議案（建議）辦理

理由：

一、為80歲以上老年人發(fā)放高齡長壽保健金，符合黨和政府對高齡長者關愛的有關精神。近年，中央、省、市領導對高齡老年人群體給予特別的照顧和關愛，國家民政部辦公廳轉發(fā)了《寧夏建立高齡老人津貼制度有關政策的通知》（民辦函〔2009〕51號），民政部部長李學舉在2009年全國民政工作會議上明確提出“有條件的地區(qū)可建立困難老人、高齡老人津貼制度”。廣東省副省長、省老齡委主任李容根提出，廣東省將全面鋪開高齡老人津貼制度。佛山市三水區(qū)去年10月1日起，80-89周歲老年人每人每月享受100元津貼；90-99周歲老年人每人每月享受 150元津貼；百歲以上老年人津貼由原來的每人每月200元提高到300元。佛山市民政部門透露，今年內三水區(qū)給80歲以上高齡老年人發(fā)放生活津貼的做法有望在全市推行。我區(qū)從2009年5月起，老年人的長壽保健金發(fā)放范圍從100周歲以上的高齡老年人擴大到90周歲以上的高齡老年人。隨著社會的發(fā)展，充分考慮我區(qū)區(qū)情和高齡老年人的基本需求，建立與我區(qū)經濟社會發(fā)展水平相適應的高齡老年人津貼制度，將我區(qū)長壽保健金發(fā)放范圍從90歲以上的高齡調整到80周歲以上的高齡老年人，體現區(qū)委、區(qū)政府對80周歲以上高齡老年人的特殊照顧，必定深受廣大人民群眾的理解和支持。

二、為80周歲以上老年人發(fā)放高齡長壽保健金的條件基本具備。據去年6月有關資料顯示，我區(qū)80-89周歲的老年人有11459人，90-99周歲的老年人有1540人，100周歲以上老年人有41人。按照“低標準、廣覆蓋、保基本、多層次、可持續(xù)”的總體思路考慮，80-89周歲的老年人享受100元長壽保健金,參照現行發(fā)放長壽保健金的做法，區(qū)與鎮(zhèn)、街兩級財政各負擔50元，即區(qū)和鎮(zhèn)、街每月分別負擔近60萬元；若采取區(qū)與鎮(zhèn)、街及村（居）三級負擔，各級財政每月支出30多萬元。90周歲以上的高齡老年人的保健金發(fā)放暫不作調整。由此可見，我區(qū)現有的經濟基礎是可以承受的。

辦法：

1、提高對為80周歲以上老年人發(fā)放高齡老年人長壽保健金的認識。為80周歲以上老年人發(fā)放高齡老年人長壽保健金體現黨和政府對高齡老年人的關懷，作為“發(fā)展優(yōu)先、民生為重”，以人為本，構建更加和諧新番禺，讓高齡老年人共享改革開放成果的一項民心工程，擺上議事日程，納入政府的公共服務計劃，使黨的老有所養(yǎng)惠民政策落到實處。

2、加強調研，準確掌握80-89周歲高齡老年人的情況。參照向90歲以上的高齡老年人發(fā)放長壽保健金的辦法，制定具體工作方案和實施細則，精心謀劃，周密部署，做到黨政主導、民政牽頭、部門配合、社會參與，確保此項工作順利施行。

莫浩軍委員：

您提出的區(qū)政協(xié)十二屆五次會議委員提案第47號《建議為80歲以上老年人發(fā)放高齡老人長壽保健金》已收悉，現答復如下：

我區(qū)已從2009年5月份起，按市的要求對90—99歲的高齡老年人發(fā)放200元/人.月的高齡老人政府津貼（即老年人長壽保健金），100歲以上的高齡老人發(fā)放300元/人.月的高齡老人政府津貼。

根據省民政廳《關于印發(fā)〈民政部  廣東省人民政府共同推進珠三角地區(qū)民政工作改革發(fā)展協(xié)議〉實施方案的通知》（粵民法〔2009〕2號）的關于在2009—2011年，要建立高齡老人政府津貼制度，并在2012年給80歲以上的老年人發(fā)放高齡老人政府津貼的精神，廣州市要求在2009至2010年3月落實全市90歲以上長者都能領取到高齡老人津貼。因此，在今年4月份，我局向區(qū)政府報送了《關于建立80-89歲老年人長壽保健金發(fā)放制度的請示》（番民〔2010〕45號），區(qū)政府就此問題在回復給我局的《公文辦理情況通知》（〔2010〕231號）中提出：“經區(qū)政府研究決定，對于80-89歲高齡老人政府津貼按省、市要求的時間和發(fā)放范圍同步實施?！睋ぃ拖?0—89歲高齡老人發(fā)放政府津貼的問題上，廣州市已在研究制定相關的方案，待市的相關政策出臺后，我局將及時會同有關部門制定實施方案，提請區(qū)政府研究并同意后組織實施。

今后，我局將繼續(xù)做好對高齡老人加強關愛的工作，并加強對80-89歲老年人有關情況的調研，積極向區(qū)政府和上級業(yè)務主管部門反映相關情況，認真落實上級關于80-89歲老年人的文件精神，努力創(chuàng)造條件逐步解決社會養(yǎng)老中存在的難題，讓老年人群體過得更加踏實、更有保障、更有尊嚴。

非常感謝您對我區(qū)老齡工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二Ο一Ο年七月二十六日