議案（建議）辦理

案由：

廣州市城市規劃局番禺區規劃分局《關于征求<番禺片區路網規劃方案>的函》（穗番規函〔2005〕134號）中指出，將規劃建設傍雁路延長線，從市蓮路傍江東村牌坊口由南至北延伸接通富怡路。由于該路段直穿大龍街傍江東村中心，一旦建設，將要拆除民居300多戶。當中不僅有集體廠房、學校、幼兒園、老人活動中心等，還有兩座先祖于北宋年間建造的大祠堂。兩座祠堂歷盡風雨洗禮，至今依然雄偉屹立，具有深遠的歷史文化價值，現分別被列為廣州市和番禺區文物保護單位。城市建設，規劃先行。但如此一條規劃路，不但征地拆遷難度很大，而且會對文物造成永久性破壞，“拆城避車”的做法顯然是不可取的。

解決辦法：

1、區規劃部門應重新調整道路走向，盡量使其偏離村中心，以保證村民的利益和保護歷史文化遺產。

2、盡快明確并落實規劃方案，并廣而告之群眾，以解決村民的后顧之憂。

3、有關部門在制定規劃和政策時，應多深入基層實地考察調研，掌握第一手資料，為決策提供依據。

古樹華等代表:

你們提出的區十五屆人大六次會議代表建議第48號《關于改變傍雁路北向延長線規劃，盡快落實設計方案的議案》已收悉。現答復如下：

一、根據廣州市規劃局組織編制的《番禺片區路網深化方案》，規劃傍雁路定位為介于規劃東二環路和南沙港快速路之間一條南北走向的城市次干道，起于長堤東路，一直向北延伸至迎新路。規劃紅線寬度為40米，全長約5.4公里。鑒于規劃東二環路和南沙港快速路兩者相距約1.2公里，因此規劃傍雁路對完善該區域路網結構，緩和交通壓力有重要的意義。目前，傍雁路市蓮路以南段已建成通車，其向北延伸線作為規劃城市次干道，必須滿足有關的技術要求。

二、議案中反映的規劃傍雁路北向延長線規劃所存在的問題十分具體和全面，對我們的工作具有很好的參考意義。目前，廣州市規劃局番禺分局正在開展《番禺區中心城區路網優化調整規劃》和《番禺區中心城區東區控制性詳細規劃》編制工作，擬全面、系統地對番禺區中心城區東區路網進行優化調整。其中，對于你們提出的傍雁路北向延長線規劃問題，本次規劃編制過程中對線位走向進行了論證研究。調整后的線位不僅有效地避開了祠堂等文物保護單位，也盡可能地減少對學校、公園等公共場所的影響（詳見附件）。目前，《番禺區中心城區東區控制性詳細規劃》草案已報送廣州市規劃局審查。該規劃草案待城市規劃行政主管部門審查后將依法進行公開展示，征詢公眾意見。

三、我區在組織編制規劃時，在前期設計階段均要求設計單位到現場多次進行踏勘調查研究，向所屬鎮街了解具體情況；在設計評審階段，亦會邀請相關鎮街及部門參加，并要求根據實際情況反饋意見。通過這些步驟，以進一步掌握更多的現實情況，保證規劃的可行性。今后我區在開展規劃時，亦會堅持“尊重現實、切實可行”的原則。

非常感謝你們對我區規劃工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。