議案（建議）辦理

理由：

去年番禺區“整治酒后駕駛”、對交通違規現象實行“零容忍”、組織義工和協管員上街協助交警執法等行動，使番禺的交通狀況大有改善。從交警部門獲悉，2009年番禺區道路交通事故指數大幅下降，其中因道路交通造成的死亡人數下降了兩成多，但外地人口交通事故明顯增加，事故處理交警表示，外來人員交通事故多發主要是因為安全意識淡薄，缺乏必要的安全知識。

番禺的外來工多數來自內地經濟較為落后地區，他們的家鄉交通狀況普遍落后，一級、二級公路比較少，甚至沒有高速公路。因此立交橋、人行天橋或人行隧道，交通燈、路標、警示牌對于剛外出打工的外來工來說是比較陌生；再加上他們對交通法規了解甚少，所以可以說交通意識在他們心中是一片空白。在交通道路上，他們也許只會“跟大隊”，別人走，我就走；別人停，我就停；但也有對周圍車輛不屑一顧的馬路橫穿者，這樣亂過馬路的行為令過路的司機措手不及、目瞪口呆。除此之外，交通道路上還不時涌現的一些跨欄英雄；一些在路口無視交通燈而勇往直前的摩托車或行人；他們的身份大都是外來務工者。

外來工的辛勤勞動為番禺的發展作出了很大的貢獻。我們番禺也應該以實際行動關注他們。為了能讓廣大的外來工加強交通意識，遵守交通法規，盡快適應番禺的交通環境；為創建全國文明衛生城市，為迎接第十六屆亞運會的到來創造一個良好的交通環境。

辦法：

1、    把違章交通事故的視頻資料制成碟片，連同交通法規、交通事故現場圖片等組成一套宣傳資料。分發給各廠企、公司、社區、村委等單位，讓他們組織所屬的員工、市民、村民統一觀看圖片及視頻資料，用悲慘的事故現場圖片、視頻警惕人們違章所帶給的危害及后果，并且學習交通法規，規勸人們應遵紀守法，加強交通安全意識。

2、    開展番禺交通知識有獎競賽活動；以交通法規、每年或每月的交通違章事故率、死亡人數、受傷人數，違章事故的處理方式及違章事故的判決書為內容。通過競賽的形式，讓他們牢記交通知識和一些活生生的交通慘劇和數據，充分認識到遵交通法規的重要性。

3、    一些典型、重大的交通事故，在取得當事人同意的情況下，用文字、照片、視頻等形式記錄交通事故責任人的懺悔、受害人的經歷或通過其家屬對事故發生前后生活的不同進行描述，通過報紙、廣播、電視等媒體定期向公眾報道。以事實案例為教材，起到警世作用。

4、及時報道；在發生交通事故后，透過報紙、廣播、電視以《番禺新聞》的形式及時向公眾作現場報道，保持信息的時效性，這樣即可增加群眾的知情權，也加大了執法的透明度，也為交通安全起到了警鐘長鳴的作用。

張毅委員：

您提出的區政協十二屆五次會議委員提案第113號《關于提高外來工交通意識的幾點建議》已收悉，現答復如下：

提高外來工交通安全意識、減少交通事故發生，是我區開展“五進”交通安全宣傳的一個重點。長期以來，我局聯合區委宣傳部以及其他相關職能部門不斷利用多種形式針對外來務工人員開展交通安全宣傳。主要工作有以下幾個方面：

一是做好企業的交通安全宣傳教育。針對廠企有部分司機不按規駕車、員工上下班時橫過馬路不走人行橫道、騎車橫穿公路等違法行為。我局不斷加強對我區廠企的交通安全宣傳教育工作，通過舉辦交通安全講座，播放活生生的交通事故現場案例，講解交通安全法規，開展交通安全宣傳演講，列舉系列交通事故案例，播放警示宣傳VCD等方式加強宣傳。使廠企司機、員工自覺遵守交通安全法規，做到文明駕駛，文明騎車、文明行路、安全出行。

二是在農村開展交通安全宣傳教育。由于有相當部分外來工在農村出租屋居住，為了提高外來工(包括村民)的交通安全意識，減少道路交通事故發生，我局大力開展交通安全宣傳“進農村”活動。通過沿路向行人派發交通宣傳單張，走訪群眾、逐家逐戶發放交通安全宣傳資料的方式宣傳交通安全知識，組織義工交通安全宣講團的進行演講活動，不斷提高外來工和當地村民的交通意識。

三是在全社會營造交通安全宣傳氛圍。我局積極與區委宣傳部、報社、電臺、移動公司等單位合作，加大交通安全教育宣傳覆蓋面。其中與番禺日報社聯合舉辦每月一期4版的《交通安全訊息》，內容包括報眼、大隊動態、以案說法、群眾信箱、社會評論、典型案例、域外采風、違法快拍、安全駕駛、違法逾期未處理車輛公告等。與羊城交通電臺共同打造“交警工作大家談”訪談節目。聯合中國移動番禺分公司建立交通安全宣傳“飛信”平臺。將交通法規、交管信息、溫馨提示、安全警示等交通安全資訊以最便捷的方式傳遞給廣大市民。

下一步，我局將加大力度，拓寬社會教育面，創新教育宣傳模式，不斷提高全民整體交通安全意識和法律知識，為創建全國文明城市和亞運會的召開創造良好的道路交通環境。

非常感謝您對我區交通管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二Ο一Ο年八月五日