標 題: | 關于規劃發展番禺空調器、壓縮機制造及配套產業的建議 |
問題內容: | 鐘村一直以來工業基礎良好,以萬寶工業基地為龍頭的機電制造業一直是鐘村乃至番禺工業的強勢所在。松下萬寶工業基地始建于1993年,位于鐘村街謝村村境內,105國道旁。占地1140多畝,共760000平方米?;貎痊F有大、中型企業共12間,其中規模以上企業6間。2009年基地規模以上企業(6家)生產總值105億元,其中基地內兩大巨頭——廣州松下空調器有限公司(GMAC)和松下?萬寶(廣州)壓縮機有限公司(MWCC)的產值占基地總產值近70%。經過金融海嘯洗禮后,兩個企業更加大了集聚力度,調整了全球戰略部署,蓄勢將番禺打造成為全球空調器和空調壓縮機的制造中心?;仡櫾摦a業20年的發展,全球前20名的企業經過市場的篩選,目前只留10家,而前四家分別為海立(上海日立)、松下萬寶、美芝(美的東芝)、瑞智TCL,其中三強分別在珠三角地區的番禺、順德和惠州。隨著廣州南站的建成運營、番禺新城的規劃建設及“廣州南站-番禺新城發展軸”的逐步形成,加上鐘村原有金屬加工業良好的基礎給該地區發展空調器和壓縮機及其配套產業帶來了前所未有的發展機遇。 根據發展規劃,鐘村街位于廣州“中南部現代服務業發展區”范圍,緊鄰廣州南站地區和番禺新城,并通過漢溪大道、地鐵七號線、興業大道、金山大道等與之緊密相連。因此,未來鐘村應以居住、服務(包括商貿、商務服務和現代生活性服務)及新型工業生產為主導職能,發展成為廣州中南部宜居、宜商、宜業的新型城區,廣州南站-番禺新城發展軸上的重要功能支點。為此,我們建議區充分利用鐘村區位特點和產業集聚優勢,加快發展番禺空調器壓縮機及配套產業,使其成為我區南北呼應的兩大先進制造業生產基地。具體建議如下: 建議 以貫徹落實科學發展觀統領全局,以《珠三角改革發展規劃綱要》等政策為指引,以企業為主體、市場為先導、借助毗鄰大大學城優勢,建造產學研聯盟,以產業化、規模化、市場化、國際化為重點,創新先導,集聚要素,空調器、壓縮機制造業為基礎,配套生產服務業為支撐,兩翼齊飛、配套協調,精心打造空調器、壓縮機及配套產業家用電器制造業與服務業生態化產業配套集群區,加速形成區域特色鮮明、群體優勢突出、梯度格局合理的現代化產業體系,努力使該產業成為番禺地區增長速度快、質量效益好、帶動效應強的戰略性支柱產業,帶動商業、教育、會展、物流、房地產等直接關聯產業內涵與模式的擴展升級,為加速番禺整體社會經濟發展。 一要努力打造一批實力強大的大企業集團。在經濟全球化的大環境下,一個產業的經濟實力和國際競爭力,集中體現在大企業集團的實力和競爭力上,同時,大企業集團擁有規模、資金、技術、人才、品牌等優勢,是推進產業優化升級的主力軍,萬寶基地企業是首選。 二要引進重點項目和配套企業,優化產業鏈。一方面,積極承接跨國空調器、壓縮機產業轉移,創造條件吸引跨國公司和國內知名企業到鐘村投資,壯大產業規模;另一方面,以骨干企業和特色產業為紐帶,引進簇群配套的中小企業,不斷完善產業鏈,降低企業生產和運作成本。例如,大力引進精密金屬加工的配套廠,完善產業鏈。 三要引進關鍵人才,提升核心能力。例如抓住國際產業結構調整機遇,引進日本、韓國等著名電器公司退休的系長、課長、技術骨干,充實研發、工藝質量管理,迅速提升能力。 四要加強政府與企業的溝通,構建服務型政府。例如召開座談會,了解國際市場貿易規則、全球化背景、產業競爭特點、本市行業現狀與優劣勢、存在的問題、對政府的意見要求,通過了解,政府一方面要制定宏觀政策,引導企業發展;另一方面,切實為企業排憂解難。 |
問題答復: | 李兆珠代表: 您提出的區十五屆人大六次會議代表建議第107號《關于規劃發展番禺空調器、壓縮機制造及配套產業的建議》已收悉,現答復如下: 一、產業發展定位方面:汽車及配件、船舶及配套、數字家庭和數字電視、生物醫藥、動漫游戲、珠寶首飾、數控機床、輸配變電、燈光音響、現代服務業等是我區十大優先發展戰略產業。目前,按工業集聚的原則,我區范圍內經市規劃局批準的主要產業園區有現代產業基地、廣州重大裝備制造基地(大崗)、萬洲工業園、欖核鎮新塘工業園等,主要考慮引進汽車及配件、船舶及配套等產業。為加快鐘村松下萬寶工業基地產業配套建設可在下一輪“三舊”改造中統籌區、街兩級資源優先考慮發展。 二、產業發展功能布局方面:鐘村石壁位于廣州南站—漢溪版塊,將是我區發展現代服務業的重點區域。依托廣州南站帶來的巨大人流與物流,利用周邊便利的交通設施,實現廣州南站新城與國際展貿城、琶洲會展中心等商貿展覽平臺、物流園區互動發展。同時,整合番禺新城(萬博—漢溪—長?。┑貐^的旅游、商貿、專業市場資源,大力發展現代商貿業、創意研發、設計、博覽展示、培訓等,建立物流服務網絡系統,形成輻射珠三角的現代商貿中心。 三、打造實力強大的企業集團方面:區政府設立專項資金,對企業爭創品牌給予獎勵。對獲得“中國名牌產品”和“廣東省名牌產品”稱號企業,分別一次性給予50萬元和25萬元的獎勵。對獲得“中國馳名商標”和“廣東省著名商標”的企業,分別一次性給予30萬元和15萬元的獎勵;對獲評為國家免檢產品的,給予一次性30萬元的獎勵。對獲得國家級認定的其它榮譽也給予一定獎勵。目前我區共有中國名牌產品9個,廣東省名牌產品33個。同時,積極發揮龍頭企業帶動作用,在“加快一批龍頭型、成長型、骨干型企業健康發展”發展戰略推動下,我區積極支持珠江鋼管、番禺電纜、東松三雄、秀珀化工、銳豐音響、珠江燈光、英輝造船、昶聯金屬等龍頭型、骨干型企業做強做大,促使其向品牌型、總部經濟型企業發展。萬寶集團也列入我區重點支持發展的龍頭型、成長型、骨干型企業。 四、加強與企業溝通方面:為幫助我區企業更好地用足用好各類扶持政策和措施,2010年上半年先后舉辦各類企業座談會、政策宣講會、業務培訓會等20多場次;通過舉辦重點出口企業座談會、政策宣講會、貿易救濟應對培訓會等,對貿易救濟、各類扶持資金申請、出口收匯避險、外匯管理以及近期外貿出口中應注意的問題進行了廣泛講解宣傳。同時利用到企業調研和開展業務的機會,積極送政策上門,為企業進行廣泛深入的宣傳講解。如為了確保出口企業及時收到各項扶持資金,2010年上半年,我局窗口加班加點通知546家企業填表領取2009年度2000多萬扶持資金,有效地增強了企業接單信心。另一方面,通過與企業面對面的座談溝通,我局積極協調解決企業發展中存在的困難,并將收集了解到的情況、問題,形成調研材料或專題報告提交區委區政府,為政府決策提供參考依據。 非常感謝您對我區工作的關心和支持,歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |