議案（建議）辦理

理由：

近年來，隨著番禺區城市化進程的加快，區委區政府貫徹以人為本思想，從居民日常休閑健身康樂活動的需求出發，把公園建設作為民生的一件大事來抓，大力建設“生態公園”。在公園分布上，以滿足和方便市民生活需求為原則，保證市民居住地2公里范圍內有園林社區公園,如市橋的石橋公園、西苑、南區公園和新建的西麗公園等；5公里范圍內有“生態森林公園”，如大夫山森林公園，滴水巖森林公園等。在公園設施上，增設了“番禺日報”閱報欄和防震知識宣傳欄，方便市民游客讀報和增長防災避險知識；安裝老少皆宜的群眾健身器材，使市民游客可以鍛煉身體，給市民提供了舒適優美的休閑健身場所。

公園是城市生態系統的核心，是不可代替的城市公共設施，是利國利民的公益事業。加強城市公園規劃建設管理這是改善人民生活的惠民工程；是貫徹落實黨的十七大精神，促進生態文明建設的發展需要；它能提升城市的競爭力，也是廣州市創建國家園林城市的需要。

公園的建設和管理應注重“以人為本”的園林建設理念，把公園規劃得更加貼近老百姓，公園的一切設施都應充分考慮和盡量滿足廣大公眾休息游覽的行為和心理需要，而且還要考慮不同群體的多種需求。

辦法：

1、大力抓好公園文化建設。

（1）不斷豐富發展城市“公園文化”, 注重文化細節，讓公園更有文化韻味，使城市生態文明與和諧社會建設相得益彰。

在各社區公園，雖增設了“番禺日報”閱報欄，但管理還有待改進。以南區公園為例，安置了兩個讀報欄，但欄內未安照明的日光燈，晚上的游客只能借著暗淡的路燈來閱讀，很是艱難。每天的報紙由郵局派人張貼，有時幾天都不更換，“新聞”都變成了舊聞。有時一天8個版面（4大張）的報紙，只張掛兩大張，而版號則是隨機的，敷衍了事。我想，既然增設閱報欄是為了宣傳黨的方針政策，讓群眾了解國內外大事，而且又深受群眾歡迎，就應該把這件事具體落實辦好。

（2）豐富群眾文化生活，讓社區居民群眾分享健康文明、休閑娛樂的廣場文化，每年定期舉辦公園公益性文化活動。

現在，在市橋石橋公園、南區公園、西麗橋下，每到晚上，游客們都可以聽到悠揚的舞曲聲，看到伴著優美的旋律翩翩起舞的舞者。然而，這些有益的文娛活動，都是民間自發組織的，他們只是利用了公園的場地和便于匯集人氣，而要堅持搞下去，卻碰到許多實際困難，如買電池，買光碟，遮風避雨等實際問題，無奈之下，如南郊公園一檔舞場，只好向參舞者收取一點費用，使得雙方都很尷尬。為了豐富群眾文化生活，能否由街道辦或公園向有關部門申請點活動經費，資助給這些跳舞愛好者呢？

記得市橋南區公園在06年國慶、中秋佳節，舉辦過一場文藝晚會和燈謎活動，周邊的許多單位都參展，效果很好，市民們記憶猶新。可惜，這幾年都沒有再搞了。雖然與周邊的個別樓盤搞過一些慶祝晚會，但南區公園周邊有眾多樓盤，就不好平衡了。我認為可以通過街道辦協調組織，發揮各樓盤的積極性，贊助資金，每年定期在南區公園舉辦一些主題晚會，以豐富群眾文化生活，積極適應轄區居民群眾的精神文化需求，努力營造健康向上的社區文化，建設和諧社區。

2、完善公園建設，把公園規劃得更加貼近老百姓。

到公園休息游覽的公眾最普遍、最基本的需求，是公園內應具備可供坐下休息的凳、椅和可供遮陽避雨的亭、廊以及可供觀賞品味景觀設計。近年來，這方面有了很大的改善，但還遠遠不夠。如南區公園，可供坐下休息的凳、椅和遮陽的樹種植了不少，但可供遮陽避雨的亭、廊沒有，就連遮陽避雨棚都沒有，下雨了，只好男男女女擠在公共廁所門口盼著雨早些停，來不及趕到廁所的，在半路就成了“落湯雞”了。我們贊成公園體現生態園林建設理念，多種植具有生態功能效應的鄉土園林樹種，種大樹，成大綠，注重植物造景，不要有太多的硬鋪裝，注重生態效果，實現人與自然的和諧統一。但必要的建筑物還是要的。

另外，公園的交通問題也是重要的。目前的問題，是公園的停車場擁擠，只好停在馬路上了，這有待統籌解決。公交7路車原來在北村口有個站，上滴水巖公園的游客可以方便在此上落，近一年，由于擴建道路，7路公車改線路，給上滴水巖公園的游客帶來不便，建議盡快恢復原線路。

中央提出了加快城市化進程和以人為本、構建社會主義和諧社會的方針，我國的城市化建設一定會有一個大飛躍、大發展。作為城市建設中重要內容的公園建設，也要按照文化建園、生態建園的要求，加快速度，提高質量，為落實中央的指示做出我們的貢獻。

民進番禺支部：

你們提出的區政協十二屆四次會議提案第16號關于《以人為本，進一步加強城市公園建設》的提案收悉，現答復如下：

隨著番禺區城市化進程加快，人民生活水平的提高，城市公園作為市民休閑、散步、健身、娛樂、了解社情民意的公共場所，受到廣大市民的歡迎。

區委、區政府非常重視城區公園的建設，把公園建設作為民生的一件大事來抓好。近十年來，在對原城區星海公園、西園公園、水晶宮公園和新廣場改造的基礎上，城區內新建了南區公園、城北公園、石橋公園、中央公園、平康公園、西麗公園、德興公園、順發綠地和東涌路小公園等。在城區公園的建設上，主要以種植樹木、花卉、草皮、人行散步小徑等休憩為主，并逐步增設一些體育設施和硬地供市民休閑娛樂，使公園內綜合配套設施進一步完善，受到市民普遍認同。

充分利用現有公園，豐富群眾文化生活，如區文化部門在水晶宮公園設置私伙局大舞臺，露天群眾舞臺等文化設施。以公園為陣地，定期開展各種形式、新穎活潑、面向不同觀眾群眾的公益性文體活動，是公園的另一項功能。

為方便市民去公園休閑、娛樂，區政府已對所有城區內的公園實行免費開放，公園內綠化、市政設施、衛生、公共秩序等管理工作實行社會化管理，確保公園各項工作正常運行。

為方便市民去滴水巖公園，區交通部門已對公交7號線進行優化調整，調整后7路車分為主線和支線運行，其中支線按2008年調整前線路行走，途經福北路、桃源路、三桂路，每日固定安排了半定點對開，雙向總站發班時間為7：00、11：00、17：00，市民可乘坐7路車（支線）在北村工業區（尚耕堂）站下車，然后步行前往上滴水巖公園，目前的營運安排可基本滿足市民出行的要求，交通部門將關注客流的實際情況，及時作出調整，務求給市民提供便捷舒適的公交服務。

公園的建設管理工作，涉及到規劃、用地、資金、建設、管理等方面、政府將全面規劃論證，合理布局，統籌安排。由于歷史原因，城區公園規劃建設起步較晚，公園建設標準檔次不高，各種配套還不夠完善，公園的設施功能還不能滿足市民的需求，還有很多存在的問題需要改進。下一步，市政綠化部門將逐步完善現有公園設施，不斷增加遮陽大樹，增設垃圾桶，加強衛生保潔工作，做好公廁管理。對南區公園、平康公園、西麗公園、城北公園等增設休息石凳，德興公園增設遮陽避雨的長廊，石橋公園增設石桌、卵石路、改造綠地等，不斷提高公園的管理水平，把城區公園建設管理工作做得更好。

非常感謝你們對我區公園建設工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二ＯＯ九年八月五日