議案（建議）辦理

關注女性健康是社會文明進步的重要體現，也是構建和諧社會的重要基礎，開展乳腺癌和宮頸癌篩查簡稱為“兩癌” 篩查，這項工作是對落實預防為主的方針的體現，對保障婦女健康及健康管理有非常重要的意義。近年“兩癌” 免費 篩查工作已在全國逐漸開展，北京今年將 為385萬京籍適齡婦女免費篩查。作為處在經濟發達的珠三角地區的番禺，也應做得更好，因此，建議政府投入資金為區機關及事業單位在編婦女進行“兩癌”篩查。

理由：

一、  發病率高。乳腺癌和宮頸癌是女性最常見的惡性腫瘤，在全球范圍內，每年約有20多萬女性死于宮頸癌。中國抗癌協會公布的數據顯示，我國子宮頸癌患病率和死亡率占世界三分之一，乳腺癌的發病率逐年上升，由2001年的17／10萬增加到2005年的52／10萬，而且“兩癌”的發病年齡趨于年輕化。經調查，2008年在番禺療養院體檢的機關及區直事業單位（含非在編）的婦女共6261人，其中做宮頸脫落細胞檢查（TCT檢查） 的201人 ，結果顯示12人為宮頸癌前病變或可疑癌前病變。 鉬鈀檢查94人，發現乳腺可疑病變需進一步檢查4 例，同時還檢查出其它乳腺疾病。        

二、  篩查方法簡單。乳腺癌篩查可通過乳腺彩色多普勒超聲檢查或鉬鈀檢查的方法，子宮頸癌篩查通過宮頸脫落細胞檢查的方法，對無癥狀和明顯體征的個體進行快速檢查，以達到早發現、早治療、早康復的目的。

三、  減少醫療成本。在患者沒有任何明顯癥狀和體征時，發現癌前病變，使患者得到及時治療，從而避免癌前病變發展為惡性腫瘤，大大降低癌癥發病率及死亡率。早期乳腺癌、子宮頸癌治療后10年生存率可達90％以上，且可保留乳房及生育功能，早期宮頸癌和乳腺癌的治療費用大約為1-2萬元，而晚期治療費用則高達10萬元以上，因此，通過篩查可以早期發現、及時治療，不但可以取得較好的治療效果，其治療成本明顯降低。

四、  篩查現狀不理想。番禺各鎮村婦女普查經費由各鎮村負責, 部分鎮村已開展“兩癌”篩查 , 而全區機關及事業單位在編婦女每年的體檢只做常規的婦科檢查和乳腺檢查，未做兩癌篩查,未完全達到早期篩查的目的。

具體措施：

一、  相關部門落實兩癌篩查的方案，將篩查的項目列入常規體檢套餐；

二、  篩查單位：以番禺療養院（干部健康體檢機構）為主體，聯合區人民醫院和何賢醫院等，便于健康管理。

三、  財政部門落實篩查經費。

鄧青（等）代表：

您提出的區十五屆人大五次會議代表建議第20號《關于建議政府出資為全區機關及事業單位在編婦女每年進行“兩癌”篩查的議案》已收悉，現答復如下：

一、鑒于近年機關事業單位體檢結果出現惡性腫瘤、脂肪肝、高血壓等情況增多的現象，我局印發《關于調整機關、事業單位工作人員健康體檢周期及增加體檢項目的通知》（番人〔2007〕9號），從2007年1月起增加了常規體檢項目：腫瘤相關物質（TSGF）、高密度脂蛋白和低密度脂蛋白，其中副處以上和年齡達50周歲以上的再增檢前列腺B超或婦科B超。當中新增的腫瘤相關物質（TSGF），對各種惡性腫瘤早期發現能力強，特別適合健康人群的健康防癌檢查。

二、目前，乳腺癌和宮頸癌是女性最常見的惡性腫瘤，并且有年輕化。為使婦女對疾病早發現、早治療，保障健康，經與相關部門協商，我們將向政府請示提出調整機關事業單位體檢項目，適當增加婦科檢查項目。

非常感謝您對我區機關事業單位婦女職工健康工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二ΟＯ九年九月十七日