議案（建議）辦理

亞運會給番禺帶來了全方位收益，如房地產、旅游、通訊、交通、金融、餐飲業等相關第三產業。也給基礎設施水平帶來了極大提升，對內對外聯系更加便利，城市影響力得到了極大提高。

后亞運時代，番禺應持續發揮亞運效應，多方位發展優勢產業，借助亞運發展平臺大力發展體育產業，是經濟轉型與持續發展，提升GDP與軟實力的理想途徑。

體育產業作為現代經濟的新形式，已成為拉動經濟增長的“陽光產業”。

所謂體育產業是指生產體育物質產品和精神產品，提供體育服務的各行業的總和。

西方發達國家，體育產業已成為國民經濟的重要支柱產業之一。美國體育產業年增加值占GDP總量的2%，澳大利亞的體育產業增加值占GDP的2%。在美國和澳大利亞，體育產業提供的就業機會超過了農業、鐵路、保險、電力等主要行業，既是朝陽產業，也是綠色產業。

數據顯示，美國體育產業對于美國經濟的貢獻占有11%，我國體育產業的貢獻則只有0.7%。但是這也從一個側面顯示我國體育產業發展空間巨大。

2010年3月24日，國務院正式發布關于加快發展體育產業的指導意見，這是國家層面上第一次出臺有關體育產業的政策性文件。意見提出，2020年培育一批具有國際競爭力的體育產品品牌的主要目標，并對此提出六點重要任務：一是大力發展體育健身市場；二是努力開發體育競賽和體育表演市場；三是積極培育體育中介市場；四是做大做強體育用品業；五是大力促進體育服務貿易；六是協調推進體育產業與相關產業互動發展。

廣東體育產業的發展在全國處于較好狀態，但是，與發達國家相比還存在許多差距。結合番禺情況主要存在如下問題：

一、體育產業產值偏低（沒有具體數據，只知廣東體育產業在GDP中僅占0.04%。從另一層面上來看，發展潛力巨大）；

二、體育產品結構有待調整，目前主要是健身娛樂、競賽表演等行業所占比重偏小，規模需要擴張；

三、體育企業競爭力不強，規模小，缺乏品牌，創新意識差，缺少多元化經營的綜合大型體育產業集團；

四、體育服務消費人口比例有待提高，發達國家如法國、英國、荷蘭、德國等國體育人口占總人口比例分別為72%、70%、67%、60%。而廣州體育人口也只有46%；

五、體育資本市場仍處于空白；

六、體育產業經營管理人才缺乏，主要表現為既有體育專業知識和管理知識，又熟悉市場經濟運行模式和法律的專門人才嚴重短缺。

辦  法：

一、結合貫徹落實國務院關于加快發展體育產業的指導意見，提出番禺體育產業規劃和具體發展方向；

二、緊緊抓住國家擴大內需和國民消費需求結構升級的大機遇，培育健身娛樂產業集團，做強做大；

三、引進大體育產業項目，加大招商力度；

四、繼續加強與旅游部門的合作，用“體育健身”等主題方向，組織設計多項熱門旅游產品推介；

五、繼續探索以賽事帶動體育產業發展模式，如NBA、英超等模式。

龔賢俊委員：

您提出的區政協十二屆六次會議第106號“關于后亞運時代番禺體育產業發展的建議”的提案收悉，現答復如下：

體育產業是現代服務業的重要組成部分，是新的經濟增長點和促進社會就業的重要載體，已成為國際公認的21世紀最具市場競爭力的綠色產業。根據《國務院辦公廳關于加快發展體育產業的指導意見》和《中共廣州市委 廣州市人民政府關于進一步加快體育產業發展的意見》，結合我區體育產業實際情況，力爭在2015年前完成7大區級體育主題公園的建設任務，形成以體育健身休閑娛樂業為龍頭，體育競賽表演業、體育場館服務業和體育彩票業為支柱，體育培訓業、體育旅游業和體育無形資產等多業并舉，具有番禺特色的體育產業體系。十二五期間，體育及相關產業的增加值占全區GDP的比重達到2.5%，體育人口占總人口的51.8%，積極承辦具有國際影響力的單項體育賽事，打造1-2個具有國際影響的品牌賽事。

一、以后亞運場館資源為依托，積極引入國際體育賽事，繁榮體育競賽表演業。

后亞運時期，亞運體育場館以“影響力就是生產力，舉辦權就是發展權”的理念，借鑒國內外體育賽事組織運作的先進經驗，按照政府引導、社會辦賽、市場運作的模式，積極引進高端國際體育賽事，努力打造一項品牌體育賽事，繁榮體育競賽表演業市場，加快體育產業核心產業的發展。此外，借后亞運的積極影響，積極舉辦具有我區特色的傳統體育項目，以龍舟賽、大力士賽、龍獅等項目為突破，大力引進市場手段籌資辦賽模式，推動體育產業化發展方向。

二、以亞運城體育場館資源為依托，努力發展體育旅游業。

亞運賽后場館利用成為社會各界高度關注的焦點，我局將以場館資源為依托，加快我區體育產業發展的步伐。2011年5月24日上午，我局主持召開了廣州亞運城體育場館賽后利用研討會。經研究，將結合亞運城周圍的地理環境及城市規劃理念，及時對亞運城體育場館進行詳細的二次規劃，形成獨具番禺特色、嶺南文化風格的體育旅游服務，結合區旅游局設計的“蓮峰福地生態游”、“動感亞運綠道游”、 “亞運康體美食游”等后亞運精品旅游線路，大力開發體育產業。

三、后亞運時代，加快區級體育中心的建設，促進健身休閑娛樂業的發展。

體育健身娛樂業是體育產業發展的根本。隨著后亞運的積極影響，市民群眾體育物質文化需求日益增長，為市民群眾提供更多的休閑健身場所已是區落實2011年市政府重點工作。我局將建設區級體育中心擺在重要位置，努力拓展健身娛樂業發展空間，引進獨特的健身娛樂項目。

非常感謝您對我區體育工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。