議案（建議）辦理

在94年至99年建設(shè)的歷史用地建設(shè)的廠房，只是辦理了集體土地證，是沒有辦房產(chǎn)證的。政府應(yīng)該給予甄別和核實并辦理產(chǎn)權(quán)證。

梁有聯(lián)代表：

您提出的區(qū)十五屆人大五次會議建議第52號《關(guān)于給予因農(nóng)村歷史原因建設(shè)的廠房甄別和確權(quán)發(fā)放產(chǎn)權(quán)證的建議》收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展，我區(qū)因生產(chǎn)、居住修建的房屋日益增多，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)建設(shè)的廠房較多。由于當(dāng)時意識薄弱，大多數(shù)房屋未能按法律法規(guī)辦理規(guī)劃報建及驗收等相關(guān)手續(xù)，因此無法辦理房產(chǎn)證。

二、為切實解決房地產(chǎn)登記歷史遺留問題，廣州市政府制定了《關(guān)于解決我市歷史遺留的辦理房地產(chǎn)證問題的若干意見》（穗府辦〔2008〕7號文），全面開展我市解決房地產(chǎn)登記歷史遺留問題。根據(jù)《若干意見》精神，我區(qū)制訂了《番禺區(qū)解決歷史遺留辦理房地產(chǎn)證問題的實施細(xì)則》。細(xì)則規(guī)定，對于集體土地上的歷史遺留辦

證問題，按照《廣州市農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定》執(zhí)行。

三、《廣州市農(nóng)村房地產(chǎn)權(quán)登記規(guī)定》第十九條規(guī)定，房地產(chǎn)行政主管部門按下列規(guī)定予以確認(rèn)權(quán)屬：（一）1986年12月31日以前，本村村民經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地建設(shè)房屋的，可以確認(rèn)農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)；（二）1987年1月1日至1990年3月31日，本村村民經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地建設(shè)房屋，用地面積符合當(dāng)時國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，予以確認(rèn)農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)；（三）1990年4月1日至1998年12月31日，本村村民經(jīng)鎮(zhèn)人民政府批準(zhǔn)使用農(nóng)民集體所有的土地建設(shè)房屋，用地面積符合當(dāng)時國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的，予以確認(rèn)農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)，所建房屋具有城市規(guī)劃管理部門核發(fā)的規(guī)劃批準(zhǔn)文件，予以確認(rèn)房屋所有權(quán)；（四）村民委員會或農(nóng)民集體經(jīng)濟組織經(jīng)依法批準(zhǔn)使用本集體所有的土地建設(shè)房屋的，予以確認(rèn)農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)，但1990年4月1日之后建設(shè)房屋的，還應(yīng)持有城市規(guī)劃管理部門核發(fā)的規(guī)劃批準(zhǔn)文件，予以確認(rèn)房屋所有權(quán)。（五）1999年1月1日后，權(quán)利人按本規(guī)定第十二條規(guī)定提供用地、規(guī)劃批準(zhǔn)文件、房屋竣工驗收合格證明等文件資料的，予以確認(rèn)農(nóng)民集體所有土地使用權(quán)和房屋所有權(quán)。
    因此，對于94至99年期間建設(shè)房屋，如果辦理了集體土地使用證，權(quán)利人取得規(guī)劃管理部門相關(guān)規(guī)劃批準(zhǔn)文件后，可申請辦理房地產(chǎn)權(quán)證。

非常感謝您對我區(qū)分局工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二○○九年七月二十九日