議案（建議）辦理

土地資源緊缺是制約中小企業發展的主要瓶頸之一，尤其在中小企業面臨轉型升級的關頭，由于無法找到土地或者廠房，引入的新項目不得不放棄。“三舊”改造政策的推出是解決土地資源緊缺的有效途徑，通過“三舊”改造，盤活現有存量土地和廠房，為中小企業轉型升級帶來了契機。但該項政策出臺已經一年多了，廣州和番禺卻還沒有實施細則，雷聲大雨點小。而周邊中山、順德等地，“三舊”改造的項目都早已投產。希望政府能夠加快“三舊”改造政策的實施速度，盤活現有存量土地，切實為中小企業發展提供幫助。

辦  法：

一、加緊和市有關部門協調，爭取盡快落實“三舊”改造實施細則的制定。

二、先行制定我區“三舊”改造實施細則，并廣泛宣傳，讓企業能夠做好準備。

三、通過調查統計，把有土地廠房又愿意實施“三舊”改造的企業和已經找到新項目的企業聯系到一起進行對接，促成轉型升級項目盡快投產。

區工商聯：

    你們提出的區政協十二屆六次會議第55號“關于加快‘三舊’改造，盤活存量土地的建議”的提案收悉，現答復如下：

一、“三舊”改造實質就是盤活存量建設用地，區城改辦自成立以來，積極組織協調各鎮街、權屬單位申報“三舊”改造項目，爭取將我區符合條件的項目都納入廣州市“三舊”改造的“籠子”。到目前為止，經省廳確認的項目2533項，占地102.5平方公里，其中舊廠房改造項目1476項，舊村127項，舊城930項。

二、規劃先行。我辦積極協調番禺規劃分局開展“三舊”改造城鄉規劃的編制工作，于2010年5月開始組織編制《番禺區更新與完善規劃》（下簡稱“《規劃》”），規劃設計單位已于2011年1月提供了初步成果，現在深化完善中。《規劃》就“三舊”項目的產業發展指引、用地功能、開發強度、配套設施等方面進行了詳細研究并制定了規劃控制導則，該規劃批出后將成為我區“三舊”項目建設者的規劃依據。

三、根據《關于推進“三舊”改造促進節約集約用地的若干意見》（粵府[2009]78號），我市已制定《廣州市人民政府關于加快推進“三舊”改造工作的意見》（穗府[2009]56號），該意見內已包含舊城、舊村、舊廠房改造的實施意見。截止到目前，我辦已協調組織番禺規劃分局、區國土房管分局對37個項目改造方案進行了評審，經領導小組同意，27個項目上報市辦，根據年度實施計劃，正在積極推進的有29項。

非常感謝你們對我區“三舊”改造工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。