議案（建議）辦理

近幾年，我區旅游設施建設力度加大，迎來了大批海內外游客，推動了我市旅游事業的發展，增加了地方旅游收入。但是，旅游景點門票價格較高，使本市市民游覽和宣傳旅游景點，成為一件困難的事。許多居民有游玩景點的愿望，但因高票價而得不到實現，不能游覽景點，更不愿意向親朋好友推薦旅游景點，特別是廣大低收入階層，只能“望景興嘆”。

據了解，不少外地城市在制定游覽景點門票價格時，對本市市民實行了優惠價。如蘇州、桂林、貴陽等，門口告示就標明居民持身份證可以以極優惠的價格購票入園。濰坊市為拉動旅游，規定本市居民可優惠價購買游覽全市景點的年票，價位只相當這些景點門票總價格的十分之一等等。

近年來我市旅游事業的發展，也是經濟建設和改革開放不斷深入帶來的結果，應該讓我市百姓享受到經濟發展的成果，更何況很多景點本來就是本市共有的資源，應該讓利于民，讓市民的幸福指數得到提高。因此，建議：我區旅游景點門票價格對本市居民降價開放，實施優惠價。

辦  法：

建議區有關部門進行專項調研論證，合理確定價格優惠水平，使廣大居民特別是低收入階層能游覽得起，并能積極主動推廣宣傳帶領親朋好友游覽我區旅游景點，當然這樣也能帶動相關產業的消費。希望相關部門制定出具體可行的辦法，如避開“五一”、“十一”“春節”等黃金周旅游高峰期，可考慮實施各種優惠門票，如年票、季票等。從而以實際行動做到關注民生、造福市民，使我區百姓安居樂業，不斷提高物質和文化生活水平，享受到我區經濟發展成果的同時，也享受到本區的旅游資源，從而提高市民的幸福指數。

民革番禺總支部：

你們提出的區政協十二屆六次會議第27號“關于對我區居民實施番禺旅游景點優惠游覽的建議”的提案收悉，現答復如下：

近年來，在區委區政府的領導下，我區旅游業發展迅猛，已成為番禺區的支柱產業之一，作為核心競爭力的旅游景點無疑發揮著最為重要的作用。你們提出對我區居民實施番禺旅游景點優惠游覽的建議非常好。

一．我們已開展了如下工作

（一）配合物價部門，積極執行有關景點門票價格減免政策。

根據國家、省、市發改和物價部門的有關文件精神，對列入政府定價、政府指導價的游覽參觀點和具有社會公益性的城市公園、博物館、紀念館等游覽參觀點，要結合政府財政撥款情況從低制定門票價格或免費，我區目前已有相當部分游覽參觀點按要求對游客實行免票措施，如大夫山森林公園、十八羅漢山森林公園、番禺博物館、冼星海紀念館以及各鎮街的城市公園都對公眾免票參觀。

（二）推行惠民措施，各旅游企業推出不同程度的門票優惠。

為讓更多市民能享受到本區的旅游資源，區旅游局一直努力致力于推進市民優惠游覽本地景點工作，旅游企業亦推出了相關優惠措施，具體有以下工作：

一是通過節假日推出多項舉措，向市民提供各種旅游實惠。

1、區旅游局及相關旅游企業通過旅游節日，向市民提供了最實在的優惠。如為慶祝2011年“5·19中國旅游日”的設立，區旅游局組織了11個旅行團500多名市民游客作為番禺四條精品旅游線路的首發團團員，免費來體驗番禺后亞運重點推出的旅游線路。同時，各大旅游景區也推出各種優惠措施，對老年人、學生、軍人等特殊人群更有特別的門票優惠。

2、在傳統節日里，旅游企業實行相關優惠措施。2011年“母親節”、“三八婦女節”，我區的主要景區如長隆旅游度假區、南粵苑等專門針對女性，推出了特別的優惠措施或免票措施。

3、逢“春節”、“五一”、“十一”等黃金周，國有景點根據物價部門的政策，對游客提供門票六至八折優惠。

二是成立“南番順旅游大聯盟”，實行資源互補，客源互動。對南海、番禺、順德的市民，三地指定的旅游點門票實行相互優惠打折扣，受到市民的一致贊賞。

三是部分旅游景點也推出了如年票、家庭套票、學生票等優惠措施，如長隆旅游度假區推出了個人年卡880元，家庭年卡1680元，可一年內無限次游玩其下屬四大樂園，對具有交通便利優勢的本地市民，這種惠民措施效果明顯。

二．存在問題

近年，我們在實施番禺旅游景點優惠游覽措施上做了不少工作，今年5月份還專門召集區內各旅游景點開了座談會，征詢對本地居民提供門票優惠措施的建議。目前存在的問題有：一是我區有相當數量屬于非政府定價、政府指導價的游覽參觀點，是按照市場調節價由企業自行定價，門票價格因應市場需求和企業成本可能出現相對較高的現象，按照有關文件精神，其定價對物價部門也只需進行備案，按政策規定政府部門對其門票的定價不能有干預。二是在實際操作中，如僅對本市居民提供門票優惠，但對長期在本市工作、投資或對本市的社會經濟事業作出貢獻的外地居民卻未能享受同等待遇，這也難以“平衡”。

三．下一步計劃

作為旅游行政管理部門，在為本市居民提供區內旅游景點門票優惠措施方面，未有一個顧及各方利益的最佳辦法，但是我們將努力克服各種困難，從多方面落實旅游惠民政策，一是向上級管理部門反映建議本市居民享受景點門票優惠的問題，從市一級的層面進行協調解決。二是多向其他發達旅游城市學習，繼續探討各種辦法，既能讓本市居民享受景點門票優惠，又能讓旅游景點樂意接受并使企業得益。今后，我們積極鼓勵“廣州人游廣州”，使旅游業成為市民喜愛、幸福的產業。

非常感謝你們對我區旅游工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。