議案（建議）辦理

內容：

我農村工委近期與農村技術推廣管理辦、農業機械管理辦聯合到化龍鎮、石樓鎮、石基鎮等地調研，了解現代產業種植花卉情況。據悉，我區花卉產業穩步發展。2009年，我區花卉種植面積80469畝，比去年增1113.6畝。其中，盆栽植物27173.6畝，增幅12.6%。全區261花卉企業，農戶2960戶，從業人員10838人，大棚設施23500畝，形成了化龍鎮、新造鎮、石樓鎮、石基鎮觀葉植物生產區，面積18萬畝，占22%。去年銷售觀葉植物2200萬盆，銷售額4.7億元，產品遠銷全國各大城市。

花卉產業穩步發展，陰生花卉生產已成為我區農業優勢產業之一，是全國陰生花卉生產的重要基地。但我區沒有一個交易市場平臺，建議盡快選址建設花卉產地交易市場。理由：一是我區已形成有一定規模種植面積的花卉。據統計有8萬多畝。二是產地市場沒有改變土地性質，既是生產基地，又是銷售基地。三是交易條件已具備。番禺已成為通往全國各地交通紐帶。建議花卉產地交易市場建在金山大道兩旁地段或化龍大道以西地段。這帶交通網絡比較完善，有京珠高速、廣明高速、東部快線、南部快線以及黃埔港，而且，種植花卉有基礎，面積相對集中，可以利用丘陵山頭節約耕地。四是節省成本。歷年番禺花卉銷售，花農運到廣州芳村區花卉交易市場，增大成本。五是創收稅源。除了花卉增加稅源外，市場會造就一個花卉物流中心，直接間接為地方開辟新的稅源。六是有利于提高番禺知名度。現在芳村花卉交易市場聞名全國各地，番禺花卉在芳村交易占相當大比重。但得名是芳村。所以我建議盡快選址建設花卉交易市場，有利于惠及花農，有利于增加稅源，有利于番禺可持續發展。

黃巨流代表：

您提出的區十五屆人大六次會議代表建議第81號《關于盡快選址建設花卉產地交易市場的建議》已收悉，現答復如下：

我區花卉產業自二十世紀九十年代中期起步，隨著農業產業結構的調整，都市型農業發展的不斷深入，花卉產業發展迅猛，已由原來的家庭作坊式傳統生產模式，發展到具有一定規模的產業化、現代化生產模式，形成了我區花卉產業的特色，創建了蔭生觀葉植物品牌，其中化龍鎮有“中國蔭生觀葉植物之鄉”的美譽，在國內市場占有率達50%。

2009年我區花卉種植面積6.9萬畝，總產值10億元，有花卉企業260個，花農2960戶，從業人員10838人；形成了化龍鎮、石樓鎮、新造鎮、石基鎮蔭生觀葉植物生產區，面積2.2萬畝，年產量5000萬盆，產值6億元。已成為我區都市型現代農業的支柱產業之一，是提高農業產值、增加農民收入、促進農村富余勞動力轉移的重要產業。

建設花卉市場的條件基本具備，主要表現為：一是建設交易市場已具備一定的產業基礎。目前我區化龍、石樓、石基、新造等鎮已形成蔭生觀葉植物產業圈，面積2.2萬畝，已輻射帶動東涌、大崗、欖核等鎮，年產量5000萬盆以上，成為花卉生產的主產地。二是花卉產業發展前景廣闊。我區屬亞熱帶海洋性氣候，氣候溫暖，日照充足，雨量充沛，極利于蔭生觀葉植物生長。加之順德、芳村土地資源所限，部分生產企業向我區轉移，我區花卉產業的發展潛力很大。三是具有交通便利的優勢。我區位于廣州市南部，區內有京珠高速、南沙港快線、番禺大道等主干道快速通過，交通發達。通過市場的建設，可進一步推動我區花卉產業發展，促進花卉品種集聚，加快商品流通，提升花卉企業做大做強，實現專業化、規模化、標準化生產，加快打造“中國蔭生觀葉植物生產基地”目標的實現。

然而，制約市場的因素同時存在，主要表現為：一是市場底蘊不夠深厚。我區花卉產業近年雖發展較快，但發展歷史不算悠久，與順德的陳村、芳村相差較遠。二是離周邊花卉市場距離較近，存在很強的同業競爭。我區周邊花卉市場有順德陳村的花卉世界、芳村的花卉博覽園，此外，南海、花都近年都建設花卉市場，從我區蔭生觀葉植物主產區化龍至各地市場一小時可到達。三是花卉種類不夠豐富，品種相對單一，主要以觀葉花卉為主。

為加快我區花卉市場的建設，區政府已作了具體部署，明確由化龍鎮牽頭，國土、規劃、農業等政府職能部門配合，共同推進。目前，花卉交易市場的選址初步規劃在化龍大道西，150畝建設用地已報國土局審批。

非常感謝您對我區花卉產業工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。