議案（建議）辦理

保護環境是我國的基本國策之一，是國民經濟可持續發展的重要保證。隨著我區的經濟快速發展和道路網絡建設的完善，汽車保有量以每月1500輛的速度增長，汽車美容、洗車業也隨之遍地開花、越開越多。

經調研了解到，由于洗車行業管理不規范和尚未到位，一些洗車店對環境造成了較大污染，其主要表現有：

一、現在很多酒店、飯店都聲稱可以為顧客提供免費洗車，但其實并不具備洗車資質和設備，充其量只是把水管接在自來水龍頭上，用水沖洗車輛。洗車污水夾帶著洗車時沖下的泥塵、機油、汽（柴油）、雜物等，未過濾處理就直接排放到下水道，造成環境污染的同時，還腐蝕和堵塞下水道。

二、在我區的城鄉結合部以及公路邊，隨處可見一些設施簡陋、僅靠一個招牌、幾只塑料桶、幾條毛巾、一袋洗衣粉就營業招攬生意的“山寨洗車店”，它們無牌無證，但由于收費低廉和地理位置佳，很受過往車主的歡迎。在這些“山寨洗車店”的門前，原本綠意盎然的路邊樹木和花壇都“新顏變舊貌”，混雜著油脂和化學清潔劑的污水，長期浸泡著地磚和路面，路過的行人為之側目。

三、不少洗車店，盡管規模很大，開業初期排水、隔油沉砂等設施是具備的，而且得到有關部門的驗收通過。但據了解，有些店的設施存在設施容量偏小、與工作量不配套的情況。業務量大了，洗的車多了，但設施并未增添；其次設施欠保養，沉砂池無人清理，形同虛設，無發揮應有的作用。

據悉，一噸水一般可以洗5～6臺車，一間中小型的洗車店一天洗車80～120輛以上，用水10多噸，由此可見，如果不加強管理，任由洗車店的污水不經過處理就直接進入下水道，對環境的污染是非常嚴重的。

辦  法：

一、洗車店開業前，必須嚴格進行資質審查，要具備良好的排水、隔油沉砂設施，并加強日常監督。

二、取締無證洗車店，減少環境污染，設立舉報電話和舉報郵箱，接受群眾舉報和監督。

三、推廣循環水洗車設備，將洗車污水通過機械、物理、化學作用，經過混凝、除油、過濾、凈化等工序，把污水內的雜質油污等有害物質沉淀、凈化、過濾為可再次洗車用水。應用此種方法節水量會達到80%以上，經過過濾凈化系統的水一般可以重復使用10～20次。

四、在條件允許的情況下，推廣“無水洗車技術”。無水洗車源于新加坡，又名“汽車干洗”，國外比較普遍。此技術就是將清洗養護材料噴射到車漆表面后，與污垢融合，起到懸浮物的作用，讓污垢與車漆分家，再用毛巾擦拭、拋光。“無水洗車”具有節水、減少污染的特點，是洗車技術未來的主要發展趨勢。

黃炳光委員：

    您提出的區政協十二屆六次會議第84號“關于加強洗車行業管理，減少對環境污染的建議”提案已收悉，現答復如下：

隨著經濟不斷發展,我區機動車擁有量已達40多萬輛，應運而生的洗車美容企業與日俱增。作為環境保護主管部門，我局按照《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《建設項目環境保護管理條例》和《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》，加強對汽車美容行業的監管，主要有以下四個方面：

一、嚴格把好項目審批關，對位于敏感區域，選址不符合環保要求的汽車美容項目，堅決不予審批，從源頭上控制好汽車美容行業的污染。2010年我局共受理汽車美容企業環評報批295項，同意169項，不同意126項，否定率42.7%。

二、嚴格把好項目驗收關，經批準的汽車美容項目，要求嚴格落實“三同時”制度，即需要配套建設的環境保護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用。對于汽車美容行業，要求配備沉淀過濾、隔油隔渣池等環保設施，以防止含有油污、化學清洗劑、泥沙的洗車廢水直接排入市政管道。

汽車美容行業需配套的環保設施已落實并正常運轉，排放廢水經監測達標后才準予環保驗收。2010年我局同意竣工環保驗收汽車美容企業60間。

三、在企業開業后加強日常監管。我局執法人員定期檢查環保配套設施，定期抽檢排放廢水，對于汽車美容企業閑置或不及時維護環保設施、排放廢水污染物濃度超過國家標準等違法違規行為，按照相關環保法規進行查處。2010年我局執法檢查機動車維修及美容店企業351間，發出責令限期整改通知書13間，發出行政處罰聽證告知書10間，責令停業及作出罰款決定的6間。

四、加強部門聯合執法。我局與交通、工商、整規辦等部門建立了聯合執法工作機制，每年定期聯合執法，嚴厲查處違法違規或無證照機動車維修及美容企業。

對于您提到的一些無證照洗車行為,例如路邊山寨洗車店等，按照職責分工應由城市管理執法部門負責查處；酒店及飯店免費洗車等，按照《無證照經營查處取締辦法》的規定，應由工商行政管理部門負責查處。我局將積極配合工商、城管部門加強對汽車美容企業違法違規行為的監管。

保護水資源、提高水的重復利用率是全球共同關注的課題。目前在北京、西安、濟南等一些大城市，政府出臺節約用水條例，嚴格控制洗車等用水量大的行業，規定企業用水總量指標、提倡使用循環水或無水洗車、不準用自來水洗車，并實施經環保、市政管理和水務部門同意后方可辦理汽車美容工商營業執照等措施，對于解決水資源短缺有著重要意義，我局將建議區政府借鑒并出臺相關政策，引導和鼓勵企業提高節水意識，遏制非法洗車企業的生存空間，促進我區汽車美容行業健康節能、環保有序發展。

非常感謝您對我區環保工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。