| 標(biāo) 題: | 關(guān)于規(guī)劃發(fā)展番禺空調(diào)器、壓縮機(jī)制造及配套產(chǎn)業(yè)的建議 |
| 問題內(nèi)容: | 鐘村一直以來工業(yè)基礎(chǔ)良好,以萬寶工業(yè)基地為龍頭的機(jī)電制造業(yè)一直是鐘村乃至番禺工業(yè)的強(qiáng)勢(shì)所在。松下萬寶工業(yè)基地始建于1993年,位于鐘村街謝村村境內(nèi),105國(guó)道旁。占地1140多畝,共760000平方米。基地內(nèi)現(xiàn)有大、中型企業(yè)共12間,其中規(guī)模以上企業(yè)6間。2009年基地規(guī)模以上企業(yè)(6家)生產(chǎn)總值105億元,其中基地內(nèi)兩大巨頭——廣州松下空調(diào)器有限公司(GMAC)和松下?萬寶(廣州)壓縮機(jī)有限公司(MWCC)的產(chǎn)值占基地總產(chǎn)值近70%。經(jīng)過金融海嘯洗禮后,兩個(gè)企業(yè)更加大了集聚力度,調(diào)整了全球戰(zhàn)略部署,蓄勢(shì)將番禺打造成為全球空調(diào)器和空調(diào)壓縮機(jī)的制造中心?;仡櫾摦a(chǎn)業(yè)20年的發(fā)展,全球前20名的企業(yè)經(jīng)過市場(chǎng)的篩選,目前只留10家,而前四家分別為海立(上海日立)、松下萬寶、美芝(美的東芝)、瑞智TCL,其中三強(qiáng)分別在珠三角地區(qū)的番禺、順德和惠州。隨著廣州南站的建成運(yùn)營(yíng)、番禺新城的規(guī)劃建設(shè)及“廣州南站-番禺新城發(fā)展軸”的逐步形成,加上鐘村原有金屬加工業(yè)良好的基礎(chǔ)給該地區(qū)發(fā)展空調(diào)器和壓縮機(jī)及其配套產(chǎn)業(yè)帶來了前所未有的發(fā)展機(jī)遇。 根據(jù)發(fā)展規(guī)劃,鐘村街位于廣州“中南部現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展區(qū)”范圍,緊鄰廣州南站地區(qū)和番禺新城,并通過漢溪大道、地鐵七號(hào)線、興業(yè)大道、金山大道等與之緊密相連。因此,未來鐘村應(yīng)以居住、服務(wù)(包括商貿(mào)、商務(wù)服務(wù)和現(xiàn)代生活性服務(wù))及新型工業(yè)生產(chǎn)為主導(dǎo)職能,發(fā)展成為廣州中南部宜居、宜商、宜業(yè)的新型城區(qū),廣州南站-番禺新城發(fā)展軸上的重要功能支點(diǎn)。為此,我們建議區(qū)充分利用鐘村區(qū)位特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì),加快發(fā)展番禺空調(diào)器壓縮機(jī)及配套產(chǎn)業(yè),使其成為我區(qū)南北呼應(yīng)的兩大先進(jìn)制造業(yè)生產(chǎn)基地。具體建議如下: 建議 以貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,以《珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要》等政策為指引,以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為先導(dǎo)、借助毗鄰大大學(xué)城優(yōu)勢(shì),建造產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟,以產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;⑹袌?chǎng)化、國(guó)際化為重點(diǎn),創(chuàng)新先導(dǎo),集聚要素,空調(diào)器、壓縮機(jī)制造業(yè)為基礎(chǔ),配套生產(chǎn)服務(wù)業(yè)為支撐,兩翼齊飛、配套協(xié)調(diào),精心打造空調(diào)器、壓縮機(jī)及配套產(chǎn)業(yè)家用電器制造業(yè)與服務(wù)業(yè)生態(tài)化產(chǎn)業(yè)配套集群區(qū),加速形成區(qū)域特色鮮明、群體優(yōu)勢(shì)突出、梯度格局合理的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,努力使該產(chǎn)業(yè)成為番禺地區(qū)增長(zhǎng)速度快、質(zhì)量效益好、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)商業(yè)、教育、會(huì)展、物流、房地產(chǎn)等直接關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵與模式的擴(kuò)展升級(jí),為加速番禺整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。 一要努力打造一批實(shí)力強(qiáng)大的大企業(yè)集團(tuán)。在經(jīng)濟(jì)全球化的大環(huán)境下,一個(gè)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,集中體現(xiàn)在大企業(yè)集團(tuán)的實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力上,同時(shí),大企業(yè)集團(tuán)擁有規(guī)模、資金、技術(shù)、人才、品牌等優(yōu)勢(shì),是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的主力軍,萬寶基地企業(yè)是首選。 二要引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目和配套企業(yè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈。一方面,積極承接跨國(guó)空調(diào)器、壓縮機(jī)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,創(chuàng)造條件吸引跨國(guó)公司和國(guó)內(nèi)知名企業(yè)到鐘村投資,壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模;另一方面,以骨干企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)為紐帶,引進(jìn)簇群配套的中小企業(yè),不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈,降低企業(yè)生產(chǎn)和運(yùn)作成本。例如,大力引進(jìn)精密金屬加工的配套廠,完善產(chǎn)業(yè)鏈。 三要引進(jìn)關(guān)鍵人才,提升核心能力。例如抓住國(guó)際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機(jī)遇,引進(jìn)日本、韓國(guó)等著名電器公司退休的系長(zhǎng)、課長(zhǎng)、技術(shù)骨干,充實(shí)研發(fā)、工藝質(zhì)量管理,迅速提升能力。 四要加強(qiáng)政府與企業(yè)的溝通,構(gòu)建服務(wù)型政府。例如召開座談會(huì),了解國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易規(guī)則、全球化背景、產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)特點(diǎn)、本市行業(yè)現(xiàn)狀與優(yōu)劣勢(shì)、存在的問題、對(duì)政府的意見要求,通過了解,政府一方面要制定宏觀政策,引導(dǎo)企業(yè)發(fā)展;另一方面,切實(shí)為企業(yè)排憂解難。 |
| 問題答復(fù): | 李兆珠代表: 您提出的區(qū)十五屆人大六次會(huì)議代表建議第107號(hào)《關(guān)于規(guī)劃發(fā)展番禺空調(diào)器、壓縮機(jī)制造及配套產(chǎn)業(yè)的建議》已收悉,現(xiàn)答復(fù)如下: 一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位方面:汽車及配件、船舶及配套、數(shù)字家庭和數(shù)字電視、生物醫(yī)藥、動(dòng)漫游戲、珠寶首飾、數(shù)控機(jī)床、輸配變電、燈光音響、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等是我區(qū)十大優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)。目前,按工業(yè)集聚的原則,我區(qū)范圍內(nèi)經(jīng)市規(guī)劃局批準(zhǔn)的主要產(chǎn)業(yè)園區(qū)有現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)基地、廣州重大裝備制造基地(大崗)、萬洲工業(yè)園、欖核鎮(zhèn)新塘工業(yè)園等,主要考慮引進(jìn)汽車及配件、船舶及配套等產(chǎn)業(yè)。為加快鐘村松下萬寶工業(yè)基地產(chǎn)業(yè)配套建設(shè)可在下一輪“三舊”改造中統(tǒng)籌區(qū)、街兩級(jí)資源優(yōu)先考慮發(fā)展。 二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展功能布局方面:鐘村石壁位于廣州南站—漢溪版塊,將是我區(qū)發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重點(diǎn)區(qū)域。依托廣州南站帶來的巨大人流與物流,利用周邊便利的交通設(shè)施,實(shí)現(xiàn)廣州南站新城與國(guó)際展貿(mào)城、琶洲會(huì)展中心等商貿(mào)展覽平臺(tái)、物流園區(qū)互動(dòng)發(fā)展。同時(shí),整合番禺新城(萬博—漢溪—長(zhǎng)?。┑貐^(qū)的旅游、商貿(mào)、專業(yè)市場(chǎng)資源,大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)、創(chuàng)意研發(fā)、設(shè)計(jì)、博覽展示、培訓(xùn)等,建立物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),形成輻射珠三角的現(xiàn)代商貿(mào)中心。 三、打造實(shí)力強(qiáng)大的企業(yè)集團(tuán)方面:區(qū)政府設(shè)立專項(xiàng)資金,對(duì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)品牌給予獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“中國(guó)名牌產(chǎn)品”和“廣東省名牌產(chǎn)品”稱號(hào)企業(yè),分別一次性給予50萬元和25萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得“中國(guó)馳名商標(biāo)”和“廣東省著名商標(biāo)”的企業(yè),分別一次性給予30萬元和15萬元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)獲評(píng)為國(guó)家免檢產(chǎn)品的,給予一次性30萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)獲得國(guó)家級(jí)認(rèn)定的其它榮譽(yù)也給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。目前我區(qū)共有中國(guó)名牌產(chǎn)品9個(gè),廣東省名牌產(chǎn)品33個(gè)。同時(shí),積極發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,在“加快一批龍頭型、成長(zhǎng)型、骨干型企業(yè)健康發(fā)展”發(fā)展戰(zhàn)略推動(dòng)下,我區(qū)積極支持珠江鋼管、番禺電纜、東松三雄、秀珀化工、銳豐音響、珠江燈光、英輝造船、昶聯(lián)金屬等龍頭型、骨干型企業(yè)做強(qiáng)做大,促使其向品牌型、總部經(jīng)濟(jì)型企業(yè)發(fā)展。萬寶集團(tuán)也列入我區(qū)重點(diǎn)支持發(fā)展的龍頭型、成長(zhǎng)型、骨干型企業(yè)。 四、加強(qiáng)與企業(yè)溝通方面:為幫助我區(qū)企業(yè)更好地用足用好各類扶持政策和措施,2010年上半年先后舉辦各類企業(yè)座談會(huì)、政策宣講會(huì)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)等20多場(chǎng)次;通過舉辦重點(diǎn)出口企業(yè)座談會(huì)、政策宣講會(huì)、貿(mào)易救濟(jì)應(yīng)對(duì)培訓(xùn)會(huì)等,對(duì)貿(mào)易救濟(jì)、各類扶持資金申請(qǐng)、出口收匯避險(xiǎn)、外匯管理以及近期外貿(mào)出口中應(yīng)注意的問題進(jìn)行了廣泛講解宣傳。同時(shí)利用到企業(yè)調(diào)研和開展業(yè)務(wù)的機(jī)會(huì),積極送政策上門,為企業(yè)進(jìn)行廣泛深入的宣傳講解。如為了確保出口企業(yè)及時(shí)收到各項(xiàng)扶持資金,2010年上半年,我局窗口加班加點(diǎn)通知546家企業(yè)填表領(lǐng)取2009年度2000多萬扶持資金,有效地增強(qiáng)了企業(yè)接單信心。另一方面,通過與企業(yè)面對(duì)面的座談溝通,我局積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中存在的困難,并將收集了解到的情況、問題,形成調(diào)研材料或?qū)n}報(bào)告提交區(qū)委區(qū)政府,為政府決策提供參考依據(jù)。 非常感謝您對(duì)我區(qū)工作的關(guān)心和支持,歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見和建議。 |
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