議案（建議）辦理

隨著城市的發展，汽車擁有量的增加，擁堵現象越來越嚴重，道路作為城市交通的載體，容量遠遠沒有跟上時代的發展，已經成為或將成為稀缺資源。

應合理設置路牌、路標、紅綠燈，實現智能化交通，提高城市交通管理水平，充分利用道路資源，提高車輛通行量和通行效率，減少因車輛擁堵滯留帶來的環境污染，實現節能減排。

辦  法：

一、應當經過科學論證，全面系統設置交通紅綠燈等交通指示，充分考慮到環保、節能、高效的要求，原則應是盡量減少紅綠燈設置（不能因個別要求來打亂整體布局和經科學論證得出的方案），紅綠燈的設置起到盡可能減少車輛滯留在道路上（需合理調配轉向和直行的劃分，合理分流）。

二、市區道路不超過兩車道區段不該劃出停車位（如：興泰路西段），使通行量更加降低（路邊停車咪表收費也需論證其合理性，原本行車使用的道路，不讓行走卻用來收費）。

三、加強管理商鋪門前道路上的車輛停靠（對個別路段加裝攝像頭監管），特別是較為擁堵路段，如德興南路經常有車輛停在店鋪門前，阻礙向興泰路右轉的車輛，使已經變道右轉的車輛不得不再向中間變道，影響中間車道正常通車。

四、整條路段科學設置紅綠燈時間間隔，使車輛能最快速通過，減少停車等待時間（如光明北路、東環路，幾乎是趕上一個紅燈，所有紅燈都要停下，需多次等待方能通過）。

五、在車流和行人很少的交叉口（如：禺山西路），盡可能不設紅燈而設置限速或提示閃燈，讓車輛注意避讓行人，避免不必要的等待。

六、右轉車道盡量不讓車輛等待，設置閃燈警示司機注意避讓行人，取消紅燈下的小字提示，因為這種提示不容易被看清或沒有過多注意力去看清。

七、應增加投入建設過街天橋和隧道，既提高車輛通行效率和道路資源的利用率，又可保障行人安全。

八、還應嚴格查處違規改裝車輛現象，如：私自改造大燈，光度過強、干擾對面車輛；改裝剎車燈成閃燈造成燈光污染，干擾其它車輛駕駛員正常駕車；加裝防盜警報器異響擾民現象。

劉齊成委員：

您提出的區政協十二屆六次會議第71號“關于進一步規范我區交通管理的建議”的提案收悉，現答復如下：

一、關于合理設置我區交通信號燈的辦法

我局認為應通過科學論證，系統合理設置交通信號燈，以達到道路通行能力與交通安全，兩者優化平衡的目的。因為，既要提高車輛通行效率、減少堵塞，又要保障安全、壓減事故是交通管理中一個矛盾的問題，設有信號燈控制的路口相比沒有信號燈控制的路口交通秩序會好很多，也安全得多，但燈控路口多了車速也就慢了，通行效率也就降低了。同時，交通信號燈的設置也須兼顧行人與非機動車對道路的使用需求，確保人車安全。

為減少因燈控路口過多造成車輛通行效率下降的問題，我局交警大隊已經在亞運大道（原清河東路）設置了信號燈協調控制，即俗稱“綠波帶”。經過實際使用效果明顯，交警大隊近期也準備在禺山西路設置“綠波帶”。但是，雖然信號燈協調控制能在一定程度上提高通行效率但并不是所有路口都適用，因為設置綠波后容易造成部分路口較多的綠燈損失，以及支路等待時間加長等問題，所以市橋城區的大部分路口還是使用常規的信號燈控制。今后，我局交警大隊將按照實際情況，優化全區各路口的放行方式和信號燈配時。

對于禺山西路的信號燈問題，我局交警大隊已發函至路權單位區基建辦，建議其對禺山西路的信號燈實施聯網協調控制，減少市民等待紅的時間和次數。為保障行人安全過馬路，交警大隊僅在少部分人行過街需求較大的路口實施紅燈亮時禁止右轉方案，設置黃閃燈警示司機避讓行人只有在設有右轉渠化島的路口方能實施。

二、關于規范市區道路兩旁設置停車位的辦法

我區依據《廣州市城市道路自動收費停車設施使用管理試行辦法》，自2005年實施道路停車自動收費項目后，對緩解停車難、改善停車秩序、規范停車行為等方面發揮了積極作用。鑒于目前我區尤其中心區域的交通道路資源有限，但同時為緩解部分區域停車難的問題，我局交警大隊在受理設置路邊停車位申請時，均按照能夠不占用道路資源就不占用的原則嚴格把關，而且對設置停車位的道路寬度要求最少單向2車道、雙向4車道，避免停車位設置后因占用道路出現交通堵塞。

對于提案中提到興泰路西段的路邊停車問題，由于該路段周邊擁有東方花園等大型居民住宅小區，停車難問題一直十分突出。區交通管理部門在經過充分調研和綜合考慮多方因素后，把雙向4車道的興泰路占用其中1條車道作為路邊停車，以緩解該區域停車壓力。為從根本上解決停車難的問題，區交通局已根據有關法律、法規，對設置道路停車位的路段和范圍進行統籌考慮，以合理利用城市道路資源，保障交通安全暢通。

三、關于加強管理部分商鋪門前道路亂停車的辦法

我局交警大隊一直不斷加大路面執法力度，整治道路車輛亂停放的違章行為。提案中所提到的市區狹窄道路上停車和商鋪門前亂停車所造成交通堵塞的問題確實存在。這需要做好商業區和道路上的停車規劃，使停車和道路車輛通行不相互干擾。目前，對于新建商業街區，區規劃局已提高了這些區的停車配套標準，通過劃定固定停車場所，解決其停車配套問題。

對于現階段容易出現此情況的路段，我局將在繼續加大整治執法力度的同時，加強對廣大群眾的宣傳、教育和增加警示牌的設置，提高市民的自覺性和遵章守法意識。并且，對確實因周邊停車位不足造成車輛亂停現象的，將及時向區政府匯報，商請區交通、規劃等相關部門在工作中協調解決。

四、關于增加投入建設過街天橋和隧道以改善道路通行環境的辦法

目前，區交通局已在《番禺區“十二五”時期綜合交通體系建設規劃》中提出相應措施。通過在主干道和主干道交叉口新建一批過街設施（包括天橋和地道），實現城市整體交通協調發展，構筑“以人為本”的安全、便捷、高效的城市道路交通系統。

同時，區規劃局已組織編制了《番禺區人行過街設施規劃》，已根據交通流量分析，在一些交通繁忙路段，補充完善了一些人行過街設施的規劃設置，以后隨著這些人行過街設施的實施，將能有效緩解人行過街和道路車輛通行的矛盾。

五、對于違規改裝車輛特別是改裝車頭大燈亮度等問題

一直以來，公安車管部門都嚴格把好車輛年度審查檢驗的關卡，對違規改裝的車輛一律必須恢復原狀才能通過檢驗。

非常感謝您對我區交通管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。