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議案(建議)辦理
| 標(biāo) 題: |
關(guān)于加大對大崗裝備產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃范圍內(nèi)待征地“發(fā)展緩慢村”扶持的議案 |
| 問題內(nèi)容: |
大崗鎮(zhèn)現(xiàn)有13條發(fā)展緩慢的貧困村,大部分居落在沙田區(qū)域,一向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為基礎(chǔ),經(jīng)濟發(fā)展落后。多年來,上級政府一直關(guān)心和支持這些村的建設(shè),也受惠于《關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(即二十八條),各村的工作才能得以正常運轉(zhuǎn)。 隨著廣州(番禺)大型裝備產(chǎn)業(yè)基地落戶大崗鎮(zhèn),規(guī)劃總面積達50平方公里。在規(guī)劃范圍內(nèi)的發(fā)展緩慢村有:新聯(lián)一村、新聯(lián)二村、南順一村、南順二村、東隆村、中埠村、新圍村、增沙村等,現(xiàn)在中船柴油機項目落戶新聯(lián)一村,何時有新的項目落戶這些貧困村?三年、五年、還是十年?例如:中心村規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)投入,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,土地承包合同的期限,以及發(fā)展其它產(chǎn)業(yè)方面等等,這些問題各村都在考慮。難道還是守著貧困落后的產(chǎn)業(yè)在等開發(fā)?大工業(yè)何時到來在不同程度上制約著她們自身的發(fā)展。 基于上述情況,希望上級政府及相關(guān)職能部門對在產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃范圍內(nèi)的這些“發(fā)展緩慢村”指明當(dāng)前的發(fā)展方向,同時在生產(chǎn)、生活等方面加大對這些貧困村的扶持力度,讓她們迎接機遇到來的那一天,共享改革開放帶來的成果,早日摘掉貧困落后的帽子。 |
| 問題答復(fù): |
黃光陽等代表: 您提出的區(qū)十五屆人大五次會議代表建議第33號《關(guān)于加大對大崗裝備產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃范圍內(nèi)待征地“發(fā)展緩慢村”扶持的建議》已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下: 近幾年,區(qū)委、區(qū)政府十分重視經(jīng)濟發(fā)展緩慢村的扶持和經(jīng)濟發(fā)展。從2004年起,先后出臺了《關(guān)于進一步加強新時期“三農(nóng)”工作的若干意見》(番發(fā)〔2004〕7號)、《關(guān)于加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》(番發(fā)〔2006〕16號)、《關(guān)于推進我區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)十項工程的工作方案》(番辦發(fā)〔2007〕2號)和《關(guān)于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化的實施意見》(番發(fā)〔2009〕1號)等“含金量”很高的強農(nóng)惠農(nóng)、扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟均衡發(fā)展的政策。其中,番辦發(fā)〔2007〕2號文,明確提出“以促進農(nóng)村集體經(jīng)濟均衡發(fā)展為目標(biāo),著力推動‘牽手幫扶發(fā)展緩慢村工程’,加大對發(fā)展緩慢村的財政扶持,將番發(fā)〔2006〕16號文所確定的經(jīng)濟發(fā)展緩慢村補貼的三個標(biāo)準額度分別提高10萬元,相應(yīng)增加財政補貼。”據(jù)統(tǒng)計,2004年-2008年,區(qū)、鎮(zhèn)兩級財政對經(jīng)濟發(fā)展緩慢村共補貼7041.73萬元,其中對大崗鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展緩慢村補貼為1939.05萬元,占全區(qū)比例為27.5%。與此同時,區(qū)、鎮(zhèn)對經(jīng)濟發(fā)展緩慢村在其它社會公益福利,如水利工程、村村通公路等也作出適當(dāng)?shù)恼邇A斜。這些惠農(nóng)政策的實施和加大力度的財政補貼,基本保障了農(nóng)村集體經(jīng)濟組織的正常運作,充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府對維護農(nóng)村穩(wěn)定、推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的態(tài)度和決心。 在保障經(jīng)濟發(fā)展緩慢村基本運作的同時,區(qū)委、區(qū)政府更加注重對經(jīng)濟發(fā)展緩慢村的經(jīng)濟發(fā)展,明確提出在本屆任期內(nèi)解決全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展緩慢村的經(jīng)濟發(fā)展問題。現(xiàn)正計劃對我區(qū)南部三個鎮(zhèn)(欖核、大崗和東涌)的經(jīng)濟發(fā)展緩慢村采取扶持發(fā)展經(jīng)濟的強有力措施。基本思路是:區(qū)政府墊地和貼息,經(jīng)濟發(fā)展緩慢村自愿出資參股,利用欖核鎮(zhèn)鎮(zhèn)南路以南、7號干線西側(cè)的200畝儲備土地,聯(lián)合建設(shè)大型商貿(mào)城。各參與的經(jīng)濟發(fā)展緩慢村利用固定、長效的物業(yè)出租收入,逐步實現(xiàn)脫貧解困。目前,區(qū)政府正在研究制定《扶持南部經(jīng)濟發(fā)展緩慢村發(fā)展集體經(jīng)濟工作方案》。 非常感謝您對我區(qū)農(nóng)村工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 二ΟΟ九年十月三十日 |
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