹，成大綠，注重植物造景，不要有太多的硬鋪裝，注重生態(tài)效果，實現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一。但必要的建筑物還是要的。

另外，公園的交通問題也是重要的。目前的問題，是公園的停車場擁擠，只好停在馬路上了，這有待統(tǒng)籌解決。公交7路車原來在北村口有個站，上滴水巖公園的游客可以方便在此上落，近一年，由于擴建道路，7路公車改線路，給上滴水巖公園的游客帶來不便，建議盡快恢復(fù)原線路。

中央提出了加快城市化進(jìn)程和以人為本、構(gòu)建社會主義和諧社會的方針，我國的城市化建設(shè)一定會有一個大飛躍、大發(fā)展。作為城市建設(shè)中重要內(nèi)容的公園建設(shè)，也要按照文化建園、生態(tài)建園的要求，加快速度，提高質(zhì)量，為落實中央的指示做出我們的貢獻(xiàn)。

民進(jìn)番禺支部：

你們提出的區(qū)政協(xié)十二屆四次會議提案第16號關(guān)于《以人為本，進(jìn)一步加強城市公園建設(shè)》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

隨著番禺區(qū)城市化進(jìn)程加快，人民生活水平的提高，城市公園作為市民休閑、散步、健身、娛樂、了解社情民意的公共場所，受到廣大市民的歡迎。

區(qū)委、區(qū)政府非常重視城區(qū)公園的建設(shè)，把公園建設(shè)作為民生的一件大事來抓好。近十年來，在對原城區(qū)星海公園、西園公園、水晶宮公園和新廣場改造的基礎(chǔ)上，城區(qū)內(nèi)新建了南區(qū)公園、城北公園、石橋公園、中央公園、平康公園、西麗公園、德興公園、順發(fā)綠地和東涌路小公園等。在城區(qū)公園的建設(shè)上，主要以種植樹木、花卉、草皮、人行散步小徑等休憩為主，并逐步增設(shè)一些體育設(shè)施和硬地供市民休閑娛樂，使公園內(nèi)綜合配套設(shè)施進(jìn)一步完善，受到市民普遍認(rèn)同。

充分利用現(xiàn)有公園，豐富群眾文化生活，如區(qū)文化部門在水晶宮公園設(shè)置私伙局大舞臺，露天群眾舞臺等文化設(shè)施。以公園為陣地，定期開展各種形式、新穎活潑、面向不同觀眾群眾的公益性文體活動，是公園的另一項功能。

為方便市民去公園休閑、娛樂，區(qū)政府已對所有城區(qū)內(nèi)的公園實行免費開放，公園內(nèi)綠化、市政設(shè)施、衛(wèi)生、公共秩序等管理工作實行社會化管理，確保公園各項工作正常運行。

為方便市民去滴水巖公園，區(qū)交通部門已對公交7號線進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，調(diào)整后7路車分為主線和支線運行，其中支線按2008年調(diào)整前線路行走，途經(jīng)福北路、桃源路、三桂路，每日固定安排了半定點對開，雙向總站發(fā)班時間為7：00、11：00、17：00，市民可乘坐7路車（支線）在北村工業(yè)區(qū)（尚耕堂）站下車，然后步行前往上滴水巖公園，目前的營運安排可基本滿足市民出行的要求，交通部門將關(guān)注客流的實際情況，及時作出調(diào)整，務(wù)求給市民提供便捷舒適的公交服務(wù)。

公園的建設(shè)管理工作，涉及到規(guī)劃、用地、資金、建設(shè)、管理等方面、政府將全面規(guī)劃論證，合理布局，統(tǒng)籌安排。由于歷史原因，城區(qū)公園規(guī)劃建設(shè)起步較晚，公園建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)檔次不高，各種配套還不夠完善，公園的設(shè)施功能還不能滿足市民的需求，還有很多存在的問題需要改進(jìn)。下一步，市政綠化部門將逐步完善現(xiàn)有公園設(shè)施，不斷增加遮陽大樹，增設(shè)垃圾桶，加強衛(wèi)生保潔工作，做好公廁管理。對南區(qū)公園、平康公園、西麗公園、城北公園等增設(shè)休息石凳，德興公園增設(shè)遮陽避雨的長廊，石橋公園增設(shè)石桌、卵石路、改造綠地等，不斷提高公園的管理水平，把城區(qū)公園建設(shè)管理工作做得更好。

非常感謝你們對我區(qū)公園建設(shè)工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二ＯＯ九年八月五日