議案（建議）辦理

在經濟發展方式轉變深入推進的現實情況下，我區已完全沒有發展低端產業的條件與優勢。在此情況下，如何持續保持我區的競爭力，本人認為，生產性服務業，特別是以咨詢服務、外資銀行、信托服務、技術檢測與國際技術認證中介等高端知識型服務業潛力巨大，應成為我們發展的重點方向。

辦  法：

一、引進國際知名的高端管理咨詢公司落戶番禺

國內企業正處在轉型變革期，而其中的企業戰略、運營模式、管理體系等方面的轉變尤為關鍵。長期以來，我們的企業不能與國際接軌進入高端市場，而只能停留在低端領域。其實，不被國際認可和不能與國際業界開展無縫化溝通的主要原因不僅是受地緣政治的影響，沒有接軌國際和能與國際前沿同行匹配的運營模式與管理體系是主要原因。而這里面恰恰蘊含了巨大的管理咨詢、顧問服務、培訓等項目的市場，而目前國內的管理咨詢公司均處于成長階段，仍不具備把握全球管理理念趨勢的素質，而引進這些全球型的管理咨詢公司將對我們本土的管理咨詢業的發展起到帶動作用。有意向在華南地區建立分支機構的美國合益集團、IBM、普華永道、鄧白氏集團、北大縱橫等世界知識企業如果能落戶番禺，將在很大程度上提升番禺經濟產業的內涵。

二、引進國際知名的技術檢測、認證服務機構落戶番禺

國內制造業行業和產品類別廣泛，幾乎包含了世界上所已知的目錄，任何產品進入市場，通過必要的檢驗與認證多國法令要求。全球的知名關于產品多方面性能的專業檢測機構如船級社、電氣檢測等機構有近千家，在國內的辦事機構主要落戶于深圳、上海、杭州等地。如果能引進其中產品涵蓋面廣的電氣檢測類、船級社類等檢測、認證等服務機構落戶番禺，將會輻射和帶動相關行業的發展。

三、引進國際知名的設計行業企業落戶番禺

設計外包在國外是很大的一個產業，但在國內鮮有聞聽；同時，專業的設計機構例如常用的廣告設計、建筑設計甚至于工業設計在國內也沒有大型的成熟的企業。引進專業設計機構落戶番禺，也符合我區的發展定位。

四、引進外資銀行和發展信托、證券服務業等金融業

外資銀行、信托、證券服務不僅是低炭、環保的行業，更為關鍵，它還是知識密集、資金密集的行業。以我區目前的區位優勢和多年來城市建設的積累來看，已經具備了引進這些行業集聚發展的基礎條件，建議區府予以重點關注。

王錦榮委員：

您提出的區政協十二屆六次會議第80號《關于發展高端服務業的建議》的提案收悉，現答復如下：

一、優先發展現代服務業

隨著廣州“南拓”戰略的深入推進，我區現代服務業得到長足發展，長隆萬博漢溪商貿旅游中心、廣州南站現代服務業中心、中心城區綜合商貿中心和廣州國際商品展貿城四大商貿功能區建設穩步推進。在大力發展現代商貿業的同時，我們也十分重視高端生產性服務業的發展和綜合商務環境的營造。

十二五期間，借助穗港澳現代服務業先行先試合作示范區和廣佛同城化的政策優勢，一是充分利用毗鄰港澳的地緣優勢，大力發展金融保險、法律、咨詢、通信、設計、認證、物流等知識型中介服務業，大力引進重點面向珠三角的重點民營企業、香港服務華南的綜合機構和國內外二三線成長型、節能型、環保型、信息型的公司總部，建設輻射泛珠三角的知識型服務業總部集聚區。二是充分利用高鐵網絡和大型展貿式批發市場園區大力發展現代物流業，結合番禺綜合物流園、利豐物流、廣州國際商品展貿城、雄峰商城等項目的推進，爭當泛珠三角物流融合和信息交流的急先鋒。三是積極引進軟件開發、研發設計、技術培訓、金融結算等服務外包企業，打造泛珠三角服務外包基地。四是在對香港、臺灣等地區及歐美等發達國家開展現代服務業招商中，加大管理咨詢、檢測認證、設計、信托證券等生產性服務機構區招商力度。

二、集聚發展現代服務業

一是抓好重點區域建設。我們將依托廣州南站、萬博中心、天安節能科技園（含番山創業中心）、清華科技園、沙灣珠寶產業園、華創動漫產業園、海倫創意園、巨大創意產業基地、金山谷創業產業園、廣州國際商品展貿城等載體，大力發展高端服務業，擬建成服務華南地區乃至全國的現代服務業集聚中心。其中廣州南站地區根據廣州市政府《關于推進廣州市國家服務業綜合改革試點工作的若干意見》將廣州南站地區納入現代服務業核心功能區，將“建成珠江三角洲對外展示窗口和商貿交流平臺”，同時，推進廣州南站穗港澳現代服務業合作先行先試區建設，“加快形成與國際接軌融合的高端服務產業體系。”

二是抓好重點項目招商。萬博現代信息總部基地招商順利開展，目前已與萬達商業廣場、天河城購物中心、廣晟數碼產業總部和奧園智能產業總部等重點項目簽署合作協議，大力發展總部經濟，致力引進珠三角民營企業總部和建立現代中介服務平臺。
廣州國際商品展貿城一期（打造全球最大LED及照明展貿平臺）將于8月底并投入營運，招商順利。天安節能科技園（含番山創業中心）、清華科技園、沙灣珠寶產業園、華創動漫產業園、海倫創意園、巨大創意產業基地、金山谷創業產業園等載體的招商工作也在穩步推進。

3、抓好總部經濟發展。目前我區正進一步修訂完善發展總部經濟政策，突出番禺的區位優勢，充分利用好萬博中心、天安節能科技園等園區載體，與主城區形成錯位經營，科學謀劃我區發展總部經濟的區域定位和功能定位，重點引進珠三角的重點民營企業、香港服務華南的綜合機構和國內外二三線成長型、節能型、環保型、信息型的公司總部，以及培育本地有潛力向總部方向發展企業。可以預見在未來五年內，我區的高端服務業將會迎來一個前所未有的發展契機，我區的服務業質量和格局將會有質的提升。

非常感謝您對我區高端服務業發展工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。