議案（建議）辦理

議案內容（包括提出議案的根據和解決問題的具體方案）：

隨著我區經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提升，汽車的數量不斷飆升，但公共停車場的配套建設與汽車的增幅不同步（公共停車場的建設主要依靠公共財政投資和建設項目捆綁的形式，由于資金投入有限，停車場建設速度遠遠滯后于城市車輛的遞增速度），造成中心城區“停車難”問題日漸凸顯，目前，“停車難”問題成為廣大市民日益關心的社會熱點問題。公共停車場的嚴重不足，不僅影響市民的出行，而且影響我區創建全國文明城市工作的步伐，為優化城市管理效益，結合市創建全國文明城市工作要求建議如下：

一、科學規劃城市和道路。在城建規劃上要全面考慮各種因素，特別是交通設施配套要有超前的意識，要組織有關專家對我區現有停車場容量與車輛保有量的發展情況進行調研，為科學編制規劃打好基礎。對城區改造和發展新區要有前瞻性，設計的道路、街道以滿足未來交通發展的需求。同時，要根據停車場建設總體規劃，制定年度具體實施計劃，加快建設進度，做到老帳要還，新帳不欠。

二、合理規劃、設置停車場。市區新建道路要從長遠考慮，合理設置停車場的位置、容量和后續發展等，從源頭上解決停車難和車輛亂停放的問題。要進一步規范對經營性停車場的管理，充分利用好現有各類停車資源，如合理利用價格杠桿調節地面與地下停車量不平衡問題，引導車輛停放到比較空閑的地下車庫；對時段性較強的停車場，采取“錯時停車”（白天企事業單位停不下的車子停在周邊小區，晚上小區的私家車停在周邊企事業單位大院，充分利用停車資源，錯時為社區居民夜間停車提供方便）。探索這種停車方法，就是利用時間差讓“死”的車位“活”起來。

三、要著力解決住宅小區停車難問題。針對各個小區的不同特點，因地制宜，充分利用周邊閑置土地和小區內部挖潛改造，在土地資源十分緊張的中心城區，興建多個機械式立體停車庫，或在綠地下面設置地下停車庫，通過合理開發增加停車泊位。建議小區周邊的“咪表”、收費公共停車場在晚上向小區居民免費或優惠開放。建議交警部門改善執法環境，能進生活小區進行執法，規范小區內車輛亂停放和停車劃位，營造多個部門齊抓共管的良好局面，更好地保證城區道路的安全和暢通。

陳秋霞等代表：

     你們提出的區十五屆人大六次會議代表建議第1號《加快解決中心城區停車難問題》已收悉，現答復如下：

近年來，對逐步顯現的中心城區停車難問題區政府高度重視，并采取了一系列的措施，切實解決停車難問題，包括：

一、07年成立了以分管副區長為組長的區停車辦，統籌負責推進解決城區停車難的工作。08年4月區政府通過了《加快解決城區停車難工作實施方案》（以下簡稱“方案”），“方案”明確了區各職能部門、鎮（街）在解決我區停車難問題中的職能分工，為解決我區停車難問題確定了方向及目標。

二、從規劃源頭著手，解決停車難問題。在07年收集市民對解決停車難意見及接受非法改變停車設施用途舉報的基礎上，08年由區規劃分局組織編制完成《番禺區中心城區停車設施專項規劃》，并落實到各片區的控規當中，為后續各類停車設施的建設提供了規劃依據。同時，大幅上調我區建筑物停車配建指標，確保新建建筑物不再出現應配建不足而產生的新增停車難問題。

三、增大財政投入力度，大力發展公共停車設施建設

一是充分利用道路資源，大力發展路內“咪表”停車。從2005年引入“咪表”管理以來，至目前我區“咪表”停車位已達4240個，基本覆蓋我區重要的商業、行政機關、醫院等交通吸引量大的區域，有效解決了部分重點區域的停車難問題。二是充分利用有限的土地資源，發展立體機械停車。近年共新建了3個立體停車項目，提供車位約200個。三是盤活閑置地塊，建設公共停車場。由國土部門對城區內的閑置用地進行核查，重點針對國有閑置用地，然后由區停車辦統一協調，用于公共停車場建設。近年，區財政投入建設的路外公共停車泊位數量位數量已超過3000個。

另外，你們提出的“錯時停車”及因地制宜地利用小區周邊閑置土地合理增建停車場等建議，由于涉及小區停車位產權、公共物業收益分配等一系列復雜的問題，我區有關部門已就該方面進行過一定的探討及嘗試，下一步將在取得成果經驗的基礎上逐步推進。

非常感謝你們對我區交通管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。