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        議案(建議)辦理

        標(biāo) 題:關(guān)于進(jìn)一步提高公交車交通安全服務(wù)素質(zhì)的建議
        問題內(nèi)容:

        由:

        隨著人們生活質(zhì)素的不斷改善和提高,以往的道路規(guī)劃已經(jīng)不能滿足目前各種車輛的激增。為了出行方便和節(jié)省開支,公交車也成為與人們生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要交通工具。公交車承擔(dān)著城市客運(yùn)的任務(wù),為乘客提供可靠安全、方便周到、經(jīng)濟(jì)舒適的服務(wù),是發(fā)展城市化的窗口行業(yè),緩解交通擁塞的重要設(shè)施。但是,城市發(fā)展在硬件實(shí)力增強(qiáng)的同時,公共交通服務(wù)質(zhì)量的軟環(huán)境始終跟不上發(fā)展的節(jié)拍。

        1、公交車司乘人員態(tài)度不友善,冷淡、服務(wù)意識淡薄。

        2、行駛中的公交車不理其他車輛的行駛狀況經(jīng)常越線變線,穿插行駛,影響公共交通秩序。

        3、公交車進(jìn)站時,不管路人和其他車輛狀況,迅速變線搶位進(jìn)站,令路人和車輛措手不及,容易發(fā)生危險。

            4、在正常行車時,無視后面車輛的安全,不使用方向燈提示隨意轉(zhuǎn)線或轉(zhuǎn)換方向,容易導(dǎo)致事故發(fā)生。

               5、對乘客剛上車或沒上完車的情況下,就已經(jīng)開動車輛,罔顧乘客安全。

        6、在人流車流密集路段,在距離站臺位置較遠(yuǎn)的地方就隨意進(jìn)行上、下車,對于某些站點(diǎn),有飛站不停車情況。

        7、在沒有交通燈標(biāo)志的路段,不理會左右前后車輛的行駛線路情況,不采取減速措施,照常行駛。

        8、在沒有交通燈指示的行人斑馬線前不停車不禮讓行人通過,照常前行。甚至在前面車輛已停車禮讓老人小孩行人穿越斑馬線時,后面的公交車還在不停打燈鳴號催促前面車輛行駛,擾亂交通安全,甚至還沖到斑馬線上與行人搶道前行。

        9、即使在老人上車速度慢,人員很多的情況下,公交車急轉(zhuǎn)彎和頻繁剎車的情況還是沒有減少。

        10、行駛中的公交車,突然剎車或掉頭的情況有增無減。

               11、交通管理手段落后,公交車輛黑煙多,影響市容及污染空氣。

        12、在行車過程中,駕駛員隨意接收撥打手機(jī)。

        法:

        1、加強(qiáng)監(jiān)督力度。在繁忙時段,應(yīng)加強(qiáng)線路管理人員進(jìn)行巡視,監(jiān)督司乘人員的行為規(guī)范。在繁忙路段,應(yīng)增設(shè)途經(jīng)線路。

        2、安全進(jìn)站離站。進(jìn)站應(yīng)依次進(jìn)站,離站。應(yīng)視察倒后鏡,確認(rèn)是否還存在乘客正在上車等情況,真正為乘客提供安全的交通服務(wù)。

            3、提高公交車進(jìn)站準(zhǔn)時到達(dá)率。避免部分途經(jīng)線路車輛一起進(jìn)站造成堵塞及延誤進(jìn)站離站時間。

               4、減少污染。對使用的公交車定期進(jìn)行全面檢查,對破、爛、缺的座位或設(shè)施進(jìn)行更換更新,對外觀內(nèi)飾需要定期檢查,淘汰環(huán)境污染嚴(yán)重、技術(shù)條件差的車輛,選用安全、舒適、節(jié)能、環(huán)保的車輛。美化城市窗口形象。

               5、加大宣傳。為交通順暢,加大宣傳力度,規(guī)范乘客乘車行為。鼓勵鍛煉后或休閑后的老人出行避開上下班高峰期時間,確保他們的出行安全。

               6、對駕駛?cè)藛T進(jìn)行交通條例知識培訓(xùn)以及個人品德素養(yǎng)教育。制訂禮貌服務(wù)的改善措施并對服務(wù)實(shí)施監(jiān)督。提高公共服務(wù)水平,約束規(guī)范員工行為。

              7、增強(qiáng)科學(xué)智能化管理。增設(shè)GPS智能化監(jiān)察調(diào)度系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)與公共交通道路網(wǎng)、信號系統(tǒng)、交通信息平臺等接軌的車輛智能化推廣應(yīng)用。利用自動報站、手動輔助報站、LED屏幕同步顯示到站信息,利用圖片抓拍,管理司機(jī)考勤。利用多線路切換,語音通話等功能,實(shí)現(xiàn)對公交線路上的車輛、駕駛員、調(diào)度員的有效管理,提高營運(yùn)能力,節(jié)約營運(yùn)成本,減少能源耗用,取得社會和經(jīng)濟(jì)的良好效果。

                8、增加公交線路,由各鎮(zhèn)街向農(nóng)村延伸和發(fā)展。讓更多的人們出行得到方便。對具備條件的街鎮(zhèn)和路段網(wǎng)絡(luò),因地制宜發(fā)展大運(yùn)量快速公交車系統(tǒng)。

        9、隨著地鐵三號線以及火車南站等的相繼使用,重新布局合理的線路及換乘站,做到優(yōu)勢互補(bǔ)。實(shí)現(xiàn)與地鐵三號線、火車南站、長途客車站的無縫連接,零距離換乘,優(yōu)化交通樞紐網(wǎng)絡(luò)。

        10、設(shè)立長效機(jī)制,促進(jìn)服務(wù)質(zhì)量的提高。關(guān)注及處理群眾的投訴和訴求,加強(qiáng)對不文明行車的整治力度。可以通過車體、站牌等位置,公布監(jiān)督投訴電話,廣泛接受社會監(jiān)督,架起與群眾溝通的橋梁。

            11、提高公交形象。加強(qiáng)行車秩序,做到禮讓行車,維護(hù)乘客安全,加大行車密度,及時疏導(dǎo)客流,縮短候車時間,推行星級服務(wù),開展文明線路創(chuàng)建活動,加強(qiáng)行業(yè)自律。

        12、  與有關(guān)部門協(xié)調(diào),在公交車站多的路段,相應(yīng)調(diào)整燈位信號周期、時間,避免公交車停留占用道路時間過長,保證后面車輛的順暢通行。

        13、  推行多方參與、規(guī)模經(jīng)營、有序競爭的制度。防止駕駛員追求經(jīng)濟(jì)收入,置交通法規(guī)、乘客生命安全不理的行為,為群眾創(chuàng)造良好的乘車、候車環(huán)境。

        14、  發(fā)展城市公交車公共系統(tǒng),動員社會力量,全員參與,創(chuàng)造綠色交通城市。加強(qiáng)自我檢查和評估,推廣先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)的實(shí)施,引導(dǎo)及促進(jìn)公共交通的發(fā)展,通過科學(xué)有效的規(guī)劃和建設(shè),采取有力措施,加快發(fā)展步伐,提供高效快捷的公共交通服務(wù),為社會和諧發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

          15、  交通的建設(shè)和運(yùn)營成本不能完全通過車票收入來平衡,要積極探索改革建設(shè)、運(yùn)營和投融資體制,增加投入,促進(jìn)公交車的健康發(fā)展。

        問題答復(fù):

        彭木勝委員:

        你提出的區(qū)政協(xié)十二屆五次會議委員提案第33號《關(guān)于進(jìn)一步提高公交車交通安全服務(wù)素質(zhì)的建議》已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

        公交客運(yùn)承擔(dān)著城市公共交通的重任,與人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān),公共交通服務(wù)更是我區(qū)對外宣傳的關(guān)鍵窗口,是我區(qū)對外交流溝通的重要紐帶。亞運(yùn)會召開在即,我區(qū)正在積極采取措施,切實(shí)提高我區(qū)公交行業(yè)服務(wù)質(zhì)量:

        一、努力提高公交客運(yùn)從業(yè)人員綜合素質(zhì)

        進(jìn)一步貫徹落實(shí)交通部《道路運(yùn)輸從業(yè)人員管理規(guī)定》及廣州市交委有關(guān)要求,以“迎亞運(yùn)、創(chuàng)文明”為契機(jī),加強(qiáng)從業(yè)人員的安全、職業(yè)道德教育、業(yè)務(wù)知識和操作規(guī)程培訓(xùn),提高守法意識、安防意識及服務(wù)意識。

        加強(qiáng)公路客運(yùn)行業(yè)經(jīng)營行為源頭管理,規(guī)范公路客運(yùn)市場秩序,根據(jù)《廣州市公路客運(yùn)違規(guī)經(jīng)營行為跟蹤監(jiān)管制度》,由市交委負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督,區(qū)交通局負(fù)責(zé)具體實(shí)施考核。該跟蹤監(jiān)管制度采取季度考核、年度考核和實(shí)時考核相結(jié)合的方式。主要考核客運(yùn)班車站點(diǎn)停靠上下客是否符合標(biāo)準(zhǔn);客運(yùn)班次行駛線路是否按照規(guī)定;客運(yùn)班車駕駛員是否有違反客運(yùn)法規(guī)、規(guī)章的行為;客運(yùn)司乘人員是否存在重大服務(wù)質(zhì)量問題等等,并將考核結(jié)果作為審批客運(yùn)業(yè)務(wù)的重要參考。交通部門還設(shè)立有24小時投訴服務(wù)熱線,廣泛接受社會監(jiān)督,及時處理群眾的投訴和訴求。

        二、實(shí)施公交客車技術(shù)改造,提升車輛服務(wù)條件

        根據(jù)亞運(yùn)交通工作要求,我區(qū)正在開展在用公交客運(yùn)車輛迎亞運(yùn)技術(shù)改造工作,計劃投入1569萬元對區(qū)內(nèi)5-8年車齡的268輛在用公交客車進(jìn)行翻新改造,確保公交車輛達(dá)到“外觀靚麗、內(nèi)飾整齊、安全可靠、清潔環(huán)保”的服務(wù)要求。推進(jìn)公共交通信息化建設(shè),逐步在區(qū)內(nèi)公交車輛安裝報站器、GPS系統(tǒng)和LED屏幕,在番禺大道、漢溪大道和清河?xùn)|路等三條亞運(yùn)主通道建設(shè)公交電子牌,實(shí)現(xiàn)公交客運(yùn)車輛的信息化管理。

        三、優(yōu)化完善區(qū)內(nèi)公交線網(wǎng)規(guī)劃

        近年來,我區(qū)積極構(gòu)建城鄉(xiāng)三級公交線網(wǎng),目前區(qū)內(nèi)客運(yùn)線路已達(dá)127條。尤其是去年以來,我區(qū)針對廣州南站、中心醫(yī)院、區(qū)內(nèi)地鐵站、區(qū)內(nèi)主要科技產(chǎn)業(yè)園等做好公交配套,開通客運(yùn)線路20多條。今年還將繼續(xù)做好鐘村石壁、石基石樓、大崗及大學(xué)城片區(qū)的公交線路規(guī)劃開通工作。

        非常感謝您對我區(qū)公交管理工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

                               二○一○年七月三十日




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