何偉冰委員： 您提出的區政協十二屆五次會議委員提案第40號《借亞運東風，打造體育名區》已收悉，現答復如下： 第16屆亞運會將于今年11月份在廣州舉行，我區有27個亞運比賽場館和訓練場館，涉及比賽項目18項，亞運城又坐落于我區，番禺無疑是廣州亞運會的主戰場。亞運會在家門口舉辦，對發展我區體育事業是一個千載難逢的良機。區委區政府十分重視這個難得的機遇，在亞運場館改造到場館周邊、亞運城周邊的環境以及宣傳、安保、運行保障投入大量的人力、物力、財力，力爭以一流的場館、一流的組織、一流的環境、一流的服務配合廣州亞組委將亞運盛事辦好。同時，區委區政府借亞運在我區舉辦，大力營造全民健身迎亞運的氛圍，發展體育事業，提升市民素質，打造體育強區，提升番禺的城市品位和知名度。目前主要開展了如下工作： 一、成立亞運協調領導機構，抽調和招聘人員進入亞運場館運行團隊，做好亞運場館運行屬地保障工作。 為做好我區亞運有關服務保障工作，區委區政府不斷舉辦亞運專題宣傳活動，要求廣大市民當好東道主，迎接亞運會；成立了亞運協調領導小組及其辦公室，下設10多個工作組，組長全部由區委區政府領導成員兼任，使我區迎亞運各項工作得到有力的推進。為配合亞組委做好亞運場館運行工作，從去年下半年開始，我區陸續抽調工作人員和招募亞運志愿者加入轄區內各亞運場館團隊，參加亞運團隊工作人員培訓，提高工作人員業務水平、服務意識、團隊精神，從而為亞運場館運行提供強有力的保障。 二、按亞組委要求，對區屬亞運場館進行全面升級改造。 在我區舉辦亞運項目比賽的區屬場館有英東體育場、英東體育館、大夫山自行車賽場、亞運城綜合體育館、沙灘排球場，用作亞運項目的訓練場館有14個。這些場館的改造目前已基本完成，將以嶄新的面貌迎接亞運會。 三、開展以“迎接亞運會，創造新生活”為主題的全民健身活動。 自從廣州成功取得第16屆亞運會主辦權以來，我區開展了一系列以“迎亞運，創文明”、“迎接亞運會，創造新生活”為主題的全民健身活動。其中，較大型的活動有： 2009年番禺區迎亞運“蓮花杯”“禺山杯”龍舟賽，2008年番禺區第五屆運動會，2009年全民健身活動日展演暨全民健身活動月啟動儀式，2010年全民健身月活動啟動儀式等活動，今年8月8日全民健身日我區還舉行了大型群眾體育精品展演活動。同時，我區努力發揮社會體育組織的作用，大力籌建行業體協，以此為基礎組織行業、單位、部門的體育賽事，通過舉行籃球、乒乓球、羽毛球、游泳、健美操、街舞等一系列全區性體育活動，將我區全民健身活動不斷推向新的高潮。 四、大力開展公共體育設施建設。 近年，我區公共體育設施建設的步伐不斷加大，投入建設的資金逐年增加，除了下撥區體彩公益金專項資金支持鎮、街、村、社區建設外，區、鎮兩級還積極在財政收入中下撥資金補助公共體育設施建設，在我區公園、社區和農村增建了一大批健身路徑、燈光籃球場、體育活動室等，我區公共體育設施人均面積達到0.7平方米，使群眾身邊有更多鍛煉身體的活動場所。 五、積極開展亞運場館賽后利用調研工作。 廣州亞運城體育場館已確定交付我區管理和使用，區體育局作為亞運城場館業主單位，將在亞運會前正式接收亞運城體育場館，目前接收工作正在有條不紊地進行。亞運城體育場館、英東體育場、館，都是政府物業，如何管理好國有資產，利用好這些場館造福于市民，是區委區政府和有關部門迫切解決的惠民工作，也是科學發展我區體育事業的頭等大事。為此，區政府及有關部門多次組織了對國內較先進的體育場館進行調研，并寫出了調研報告；同時多次派員參加省、市組織的有關亞運場館賽后利用的研討、學習和培訓，為我區亞運場館賽后利用打好基礎。 六、抓好競技培訓，實施可持續發展的體育人才戰略。 近十年，我區向上級輸送了一大批優秀體育人才，涌現了陳燮霞、陳翠垣、梁敏峰、劉禹、黃嘉玲等奧運冠軍、世界冠軍、亞洲冠軍、亞運會冠軍和人數眾多的全國冠軍。這是我區實施競技體育可持續發展戰略的成果。今年七月，我區體育局還榮獲廣東省第十三屆運動會突出貢獻獎。區少年兒童業余體校從2005年起作為國家高水平體育后備人才基地，不斷調整充實和鞏固訓練項目，擴大訓練網點，以保持我區競技體育在省、市乃至全國的領先地位。同時我區正在探討競技體育如何更好為群眾體育打好基礎，為群眾體育服務的新路子，使我區向競技體育、群眾體育以及體育產業齊頭并進，真正成為體育強區。 下一階段，我區將開展如下工作： 一、將我區公共體育設施建設用地納入城鄉建設總體規劃。區體育局與區規劃分局共同研究啟動了全區公共體育設施布局規劃工作，利用本次全國土規調整的機遇，將我區公共體育設施規劃納入城市總體規劃，擬建若干個區級全民健身廣場及在每個中心鎮建設一個體育中心。要把我區體育設施的基本建設資金和維護資金納入固定資產投資計劃，根據財力逐年安排并有所增加。同時要多渠道、多元化籌措我區體育設施建設、維護和管理經費，積極探索向社會籌集體育設施建設資金的新路子。按照互惠、互利原則，引導、帶動機關、企事業單位、社會團體和個人以冠名、入股等多種形式，投資興建體育設施。鼓勵、支持居民和單位通過捐贈、資助等方式，參與體育設施建設、維護和管理。將城鄉公共體育設施建設及使用納入文明創建和體育先進單位年度考核評比內容。公共體育設施實行“屬地管理”的原則，所在的社區、公園、小區物業管理部門等，負責其維護、管理和安全使用。 二、加大公共體育設施建設力度。亞運會后我區將利用亞運城體育場館、英東體育場、館舉辦各類賽事和活動，這些場館將成為番禺市民廣泛參與體育活動及享受體育娛樂的大型專業場所，并成為具有地標性的體育建筑和亞運遺產；這些場館作為番禺區一流體育設施，將成為集體育競賽、文化娛樂、會展于一體，提供多功能服務的市民活動中心，以發揮其社會效益和經濟效益，惠及廣大市民，為公共服務均等化作出應有貢獻。最近區體育局正在抓緊與一些國內外有場館賽后利用經驗的著名企業進行接洽，引入經營公司對場館賽后利用進行合作。我區將乘亞運東風，積極籌集社會資金，擬在區內規劃建設若干個全民健身中心，包括籃球、足球、游泳、網球、傳統武術、羽毛球等項目的運動場所。 三、統籌推進群眾體育、競技體育和體育產業發展，促進全區體育事業全面協調可持續發展。我局將堅定不移地以科學發展觀統攬體育工作，明確基層體育以群眾體育為重點，以提高民眾身體健康水平為第一要務，以發展體育人口、建設體育強區為主要工作目標，努力實現群眾體育新的跨越；競技體育除了要大力發掘各項目優秀體育苗子輸送到上級體育培訓基地外，還要開設群眾喜愛的體育項目培訓工作，為社會培養群眾體育骨干。此外，還要創造條件，擔負起社會體育指導員的培訓任務，鼓勵社會體育指導員參與全民健身志愿服務，為我區群眾體育工作服務，努力促進公共體育服務均等化。我局積極在國內外尋找合作伙伴，建設高水平的單項體育運動學校，如足球運動學校、籃球運動學校、網球運動學校等。我局還將抓好體育經營規范管理，提高我區體育市場的競爭力，促進體育產業進一步發展。借亞運新形勢，積極培育體育健身市場，培養群眾體育健身意識，引導大眾體育消費。廣泛開展群眾喜聞樂見的運動項目，加強群眾體育俱樂部建設；積極穩妥開展新興的戶外運動、極限運動等項目的經營活動，因地制宜地開發和培育具有地方特色的體育健身項目，加強對民間傳統體育項目的市場開發、推廣；努力開發體育競賽和體育表演市場，積極引導規范各類體育競賽和體育表演的市場化運作；探索完善全國綜合性運動會和單項賽事的市場開發和運作模式；鼓勵企業舉辦商業性體育比賽，積極引進國際知名的體育賽事，努力打造有影響、有特色的賽事品牌。 非常感謝您對我區體育事業的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 二〇一〇年九月六日 | 
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