議案（建議）辦理

理由：

改革開放以來，番禺區民營企業取得長足的發展，占據全區經濟總量的半壁江山。至2009年底，我區規模以上民營工業企業共有883家，占全區規模以上工業企業的51.2%；全區規模以上民營工業企業實現總產值333億元，同比增長25%以上，對全區工業經濟發展的貢獻率達57.7%。經過30年的財富創造和積累，我區第一代民營企業家的塑造工程已基本完成，即將迎來的是民間財富從第一代創業者向第二代繼承者的轉移。據統計，至2009年底，番禺區工商聯第十屆執委會委員平均年齡為49歲，其中有相當一部分人已接近退休年齡。據調查，有80%的創業者希望由孩子來繼承自己的事業，其中65%以上將在未來10年密集交班。因此，未來10年將是我區民營企業交接班的關鍵時期。第二代民營企業家能否順利接班，繼往開來，不僅關系到這些企業的興衰，而且影響著區域經濟的未來發展，他們身系富民強區的重任。

據了解，我區第一代民營企業家培養接班人的方式主要有兩種，他們有的把子女送往國外接受教育，畢業后在國外企業（公司）打幾年工，學習外國企業先進的管理經驗，然后回到國內企業參與管理；有的讓子女在國內高校接受教育，畢業后直接進入企業從基層崗位做起，熟悉企業經營的整體流程。經過幾年的實踐鍛煉，我區民營企業的第二代接班人已漸露頭角。他們有的從基層崗位躍升到管理崗位，任職副總經理或總經理；有的自辦企業，從事與父輩不相同的行業，開辟屬于自己的一片天地。如制衣業同業會副會長、廣州文華羽絨制品有限公司總經理林夏南，他創新地繼承父輩的事業，將原來一間僅以生產、加工羽絨半成品的工廠發展成現在集設計、生產羽絨制品，并且擁有自主品牌的羽絨制品廠。又如優拓電子（廣州）有限公司總經理李浩恒，他放棄父母的鎖類行業經營，開拓電子類行業的創業之路，實踐了自主思維和創新理念的創業之路。

培養更多成功的企業接班人，發揮第二代民營企業家在我區經濟發展中的積極作用，成為當前我區人才培養工作的一個重要組成部分。為此，我們呼吁要加強對第二代民營企業家的教育和引導，培育民企接班人。

辦法：

1、轉變觀念，提高認識，加強組織領導。各級黨委、政府要把加強對第二代民營企業家的教育和引導工作擺上重要日程，納入人才培訓的工作視野和整體規劃。充分發揮區工商聯、基層商（協）會的作用，形成黨委統一領導，工商聯負責具體工作，勞動人事、科技、經貿、共青團等相關部門及基層商（協）會全面協調配合的工作格局。建議由區工商聯牽頭組織相關部門，建立工作領導小組，負責研究和協調解決第二代民營企業家教育和引導工作中的重大問題。

2、搭建日常溝通和協作的平臺。建議依托區工商聯和基層商（協）會，組建第二代民營企業家聯誼會，為他們建立一個娘家，他們有共同的語言，彼此相近經歷，讓他們交流工作中的心得、體會，彼此分擔在交接班過程中的困惑與憂慮，集思廣益，互相學習，取長補短，順利完成交接班。目前，區工商聯已經組織近30名民營企業接班人組成聯誼會，他們通過日常寬松型的溝通聯誼或走訪，互相學習、啟發，借鑒交流經驗，取得不錯的效果。

3、強化對第二代民營企業家的國情教育，培養他們愛國、愛鄉之情。不惜重金、及早計劃、出國留學、回國接班已經成為第一代創業者培養接班人的“流水線”，但我國的營商環境比較特殊，在現實中有自己的一套運行規則，年輕的一代接班人如果僅靠在國外學習的專業知識和西方的理論觀念，很可能會“水土不服”。因此，強化對第二代民營企業家的國情教育顯得尤為重要。同時，要引導第一代創業者對第二代開展感恩教育和要經受得起挫折的教育，端正年輕一代的名利觀、金錢觀和價值觀，著力提高第二代民營企業家的綜合素質。今年，區工商聯計劃在區委黨校舉辦一期培訓班，加強對第二代民營企業家的基礎性教育，培養他們愛國愛鄉的熱情。

4、實施對第二代民營企業家的傳幫帶教育工程，以區內民營企業為培訓基地，啟動互助式教育培訓。探討在民營企業內建立培訓基地，建立信息庫，根據兩者的特點相互匹配，把第二代民營企業家交叉送往不同行業或友好企業接受培訓，在完成基本教育后，再回到本企業上崗實操。“幫三年、看三年、扶三年”，讓民營企業家交叉當導師，讓新一代企業家在自己熟識的土壤上茁壯成長。

區工商聯：

你們提出的區政協十二屆五次會議委員提案第81號《關于加強對第二代民營企業家的教育和引導，培育民企接班人的建議》已收悉，現答復如下：

據我會深入調查，我區第一代民營企業家有很大部分已屆退休年齡，他們中有80%都表示希望由孩子來繼承自己的事業，其中65%以上將在未來10年密集交班。第二代民營企業家能否順利接班，繼往開來，不僅關系到這些企業的興衰，而且影響著區域經濟的未來發展。

為此，我會近兩年來開始注重對第二代民營企業家進行教育和引導，培育民企接班人。

為了搭建一個屬于第二代民營企業家的平臺，讓他們擁有共同的語言，互相交流學習，在2009年國慶前夕，我會舉辦“迎國慶  賀中秋”民企青年聯誼活動，來自我區的20多名青年企業家歡聚一堂，參觀廣州文華羽絨制品有限公司和優拓電子（廣州）有限公司，并進行了座談。座談會上，廣州文華羽絨制品有限公司總經理林夏南介紹了自己如何創新地繼承父輩的事業，由原本只是做代工，到成功建立了自己的品牌并在國內外取得一定的市場份額的故事。優拓電子（廣州）有限公司總經理李浩恒則介紹了自己從父母身邊走出來另立門戶，從事與父輩沒有聯系的行業，開辟屬于自己的一片天地的艱苦歷程。藉活動的機會，區工商聯向民企青年介紹了番禺的經濟發展情況，加深他們對番禺的了解，培養愛國愛鄉之情。

2010年5月31日—6月2日，由我會主辦的“番禺區新生代企業家學習培訓班”在番禺區委黨校舉行。共有53名非公有制企業家子女參加了學習培訓，本次培訓的目的主要是讓新生代企業家對國情、區情有更好地了解，對自己的責任和使命有更清醒的認識，把個人成長、企業發展和國家與社會的進步緊密結合起來，修身、立業、創新、奉獻，在推動番禺經濟社會發展中成就一番事業。番禺區委副書記嚴宗活在開班儀式上，寄望參加培訓的青年才俊不但要傳承使命，接好父輩的班，更要求新求變，成為非公經濟轉型升級的“接力棒”。他表示，此次培訓力求造就一批對黨有感情、帶頭跟黨走、具有強烈社會責任感和過硬現代企業管理能力的新生代企業人才，希望“接班人”們通過培訓學習，感受到區委、區政府的關心和重視，并把這份感受帶回企業、帶進社會。

在今后對民企接班人的培育過程中，我會將聯同有關部門，采取以下手段，進一步加強對第二代民營企業家的教育和引導工作。

一、提高認識，加強組織領導。通過各種宣傳途徑，使各級黨委、政府、各政府部門提高對第二代民營企業家教育和引導工作的重視，納入日常工作視野和整體規劃。充分發揮區工商聯、基層商（協）會的作用，聯同人社局、科信局、經貿局、團委等有關部門，形成上下聯動，齊抓共管的工作格局。

二、搭建日常溝通的平臺。組建第二代民營企業家聯誼會。他們有共同的語言，彼此相近的經歷，讓他們有一個平臺交流工作中的心得、體會，彼此分擔在交接班過程中的困惑與憂慮，集思廣益，互相學習，取長補短，促進他們順利成長為新一代的企業掌舵人。目前，區工商聯已經組織近50名民營企業接班人組成聯誼會，他們通過日常寬松型的溝通聯誼或走訪，互相學習、交流經驗，取得了不錯的效果。

三、采用多種手段進行教育和引導。在區科信局的積極配合下，我會將利用科技和信息化手段加強對第二代民營企業家的教育和引導工作，提高民營企業家科學素質，提升我區民營企業管理人才整體水平和規模。以區內民營企業為培訓基地，啟動互助式教育培訓，把第二代民營企業家交叉送往不同行業或友好企業接受培訓，“幫三年、看三年、扶三年”，讓民營企業家交叉當導師，讓新一代企業家在自己熟識的土壤上茁壯成長。通過定期走訪企業、組織第二代民營企業家座談會等形式，向他們介紹番禺區經濟發展規劃，解讀各級政府有關政策，幫助他們更好地了解番禺區情。

四、要加強政治思想教育工作。我會將聯同區人社局、區委黨校、團區委等部門，加強對第二代民營企業家的法律意識教育、思想道德和公民意識教育，讓他們成為遵紀守法的新一代公民，培養他們愛國、愛鄉之情。多讓他們與父輩一起參與扶貧敬老、助殘助學、捐款賑災等光彩事業，讓他們飲水思源，從而培養他們的社會責任感，使他們能夠繼承和發揚父輩們的光榮傳統，為建設和諧新番禺盡自己的一份力。可以推薦條件成熟的第二代民營企業家擔任商會理事或副會長、工商聯執委、常委或副主席等職務，推薦他們擔任各級人大代表、政協委員等，讓他們發揮在政治生活中的新鮮血液作用，讓他們發揮自己的聰明才智，為我區政治經濟發展作出貢獻。

五、立標桿，樹典型，以先進促后進。第二代民營企業家一般學歷高、知識面寬、擁有創新思維，很多人在繼承父輩產業的同時，會有自己的一套經營管理經驗。對于其中成功創業或者能夠將父輩產業發揚光大的佼佼者，我們要加以大力宣傳，立標桿，樹典型，使第二代民營企業家之間形成互相學習、互相促進的良好氛圍，

在各級黨委、政府、各部門的重視下，我區第二代民營企業家的教育和引導工作一定能夠順利開展，為培養合格的民企接班人奠定基礎。

非常感謝你們對我區第二代民營企業家的教育和引導，培育民企接班人的工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二Ο一Ο年八月十二日