議案（建議）辦理

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變深入推進(jìn)的現(xiàn)實(shí)情況下，我區(qū)已完全沒(méi)有發(fā)展低端產(chǎn)業(yè)的條件與優(yōu)勢(shì)。在此情況下，如何持續(xù)保持我區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)力，本人認(rèn)為，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，特別是以咨詢服務(wù)、外資銀行、信托服務(wù)、技術(shù)檢測(cè)與國(guó)際技術(shù)認(rèn)證中介等高端知識(shí)型服務(wù)業(yè)潛力巨大，應(yīng)成為我們發(fā)展的重點(diǎn)方向。

辦  法：

一、引進(jìn)國(guó)際知名的高端管理咨詢公司落戶番禺

國(guó)內(nèi)企業(yè)正處在轉(zhuǎn)型變革期，而其中的企業(yè)戰(zhàn)略、運(yùn)營(yíng)模式、管理體系等方面的轉(zhuǎn)變尤為關(guān)鍵。長(zhǎng)期以來(lái)，我們的企業(yè)不能與國(guó)際接軌進(jìn)入高端市場(chǎng)，而只能停留在低端領(lǐng)域。其實(shí)，不被國(guó)際認(rèn)可和不能與國(guó)際業(yè)界開(kāi)展無(wú)縫化溝通的主要原因不僅是受地緣政治的影響，沒(méi)有接軌國(guó)際和能與國(guó)際前沿同行匹配的運(yùn)營(yíng)模式與管理體系是主要原因。而這里面恰恰蘊(yùn)含了巨大的管理咨詢、顧問(wèn)服務(wù)、培訓(xùn)等項(xiàng)目的市場(chǎng)，而目前國(guó)內(nèi)的管理咨詢公司均處于成長(zhǎng)階段，仍不具備把握全球管理理念趨勢(shì)的素質(zhì)，而引進(jìn)這些全球型的管理咨詢公司將對(duì)我們本土的管理咨詢業(yè)的發(fā)展起到帶動(dòng)作用。有意向在華南地區(qū)建立分支機(jī)構(gòu)的美國(guó)合益集團(tuán)、IBM、普華永道、鄧白氏集團(tuán)、北大縱橫等世界知識(shí)企業(yè)如果能落戶番禺，將在很大程度上提升番禺經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵。

二、引進(jìn)國(guó)際知名的技術(shù)檢測(cè)、認(rèn)證服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶番禺

國(guó)內(nèi)制造業(yè)行業(yè)和產(chǎn)品類別廣泛，幾乎包含了世界上所已知的目錄，任何產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)，通過(guò)必要的檢驗(yàn)與認(rèn)證多國(guó)法令要求。全球的知名關(guān)于產(chǎn)品多方面性能的專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)如船級(jí)社、電氣檢測(cè)等機(jī)構(gòu)有近千家，在國(guó)內(nèi)的辦事機(jī)構(gòu)主要落戶于深圳、上海、杭州等地。如果能引進(jìn)其中產(chǎn)品涵蓋面廣的電氣檢測(cè)類、船級(jí)社類等檢測(cè)、認(rèn)證等服務(wù)機(jī)構(gòu)落戶番禺，將會(huì)輻射和帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展。

三、引進(jìn)國(guó)際知名的設(shè)計(jì)行業(yè)企業(yè)落戶番禺

設(shè)計(jì)外包在國(guó)外是很大的一個(gè)產(chǎn)業(yè)，但在國(guó)內(nèi)鮮有聞聽(tīng)；同時(shí)，專業(yè)的設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)例如常用的廣告設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)甚至于工業(yè)設(shè)計(jì)在國(guó)內(nèi)也沒(méi)有大型的成熟的企業(yè)。引進(jìn)專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)落戶番禺，也符合我區(qū)的發(fā)展定位。

四、引進(jìn)外資銀行和發(fā)展信托、證券服務(wù)業(yè)等金融業(yè)

外資銀行、信托、證券服務(wù)不僅是低炭、環(huán)保的行業(yè)，更為關(guān)鍵，它還是知識(shí)密集、資金密集的行業(yè)。以我區(qū)目前的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和多年來(lái)城市建設(shè)的積累來(lái)看，已經(jīng)具備了引進(jìn)這些行業(yè)集聚發(fā)展的基礎(chǔ)條件，建議區(qū)府予以重點(diǎn)關(guān)注。

王錦榮委員：

您提出的區(qū)政協(xié)十二屆六次會(huì)議第80號(hào)《關(guān)于發(fā)展高端服務(wù)業(yè)的建議》的提案收悉，現(xiàn)答復(fù)如下：

一、優(yōu)先發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

隨著廣州“南拓”戰(zhàn)略的深入推進(jìn)，我區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)得到長(zhǎng)足發(fā)展，長(zhǎng)隆萬(wàn)博漢溪商貿(mào)旅游中心、廣州南站現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、中心城區(qū)綜合商貿(mào)中心和廣州國(guó)際商品展貿(mào)城四大商貿(mào)功能區(qū)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。在大力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)的同時(shí)，我們也十分重視高端生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展和綜合商務(wù)環(huán)境的營(yíng)造。

十二五期間，借助穗港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)先行先試合作示范區(qū)和廣佛同城化的政策優(yōu)勢(shì)，一是充分利用毗鄰港澳的地緣優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展金融保險(xiǎn)、法律、咨詢、通信、設(shè)計(jì)、認(rèn)證、物流等知識(shí)型中介服務(wù)業(yè)，大力引進(jìn)重點(diǎn)面向珠三角的重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)、香港服務(wù)華南的綜合機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)外二三線成長(zhǎng)型、節(jié)能型、環(huán)保型、信息型的公司總部，建設(shè)輻射泛珠三角的知識(shí)型服務(wù)業(yè)總部集聚區(qū)。二是充分利用高鐵網(wǎng)絡(luò)和大型展貿(mào)式批發(fā)市場(chǎng)園區(qū)大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，結(jié)合番禺綜合物流園、利豐物流、廣州國(guó)際商品展貿(mào)城、雄峰商城等項(xiàng)目的推進(jìn)，爭(zhēng)當(dāng)泛珠三角物流融合和信息交流的急先鋒。三是積極引進(jìn)軟件開(kāi)發(fā)、研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)培訓(xùn)、金融結(jié)算等服務(wù)外包企業(yè)，打造泛珠三角服務(wù)外包基地。四是在對(duì)香港、臺(tái)灣等地區(qū)及歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家開(kāi)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商中，加大管理咨詢、檢測(cè)認(rèn)證、設(shè)計(jì)、信托證券等生產(chǎn)性服務(wù)機(jī)構(gòu)區(qū)招商力度。

二、集聚發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

一是抓好重點(diǎn)區(qū)域建設(shè)。我們將依托廣州南站、萬(wàn)博中心、天安節(jié)能科技園（含番山創(chuàng)業(yè)中心）、清華科技園、沙灣珠寶產(chǎn)業(yè)園、華創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、海倫創(chuàng)意園、巨大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、金山谷創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、廣州國(guó)際商品展貿(mào)城等載體，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)，擬建成服務(wù)華南地區(qū)乃至全國(guó)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚中心。其中廣州南站地區(qū)根據(jù)廣州市政府《關(guān)于推進(jìn)廣州市國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)工作的若干意見(jiàn)》將廣州南站地區(qū)納入現(xiàn)代服務(wù)業(yè)核心功能區(qū)，將“建成珠江三角洲對(duì)外展示窗口和商貿(mào)交流平臺(tái)”，同時(shí)，推進(jìn)廣州南站穗港澳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作先行先試區(qū)建設(shè)，“加快形成與國(guó)際接軌融合的高端服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系。”

二是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目招商。萬(wàn)博現(xiàn)代信息總部基地招商順利開(kāi)展，目前已與萬(wàn)達(dá)商業(yè)廣場(chǎng)、天河城購(gòu)物中心、廣晟數(shù)碼產(chǎn)業(yè)總部和奧園智能產(chǎn)業(yè)總部等重點(diǎn)項(xiàng)目簽署合作協(xié)議，大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，致力引進(jìn)珠三角民營(yíng)企業(yè)總部和建立現(xiàn)代中介服務(wù)平臺(tái)。
廣州國(guó)際商品展貿(mào)城一期（打造全球最大LED及照明展貿(mào)平臺(tái)）將于8月底并投入營(yíng)運(yùn)，招商順利。天安節(jié)能科技園（含番山創(chuàng)業(yè)中心）、清華科技園、沙灣珠寶產(chǎn)業(yè)園、華創(chuàng)動(dòng)漫產(chǎn)業(yè)園、海倫創(chuàng)意園、巨大創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地、金山谷創(chuàng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園等載體的招商工作也在穩(wěn)步推進(jìn)。

3、抓好總部經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前我區(qū)正進(jìn)一步修訂完善發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)政策，突出番禺的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，充分利用好萬(wàn)博中心、天安節(jié)能科技園等園區(qū)載體，與主城區(qū)形成錯(cuò)位經(jīng)營(yíng)，科學(xué)謀劃我區(qū)發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)的區(qū)域定位和功能定位，重點(diǎn)引進(jìn)珠三角的重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)、香港服務(wù)華南的綜合機(jī)構(gòu)和國(guó)內(nèi)外二三線成長(zhǎng)型、節(jié)能型、環(huán)保型、信息型的公司總部，以及培育本地有潛力向總部方向發(fā)展企業(yè)。可以預(yù)見(jiàn)在未來(lái)五年內(nèi)，我區(qū)的高端服務(wù)業(yè)將會(huì)迎來(lái)一個(gè)前所未有的發(fā)展契機(jī)，我區(qū)的服務(wù)業(yè)質(zhì)量和格局將會(huì)有質(zhì)的提升。

非常感謝您對(duì)我區(qū)高端服務(wù)業(yè)發(fā)展工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對(duì)我們的工作提出寶貴的意見(jiàn)和建議。