議案（建議）辦理

在經濟發(fā)展方式轉變深入推進的現(xiàn)實情況下，我區(qū)已完全沒有發(fā)展低端產業(yè)的條件與優(yōu)勢。在此情況下，如何持續(xù)保持我區(qū)的競爭力，本人認為，生產性服務業(yè)，特別是以咨詢服務、外資銀行、信托服務、技術檢測與國際技術認證中介等高端知識型服務業(yè)潛力巨大，應成為我們發(fā)展的重點方向。

辦  法：

一、引進國際知名的高端管理咨詢公司落戶番禺

國內企業(yè)正處在轉型變革期，而其中的企業(yè)戰(zhàn)略、運營模式、管理體系等方面的轉變尤為關鍵。長期以來，我們的企業(yè)不能與國際接軌進入高端市場，而只能停留在低端領域。其實，不被國際認可和不能與國際業(yè)界開展無縫化溝通的主要原因不僅是受地緣政治的影響，沒有接軌國際和能與國際前沿同行匹配的運營模式與管理體系是主要原因。而這里面恰恰蘊含了巨大的管理咨詢、顧問服務、培訓等項目的市場，而目前國內的管理咨詢公司均處于成長階段，仍不具備把握全球管理理念趨勢的素質，而引進這些全球型的管理咨詢公司將對我們本土的管理咨詢業(yè)的發(fā)展起到帶動作用。有意向在華南地區(qū)建立分支機構的美國合益集團、IBM、普華永道、鄧白氏集團、北大縱橫等世界知識企業(yè)如果能落戶番禺，將在很大程度上提升番禺經濟產業(yè)的內涵。

二、引進國際知名的技術檢測、認證服務機構落戶番禺

國內制造業(yè)行業(yè)和產品類別廣泛，幾乎包含了世界上所已知的目錄，任何產品進入市場，通過必要的檢驗與認證多國法令要求。全球的知名關于產品多方面性能的專業(yè)檢測機構如船級社、電氣檢測等機構有近千家，在國內的辦事機構主要落戶于深圳、上海、杭州等地。如果能引進其中產品涵蓋面廣的電氣檢測類、船級社類等檢測、認證等服務機構落戶番禺，將會輻射和帶動相關行業(yè)的發(fā)展。

三、引進國際知名的設計行業(yè)企業(yè)落戶番禺

設計外包在國外是很大的一個產業(yè)，但在國內鮮有聞聽；同時，專業(yè)的設計機構例如常用的廣告設計、建筑設計甚至于工業(yè)設計在國內也沒有大型的成熟的企業(yè)。引進專業(yè)設計機構落戶番禺，也符合我區(qū)的發(fā)展定位。

四、引進外資銀行和發(fā)展信托、證券服務業(yè)等金融業(yè)

外資銀行、信托、證券服務不僅是低炭、環(huán)保的行業(yè)，更為關鍵，它還是知識密集、資金密集的行業(yè)。以我區(qū)目前的區(qū)位優(yōu)勢和多年來城市建設的積累來看，已經具備了引進這些行業(yè)集聚發(fā)展的基礎條件，建議區(qū)府予以重點關注。

王錦榮委員：

您提出的區(qū)政協(xié)十二屆六次會議第80號《關于發(fā)展高端服務業(yè)的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復如下：

一、優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

隨著廣州“南拓”戰(zhàn)略的深入推進，我區(qū)現(xiàn)代服務業(yè)得到長足發(fā)展，長隆萬博漢溪商貿旅游中心、廣州南站現(xiàn)代服務業(yè)中心、中心城區(qū)綜合商貿中心和廣州國際商品展貿城四大商貿功能區(qū)建設穩(wěn)步推進。在大力發(fā)展現(xiàn)代商貿業(yè)的同時，我們也十分重視高端生產性服務業(yè)的發(fā)展和綜合商務環(huán)境的營造。

十二五期間，借助穗港澳現(xiàn)代服務業(yè)先行先試合作示范區(qū)和廣佛同城化的政策優(yōu)勢，一是充分利用毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢，大力發(fā)展金融保險、法律、咨詢、通信、設計、認證、物流等知識型中介服務業(yè)，大力引進重點面向珠三角的重點民營企業(yè)、香港服務華南的綜合機構和國內外二三線成長型、節(jié)能型、環(huán)保型、信息型的公司總部，建設輻射泛珠三角的知識型服務業(yè)總部集聚區(qū)。二是充分利用高鐵網絡和大型展貿式批發(fā)市場園區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，結合番禺綜合物流園、利豐物流、廣州國際商品展貿城、雄峰商城等項目的推進，爭當泛珠三角物流融合和信息交流的急先鋒。三是積極引進軟件開發(fā)、研發(fā)設計、技術培訓、金融結算等服務外包企業(yè)，打造泛珠三角服務外包基地。四是在對香港、臺灣等地區(qū)及歐美等發(fā)達國家開展現(xiàn)代服務業(yè)招商中，加大管理咨詢、檢測認證、設計、信托證券等生產性服務機構區(qū)招商力度。

二、集聚發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)

一是抓好重點區(qū)域建設。我們將依托廣州南站、萬博中心、天安節(jié)能科技園（含番山創(chuàng)業(yè)中心）、清華科技園、沙灣珠寶產業(yè)園、華創(chuàng)動漫產業(yè)園、海倫創(chuàng)意園、巨大創(chuàng)意產業(yè)基地、金山谷創(chuàng)業(yè)產業(yè)園、廣州國際商品展貿城等載體，大力發(fā)展高端服務業(yè)，擬建成服務華南地區(qū)乃至全國的現(xiàn)代服務業(yè)集聚中心。其中廣州南站地區(qū)根據(jù)廣州市政府《關于推進廣州市國家服務業(yè)綜合改革試點工作的若干意見》將廣州南站地區(qū)納入現(xiàn)代服務業(yè)核心功能區(qū)，將“建成珠江三角洲對外展示窗口和商貿交流平臺”，同時，推進廣州南站穗港澳現(xiàn)代服務業(yè)合作先行先試區(qū)建設，“加快形成與國際接軌融合的高端服務產業(yè)體系。”

二是抓好重點項目招商。萬博現(xiàn)代信息總部基地招商順利開展，目前已與萬達商業(yè)廣場、天河城購物中心、廣晟數(shù)碼產業(yè)總部和奧園智能產業(yè)總部等重點項目簽署合作協(xié)議，大力發(fā)展總部經濟，致力引進珠三角民營企業(yè)總部和建立現(xiàn)代中介服務平臺。
廣州國際商品展貿城一期（打造全球最大LED及照明展貿平臺）將于8月底并投入營運，招商順利。天安節(jié)能科技園（含番山創(chuàng)業(yè)中心）、清華科技園、沙灣珠寶產業(yè)園、華創(chuàng)動漫產業(yè)園、海倫創(chuàng)意園、巨大創(chuàng)意產業(yè)基地、金山谷創(chuàng)業(yè)產業(yè)園等載體的招商工作也在穩(wěn)步推進。

3、抓好總部經濟發(fā)展。目前我區(qū)正進一步修訂完善發(fā)展總部經濟政策，突出番禺的區(qū)位優(yōu)勢，充分利用好萬博中心、天安節(jié)能科技園等園區(qū)載體，與主城區(qū)形成錯位經營，科學謀劃我區(qū)發(fā)展總部經濟的區(qū)域定位和功能定位，重點引進珠三角的重點民營企業(yè)、香港服務華南的綜合機構和國內外二三線成長型、節(jié)能型、環(huán)保型、信息型的公司總部，以及培育本地有潛力向總部方向發(fā)展企業(yè)。可以預見在未來五年內，我區(qū)的高端服務業(yè)將會迎來一個前所未有的發(fā)展契機，我區(qū)的服務業(yè)質量和格局將會有質的提升。

非常感謝您對我區(qū)高端服務業(yè)發(fā)展工作的關心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。