議案（建議）辦理

理由：

隨著我區經濟的發展, 各種類型的行政管理會議增多,參加的人數也增長，行政機關各部門的會議支出也在大幅度增加, 會議的支出、管理成本上升。

有的行政機關會議隨意，會議開支造成浪費，不夠透明。我區的會議到外地、外省去開的現象逐步增多。

行政會議應該是信息公開的一部分，應該制定規范的制度，管理制度應該包括會議的內容、規格、規模、會議的地點、會議的開支、會議參加人員和會議時間等等事項進行具體的規范，特別是行政會議開支，都應該有詳細的預算，會議完成后的公示程序等。

行政機關要充分利用電視電話會議、網絡視頻會議，制定規范的制度來約束行政機關利用信息化發展的成果。

通過立法的形式，切實精簡會議，改進會風，嚴格控制會議規格、規模、數量和會議時間，降低會議成本，減少會議費支出，利用信息化發展的成果。

辦法：

    1、制定規范的行政機關各類會議管理制度。

    2、通過人大程序進行確立行政機關會議管理制度。

民進番禺支部：

你們提出的區政協十二屆五次會議委員提案第3號《關于進一步加強番禺區行政機關會議管理的建議》已收悉，現答復如下：

一、基本情況

新一屆區委、區政府班子成立以來，十分重視會議管理工作，多次召開專門會議研究討論，相繼下發了《關于進一步清理“文山會?！焙徒∪鞣N活動審批制度的通知》（番辦發〔2007〕15號）、《關于進一步清理“文山會海”和健全各種活動審批制度的補充通知》（番辦發〔2007〕24號）和《關于貫徹落實〈中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定〉的實施意見》（番發〔2010〕3號）等文件，就壓減會議數量，提高會議質量，提出了多項措施。一是嚴格會議報批手續，控制會議數量。區委、區政府召開的全區性會議，實行年度會議計劃。未列入計劃的，原則上不予安排。能合并召開的會議合并召開，能以部門名義召開的會議以部門召開。以部門名義召開的全區性會議原則上每年不得超過1次。上級的電視電話會議原則上安排現場貫徹會議精神，不再另行召開貫徹會議。二是嚴格控制會議規模，壓縮會期和人數。全區性會議一般不超過一天。其它會議一般在半天以內。各部門召開的各種會議，一般只邀請分管區領導參加，參會人員只安排與會議內容密切相關的部門領導以及下屬一級負責人。三是嚴格會議經費審批制度，減少會議開支。減少會議材料和簡報的印發，一般安排在本區召開會議。通過采取這些措施，會議管理取得了較好的效果。每年全區性的會議數量從2007年的524次下降到2009年的416次，下降超過20%。以區委、區政府名義召開的會議開支也逐年下降。

二、下一步工作措施

繼續落實市、區下發的相關文件精神，抓好會議的統籌審批工作，進一步壓減數量、提高效率。

（一）發揮區委辦公室的統籌協調作用，加強全區性會議的審批管理力度，嚴格控制會議數量、規模和開支。

繼續對全區性會議進行年度統籌計劃安排。有關單位申請召開全區性會議，需要提前申請，申請內容包括會議的名稱、時間、會期、地點、議程、參加人員、經費來源等。辦公室初審并報區委、區政府主要負責同志審定后在一定范圍內公布并嚴格執行。

（二）利用視頻等信息化手段，提高會議效率

凡不涉及互動的會議，盡量采取電視電話會議的形式召開。目前，區有關單位正研究制定方案。

（三）切實改進會風

1、堅持和完善領導干部到基層聯系點調研制度。提倡領導干部多下基層開展調查研究和現場辦公。

2、提倡開短會、講短話、講管用的話。嚴格控制評比達標表彰、會議、晚會、展覽、慶典、論壇等活動的數量和規模。

3、進一步規范各部門、鎮街會議活動安排，嚴格控制到本區以外的地方召開一般性會議。

非常感謝你們對我區行政機關會議管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

                    中共廣州市番禺區委辦公室

2010年7月15日