議案（建議）辦理

理由：

我區(qū)以化龍為龍頭的花卉產(chǎn)業(yè)近年來迅速發(fā)展壯大，產(chǎn)值逐年上升，同時還輻射帶動周邊的石樓、石基、南村、新造等鎮(zhèn)發(fā)展花卉種植業(yè)。全區(qū)共有花卉面積8萬多畝，我區(qū)已成為聞名全國乃至東南亞地區(qū)的陰生觀葉植物生產(chǎn)基地。但由于各鎮(zhèn)地域分散，廣大花農(nóng)和種植戶的有效信息未能及時互通互利。因此，在番禺區(qū)規(guī)劃籌建一個花卉交易市場作為流通平臺很有必要。

目前我區(qū)花卉銷售的環(huán)節(jié)是：花場農(nóng)戶→芳村花卉交易市場→外省采購商→當?shù)鼗ɑ芸蛻簟Ｓ捎谥虚g環(huán)節(jié)過多，外省客戶對花卉需求的信息不能有效地反饋到我區(qū)各鎮(zhèn)和廣大花卉種植戶手中，同時由于我區(qū)沒有規(guī)模的交易市場，花農(nóng)銷售的成本也相應地提高了。

在目前的銷售模式之下，我區(qū)花卉在整個銷售過程中經(jīng)歷兩次打包裝：先是在花場做好第一次包裝，然后運到芳村市場后再重新包裝，再運輸?shù)酵馐　Ｓ捎谥貜桶b，既影響花卉品種的質(zhì)量又拖延了向外省購銷地運輸?shù)竭_的時間。

辦法：

1、擬選址在化龍大道兩旁籌建花卉交易市場，該地是交通和交易都較為便利且是生產(chǎn)的集中產(chǎn)地；

2、將花卉交易市場建設列入2010年我區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化的重點項目進行支持；

3、由化龍鎮(zhèn)花卉產(chǎn)銷專業(yè)協(xié)會牽頭融資，化龍花卉研究中心、盛豐園藝、綠興源園藝等花卉龍頭企業(yè)及有實力的公司參與建設；

湯建粲委員：

    您提出的區(qū)政協(xié)十二屆五次會議委員提案第 89號《關于建設化龍花卉交易市場的建議》已收悉，現(xiàn)答復如下：

我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)自二十世紀九十年代中期起步，隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整，都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展的不斷深入，花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，已由原來的家庭作坊式傳統(tǒng)生產(chǎn)模式，發(fā)展到具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化生產(chǎn)模式，形成了我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)的特色，創(chuàng)建了蔭生觀葉植物品牌，其中化龍鎮(zhèn)有“中國蔭生觀葉植物之鄉(xiāng)”的美譽，在國內(nèi)市場占有率達50%。

2009年我區(qū)花卉種植面積6.9萬畝，總產(chǎn)值10億元，有花卉企業(yè)260個，花農(nóng)2960戶，從業(yè)人員10838人；形成了化龍鎮(zhèn)、石樓鎮(zhèn)、新造鎮(zhèn)、石基鎮(zhèn)蔭生觀葉植物生產(chǎn)區(qū)，面積2.2萬畝，年產(chǎn)量5000萬盆，產(chǎn)值6億元。已成為我區(qū)都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)值、增加農(nóng)民收入、促進農(nóng)村富余勞動力轉移的重要產(chǎn)業(yè)。

建設花卉市場的條件基本具備，主要表現(xiàn)為：一是建設交易市場已具備一定的產(chǎn)業(yè)基礎。目前我區(qū)化龍、石樓、石基、新造等鎮(zhèn)已形成蔭生觀葉植物產(chǎn)業(yè)圈，面積2.2萬畝，已輻射帶動東涌、大崗、欖核等鎮(zhèn)，年產(chǎn)量5000萬盆以上，成為花卉生產(chǎn)的主產(chǎn)地。二是花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景廣闊。我區(qū)屬亞熱帶海洋性氣候，氣候溫暖，日照充足，雨量充沛，極利于蔭生觀葉植物生長。加之順德、芳村土地資源所限，部分生產(chǎn)企業(yè)向我區(qū)轉移，我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿艽蟆Ｈ蔷哂薪煌ū憷膬?yōu)勢。我區(qū)位于廣州市南部，區(qū)內(nèi)有京珠高速、南沙港快線、番禺大道等主干道快速通過，交通發(fā)達。通過市場的建設，可進一步推動我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進花卉品種集聚，加快商品流通，提升花卉企業(yè)做大做強，實現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化、標準化生產(chǎn)，加快打造“中國蔭生觀葉植物生產(chǎn)基地”目標的實現(xiàn)。

然而，制約市場的因素同時存在，主要表現(xiàn)為：一是市場底蘊不夠深厚。我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)近年雖發(fā)展較快，但發(fā)展歷史不算悠久，與順德的陳村、芳村相差較遠。二是離周邊花卉市場距離較近，存在很強的同業(yè)競爭。我區(qū)周邊花卉市場有順德陳村的花卉世界、芳村的花卉博覽園，此外，南海、花都近年都建設花卉市場，從我區(qū)蔭生觀葉植物主產(chǎn)區(qū)化龍至各地市場一小時可到達。三是花卉種類不夠豐富，品種相對單一，主要以觀葉花卉為主。

為加快我區(qū)花卉市場的建設，區(qū)政府已作了具體部署，明確由化龍鎮(zhèn)牽頭，國土、規(guī)劃、農(nóng)業(yè)等政府職能部門配合，共同推進。目前，花卉交易市場的選址初步規(guī)劃在化龍大道西，150畝建設用地已報國土局審批。

非常感謝您對我區(qū)花卉產(chǎn)業(yè)工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二〇一〇年七月十四日