理由：

近幾年隨著我區(qū)社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，很多家庭由于種種原因都購買了小車，但是隨著私車增多，番禺的空氣質(zhì)量有明顯下降，影響百姓生活。據(jù)了解，群眾為何面對停車難、堵車、油費(fèi)貴等問題，都情愿選擇自己開車，而不愿更多地選擇公交出行，這與我區(qū)公交的服務(wù)水平較低有一定關(guān)系。

一、番禺公交價格較高。目前，廣州城區(qū)公交車的票價（空調(diào)車2元、普通車1元）與北京（北京市所有公交車都調(diào)整為1元，刷卡更是有四折優(yōu)惠，成人0.4元，學(xué)生只需0.2元）、上海（兩小時內(nèi)換乘有適當(dāng)優(yōu)惠）等同類型特大城市相比，廣州公交車票價偏高。但番禺公交的優(yōu)惠措施比廣州市區(qū)更少，例如至今羊城通在番禺本地的公交車上沒有折扣，沒有學(xué)生專用的公交車卡，沒有公交月票等等。

公交價格居高不下，既關(guān)系到番禺本地的民生問題，可能降低外地人對番禺的好感，甚至可能影響番禺的發(fā)展前景，例如：由于公交車的費(fèi)用偏高，很多人都不愿意坐公交車，雖然面臨停車難、堵車等問題，還是寧愿自己開車，導(dǎo)致路上汽車越來越多，高峰期擁堵的情況越來越嚴(yán)重，交通事故的發(fā)生率也隨之增加。長遠(yuǎn)來看，可能導(dǎo)致番禺本地的空氣質(zhì)量下降，環(huán)境污染越來越嚴(yán)重，最終導(dǎo)致整個區(qū)的競爭力下降。

二、可能在公交線路規(guī)劃上存在一些不合理，造成某些地區(qū)出行不便，或到達(dá)某地需要多次轉(zhuǎn)乘，不便于百姓出行。

三、我區(qū)有多家公交公司，車輛設(shè)備、管理措施等有很大不同，如一些公交車較破舊，行駛時冒黑煙；有些公交車不按相關(guān)規(guī)定安全行駛；有些公交司機(jī)不耐心對待乘客，開快車，猛開猛停，致使老年乘客跌倒跌傷等情況時有發(fā)生，面對乘客的詢問也多是敷衍、呵斥，這樣更進(jìn)一步導(dǎo)致市民出行時不愿選擇乘坐公交，公眾對番禺公交的滿意率較低。

辦法：

1、對全區(qū)的公交加強(qiáng)管理，規(guī)范收費(fèi)。對管理不規(guī)范的公交公司、公交車輛要進(jìn)行必要的整頓。

2、加大對公交系統(tǒng)的投入，增加公交數(shù)量、路線、覆蓋范圍等等。做好公交路線規(guī)劃，增加公交的便捷性和暢通性。

3、增加財政補(bǔ)貼，加大惠民優(yōu)惠措施，鼓勵人們乘坐公交車，緩解道路交通的壓力，同時也更符合低碳、環(huán)保、可持續(xù)發(fā)展的社會發(fā)展思路。

歐陽玉林委員：

您提出的區(qū)政協(xié)十二屆五次會議委員提案第63號《關(guān)于進(jìn)一步提高我區(qū)公交服務(wù)水平的建議》已收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

針對您反映的目前我區(qū)客運(yùn)行業(yè)有關(guān)票價過高、線路設(shè)置不盡合理、車質(zhì)車況較差、司乘人員服務(wù)水平不高等問題，我們主要采取了以下措施：

一、開展區(qū)內(nèi)公路客運(yùn)班車公交化改造工作，降低群眾出行成本

我區(qū)正在推進(jìn)區(qū)內(nèi)公路客運(yùn)班車公交化改造工作，即把目前執(zhí)行公路客運(yùn)班車票價的區(qū)內(nèi)客運(yùn)線路轉(zhuǎn)變?yōu)槌青l(xiāng)公交線路，執(zhí)行公交票價標(biāo)準(zhǔn)，票價整體水平將明顯降低。目前，已完成了區(qū)內(nèi)客運(yùn)線路的公交編碼工作，正在開展車輛設(shè)備公交化改造工作（包括更新車輛“三牌”，安裝羊城通刷卡機(jī)、投幣箱等）。從7月起，區(qū)內(nèi)已有市橋至寶墨園、化龍至洛溪等5條客運(yùn)線路轉(zhuǎn)變?yōu)楣贿\(yùn)營模式，執(zhí)行公交票價，實(shí)行老人及

殘疾人優(yōu)惠乘車政策。按照“成熟一條、實(shí)施一條”的原則，其余區(qū)內(nèi)客運(yùn)線路也將力爭在2011年前完成公交化改造工作。

二、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化公交線網(wǎng)，重點(diǎn)加強(qiáng)線路對鎮(zhèn)村及重點(diǎn)區(qū)域的輻射覆蓋

目前，我區(qū)共有區(qū)內(nèi)客運(yùn)線路127條，另有區(qū)內(nèi)至廣州城區(qū)的公交線路33條，已基本建成城鄉(xiāng)一體化三級公交線網(wǎng)。近年來，我區(qū)重點(diǎn)針對廣州南站、中心醫(yī)院、地鐵站、科技產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項目和交通樞紐進(jìn)行公交規(guī)劃配套，僅從去年以來就已開通調(diào)整客運(yùn)線路31條。

今年，我們一是要重點(diǎn)做好全區(qū)村村通路網(wǎng)的規(guī)劃建設(shè)工作，改善農(nóng)村地區(qū)交通出行條件。二是在完善村村通路網(wǎng)及鎮(zhèn)街公交樞紐站布局的基礎(chǔ)上，繼續(xù)做好鎮(zhèn)村公交線路的規(guī)劃開通工作。三是做好大學(xué)城島內(nèi)公交的接管工作，目前已會同廣州市客管處和廣州三汽公司初步制訂了《廣州大學(xué)城島內(nèi)公交線網(wǎng)優(yōu)化方案》，進(jìn)一步改善大學(xué)城公交配套服務(wù)。四是做好亞運(yùn)臨時公交專線規(guī)劃。我們已規(guī)劃設(shè)置了14條亞運(yùn)臨時公交專線，實(shí)現(xiàn)市橋中心城區(qū)及區(qū)內(nèi)各組團(tuán)與亞運(yùn)場館、客運(yùn)站場、公交樞紐及地鐵站的接駁，滿足亞運(yùn)交通工作要求。

三、做好亞運(yùn)交通服務(wù)，全面提升公共交通服務(wù)水平

一是推進(jìn)亞運(yùn)車輛更新改造工作。在區(qū)政府的支持下，通過“企業(yè)自籌為主、政府補(bǔ)貼為輔”的方式，在亞運(yùn)前投入120臺高規(guī)格的全新公交車輛服務(wù)亞運(yùn)，同時對目前在用的車齡5-8年公交車和車齡3年以上出租車進(jìn)行翻新改造。

二是會同環(huán)保、交警部門積極開展對“冒黑煙”營運(yùn)車輛的聯(lián)合整治行動，截止6月30日共檢查不合格車輛301輛次，責(zé)令整改283輛次，督促企業(yè)加快車輛淘汰更新，減少車輛尾氣排放污染，實(shí)現(xiàn)“天更藍(lán)”的工作目標(biāo)。

三是在亞運(yùn)舉辦前，組織區(qū)內(nèi)2000多名在崗公交客車駕駛員和1200多名在崗出租車駕駛員開展亞運(yùn)交通服務(wù)工作培訓(xùn)，切實(shí)提高客運(yùn)駕駛員服務(wù)技能和綜合素質(zhì)，滿足亞運(yùn)工作要求。

雖然我們做了大量工作，但離建設(shè)廣州新中心城區(qū)和亞運(yùn)交通工作的要求還有一定差距。我們一定會努力克服困難，認(rèn)真履行職責(zé)，為全區(qū)人民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、舒適、安全地公共交通服務(wù)，實(shí)現(xiàn)番禺交通工作的新一輪跨越式發(fā)展。

非常感謝您對我區(qū)公交行業(yè)管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

二○一○年七月二十八日