議案（建議）辦理

在94年至99年建設的歷史用地建設的廠房，只是辦理了集體土地證，是沒有辦房產證的。政府應該給予甄別和核實并辦理產權證。

梁有聯代表：

您提出的區十五屆人大五次會議建議第52號《關于給予因農村歷史原因建設的廠房甄別和確權發放產權證的建議》收悉，現答復如下：

一、隨著經濟的快速發展，我區因生產、居住修建的房屋日益增多，尤其是鄉鎮企業建設的廠房較多。由于當時意識薄弱，大多數房屋未能按法律法規辦理規劃報建及驗收等相關手續，因此無法辦理房產證。

二、為切實解決房地產登記歷史遺留問題，廣州市政府制定了《關于解決我市歷史遺留的辦理房地產證問題的若干意見》（穗府辦〔2008〕7號文），全面開展我市解決房地產登記歷史遺留問題。根據《若干意見》精神，我區制訂了《番禺區解決歷史遺留辦理房地產證問題的實施細則》。細則規定，對于集體土地上的歷史遺留辦

證問題，按照《廣州市農村房地產權登記規定》執行。

三、《廣州市農村房地產權登記規定》第十九條規定，房地產行政主管部門按下列規定予以確認權屬：（一）1986年12月31日以前，本村村民經鎮人民政府批準使用農民集體所有的土地建設房屋的，可以確認農民集體所有土地使用權和房屋所有權；（二）1987年1月1日至1990年3月31日，本村村民經鎮人民政府批準使用農民集體所有的土地建設房屋，用地面積符合當時國家規定標準的，予以確認農民集體所有土地使用權和房屋所有權；（三）1990年4月1日至1998年12月31日，本村村民經鎮人民政府批準使用農民集體所有的土地建設房屋，用地面積符合當時國家規定標準的，予以確認農民集體所有土地使用權，所建房屋具有城市規劃管理部門核發的規劃批準文件，予以確認房屋所有權；（四）村民委員會或農民集體經濟組織經依法批準使用本集體所有的土地建設房屋的，予以確認農民集體所有土地使用權和房屋所有權，但1990年4月1日之后建設房屋的，還應持有城市規劃管理部門核發的規劃批準文件，予以確認房屋所有權。（五）1999年1月1日后，權利人按本規定第十二條規定提供用地、規劃批準文件、房屋竣工驗收合格證明等文件資料的，予以確認農民集體所有土地使用權和房屋所有權。
    因此，對于94至99年期間建設房屋，如果辦理了集體土地使用證，權利人取得規劃管理部門相關規劃批準文件后，可申請辦理房地產權證。

非常感謝您對我區分局工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二○○九年七月二十九日