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        議案(建議)辦理

        標 題:關(guān)于盡快選址搬遷建設(shè)番禺國家氣象觀測站的議案
        問題內(nèi)容:

        番禺區(qū)氣象局在1999年在政府和有關(guān)部門的支持下,選址沙頭街橫江村建設(shè)國家級氣象觀測站,并于2003年投入使用,發(fā)揮了很好的社會效益,為我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)作出貢獻。隨著城市化的發(fā)展,現(xiàn)已規(guī)劃在觀測站旁邊建設(shè)景觀大道(60米寬)于近期施工。景觀大道通車后將對觀測站影響甚大,主要是數(shù)據(jù)的準確性難以保證,同時也不符合國家《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法》的規(guī)定。為此應(yīng)盡快選址搬遷建設(shè)新的氣象觀測站。其理由:

        一是有利于氣象觀測數(shù)據(jù)的準確性,利于為我區(qū)防災(zāi)減災(zāi)提供準確的科學(xué)依據(jù)。根據(jù)國家《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法》規(guī)定,氣象觀測站圍欄與公路路基的距離應(yīng)大于30,而景觀大道開通后則不足20,將嚴重影響觀測數(shù)據(jù)的準確性。

        二是利于現(xiàn)觀測站周邊地區(qū)的發(fā)展,根據(jù)氣象觀測站環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定,對觀測場周邊500米范圍內(nèi)的建筑物的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)高度和建筑物的間距等都有嚴格的限制。再者是現(xiàn)觀測站周

        邊的土地均是區(qū)政府的儲備用地,對今后的開發(fā)利用有很大的局限性,不利于番禺經(jīng)濟社會的發(fā)展。

        對此,我們認為應(yīng)盡快選址搬遷建設(shè)新的氣象觀測站,從長遠的角度考慮,應(yīng)選址在沙頭街橫江村火星崗位置為宜(此崗海拔高度59.97米),符合選址條件,將會建設(shè)環(huán)境優(yōu)美、功能齊全的符合國家級氣象觀測站。為我區(qū)防御和減輕氣象災(zāi)害、適應(yīng)和減緩氣候變化、開發(fā)和利用氣候資源提供科學(xué)支撐,為番禺區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。

         

        問題答復(fù):

        黎兆文等代表:

        你們提出的區(qū)十五屆人大六次會議代表建議第27號《關(guān)于盡快選址搬遷建設(shè)番禺國家氣象觀測站的議案》已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下:

        一、基本情況

        番禺國家地面氣象觀測站既是全國地面氣象觀測網(wǎng)的組成部分,也是番禺區(qū)獲取氣象資料的重要探測基地,其探測環(huán)境要符合國家地面氣象觀測規(guī)范的標準和要求。

        番禺國家地面氣象觀測站始建于1959年9月,原位于平康路崩砂崗上,2003年因城市環(huán)境變化,搬遷至沙頭街橫江村景觀大道5號。目前該站西面正在建設(shè)南北走向60米寬的景觀大道,路基距離觀測站不足20米,該路建成后,觀測站將不符合《中華人民共和國氣象法》、《氣象探測環(huán)境和設(shè)施保護辦法》(中國氣象局第7號令)中“氣象觀測站圍欄與公路路基的距離應(yīng)大于30米”和廣東省政府《關(guān)于進一步加強氣象臺站探測環(huán)境保護工作的意見》(粵府辦〔2009〕48號)等相關(guān)法律法規(guī)和文件對保護氣象探測環(huán)境作出的明確規(guī)定。另外,氣象探測環(huán)境保護也對觀測站周邊建筑物的建設(shè)規(guī)模、高度以及建筑物間距均提出了一定的限制要求。因此,從景觀大道通車影響的角度以及提高區(qū)氣象局周邊地塊土地使用效益的角度出發(fā),盡快選址搬遷觀測站是最好的解決辦法。

        二、目前工作進展情況

        番禺氣象觀測站的搬遷工作得到了區(qū)人大代表的關(guān)注和大力支持,4-5月份區(qū)人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村工委組織開展了多次專項調(diào)研活動,并于5月底完成了調(diào)研報告。接到區(qū)政府交辦的任務(wù)后,我局高度重視,立即成立了專門的工作小組,制定工作方案,并組織開展觀測站選址搬遷調(diào)研和選址規(guī)劃相關(guān)工作:

        (一)4月7-8日,我局邀請部分區(qū)人大代表和區(qū)國土、規(guī)劃等相關(guān)職能部門專家到中山市、東莞市氣象局參觀學(xué)習(xí),明確了觀測站選址的基本原則。

        (二)由于該建議涉及土地規(guī)劃問題,我局于4月14日分別致函區(qū)規(guī)劃分局和區(qū)國土房管分局,要求協(xié)助開展觀測站選址搬遷工作。

        (三)4月19日,我局委托番禺城市規(guī)劃設(shè)計院進行選址規(guī)劃,至今已對我區(qū)符合條件的地點進行了全面的篩選,并先后對區(qū)內(nèi)十多個地點進行了實地勘察,目前設(shè)計院已將初步方案提交區(qū)規(guī)劃分局,核定各選點的規(guī)劃控制情況。

        (四)5月26日,我局召開觀測站選址專家研討會,邀請了部分省、市氣象專家參加討論和現(xiàn)場勘察。

        (五)近期,我局又專門致函區(qū)規(guī)劃分局,就觀測站選址和建設(shè)需求作進一步說明,并在前期實地勘察和專家論證的基礎(chǔ)上,提出了我局對選址方案的建議,以期加快選址規(guī)劃進度。

        (六)番禺氣象觀測站重新選址,需經(jīng)區(qū)政府及相關(guān)鎮(zhèn)街同意后,按照國家省市土規(guī)修編政策文件要求,在符合土規(guī)的允許建設(shè)用地區(qū)內(nèi)選址進行建設(shè)。項目用地應(yīng)在符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃的前提下,按《廣州市申請使用建設(shè)用地規(guī)則》的規(guī)定,完善選址、預(yù)審、立項、規(guī)劃許可等手續(xù)后,申請辦理用地報批手續(xù)。廣州市番禺城市規(guī)劃設(shè)計院已完成《番禺國家地面氣象觀測站選址規(guī)劃》初步方案,區(qū)規(guī)劃分局對各選點的規(guī)劃控制情況進行了核定,目前已報區(qū)規(guī)領(lǐng)會審議。

        三、下一步工作計劃

        我局將繼續(xù)加強與國土、規(guī)劃等部門的溝通聯(lián)系,綜合區(qū)人大、上級氣象主管單位和區(qū)相關(guān)職能部門的意見,根據(jù)業(yè)務(wù)需求和我區(qū)實際,配合番禺城市規(guī)劃設(shè)計院盡快完成選址規(guī)劃,按照區(qū)規(guī)領(lǐng)會的審議結(jié)論,辦理觀測站選址建設(shè)相關(guān)手續(xù)。

        非常感謝你們對我區(qū)氣象工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。



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