議案（建議）辦理

理  由：

位于洛浦街西南部的南浦島四面環水，對外交通相對落后，全島只能靠北面的南浦大橋和麗江大橋與洛溪島相連，南浦島南面沒有任何橋梁連通。而由麗江花園發展商投資興建的麗江大橋，服務對象為麗江花園小區住戶及極少數過路小型客車，因多種原因至今未能開通市政功能。為此，擔負著市政重任的南浦大橋經常塞車，雙向2車道、橋面僅有12米寬，每天要承擔約5萬車次的車流量，南浦大橋已難以滿足日益增長的車流需求。南浦島現有麗江花園、南浦海濱花園和廣州碧桂園等十多個大型社區，上下班高峰時段，才100米左右的橋經常要1個小時才能通過，對南浦島應急疏散、消防搶險、醫療救助等，特別是附近敏感社區的維穩形勢造成較大的隱患。早日建好南浦三橋,可以有效解決上述問題。

2010年3月9日，洛浦街人大向區第十五屆人民代表大會第六次會議提交了加快南浦三橋建設的議案。議案得到各方的高度重視，區政府多次組織召開協調會議，重點推進該項目建設。2010年3月26日，區委書記、區人大常委會主任譚應華同志親自帶隊調研南浦大橋安全檢測及南浦三橋橋位選址等情況。2010年4月，區政府發出《關于番禺區南浦三橋建設的通告》（番府〔2010〕71號），南浦三橋工程項目計劃于2011年1月動工，2012年12月底建成。目前，南浦三橋已完成環保評估,但并未進入實質性施工階段，進展相對緩慢。

群眾盼望南浦三橋早日建設的呼聲日益強烈，各大媒體、網絡相繼報道了群眾強烈要求加快南浦三橋建設的愿望。洛浦街也多次收到群眾信件、電話等，要求加快南浦三橋的建設。南浦三橋的建設迫在眉睫。

辦  法：

加快南浦三橋的建設，連接南浦大道、東新高速，盡快解決交通阻塞問題，舒緩南浦大橋的交通壓力，服務周邊社區，帶動南浦島地區經濟發展。

1.將南浦三橋納入區近期內實施的重點建設項目，盡快推進項目施工；

2.協調有關單位解決資金、征地等問題，加快建設進程。

楊應森等代表：

你們提出的區十五屆人大七次會議代表建議第20號“加快南浦三橋的建設，盡快改善群眾出行條件”的建議已收悉，現答復如下：

南浦島對外交通聯系不足的問題事實存在，在上下班高峰期，南浦大橋的擁堵情況尤為嚴重。南浦三橋的建設，對緩解南浦島交通擁堵問題具有十分重要的意義。為此，區委、區政府非常重視，決定啟動南浦三橋的建設，并將其作為一項重要民生工程，列為區十五屆人大七次會議重點建議。

一、工程概況

南浦三橋項目位于我區洛浦街和大石街，路線大致呈南北走向，北起新浦路，沿南浦大道，跨越大石水道，南接G105國道，按城市主干道-Ⅰ級標準建設，路線全長約3.02Km，規劃道路紅線寬度為60m。工程主要實施內容包括路面工程、路基工程、橋梁工程、交通設施、照明工程、綜合管線工程及綠化工程等。

二、已開展的有關工作情況

（一）做好立項、方案設計等工作。2008年10月30日，區政府批復了洛浦街啟動建設南浦三橋的請示（公文辦理情況通知〔2008〕875號），2009年2月，番禺交通建設投資有限公司委托前期咨詢單位編制項目建議書和工程可行性研究報告，并于2009年5月編制完成。10月15日，番禺區發展和改革局批復同意南浦三橋的立項申請。2010年3月5日，通過勘察設計公開招標，確定了勘察設計單位，3月25日完成方案設計。

（二）編制初步設計文件。按照譚應華書記2010年3月26日視察現場時提出終點連接G105國道的要求，組織人員對方案設計進行了修改，并于4月13日完成方案設計修編工作及評審工作。按照特事特辦的原則，區政府4月21日發出建設通告（番府〔2010〕71號），7月28日完成初步設計文件并通過了市建委的初步設計審查。

（三）規劃方案的確定。2010年初，廣州市規劃局番禺分局核發了南浦三橋工程規劃設計文件（穗規函〔2010〕2790號）。2010年10月27日，番禺規劃分局在該項目規劃方案審查意見中提出了一些新的要求和建議。今年初，區領導主持會議研究相關問題，并明確了處理意見。

（四）納入重點保障項目。為切實推進南浦三橋的建設，2011年3月28日，區領導在十五屆政府第162次常務會議上明確南浦三橋的建設由我局作為業主，番禺交通建設投資管理有限公司為代建單位，洛浦街和大石街積極配合開展征地拆遷工作，確保本工程在年內動工建設。4月7日，區第十五屆人大常委會第四十二次會議將“關于加快南浦三橋的建設，盡快改善群眾出行條件的建議”確定為區十五屆人大七次會議的重點建議，納入區近期實施的重點保障項目。

（五）制定征地拆遷補償方案。去年，根據南浦三橋建設需要，廣州市國土資源和房屋管理局番禺分局和大石街、洛浦街在編制土地利用總體規劃時，已將建設所需用地性質調整為建設用地，保證了用地需要。今年5月，番禺交通建設投資有限公司和大石街、洛浦街共同制定了《南浦三橋工程征地拆遷補償方案》，并已獲國土部門批復備案。目前，相關單位已完成了用地詳查及評估工作，洛浦街和大石街也召開專門會議，進行了征地拆遷和管線遷改的動員工作，征地拆遷工作正按計劃推進。

（六）落實建設資金。在區財政資金非常緊張的情況下，區政府決定壓縮其他支出，全力保障南浦三橋的建設資金。今年6月28日，區委常委、常務副區長戴永昌主持召開專門會議，決定今年安排8500萬元建設資金，其中4500萬元為大石街征地拆遷費用，7月份到位；1500萬元為施工費用，9月份到位；2500萬元為洛浦街征地拆遷費用，12月到位。

（七）完成施工圖設計及預算送審工作。近幾個月，番禺交通建設投資有限公司組織設計單位加快開展施工圖設計工作，目前，橋梁設計圖紙已完成并送番禺區財政局進行預算評審。

（八）制定招標方案。7月初，根據招投標管理的相關法律法規，結合本工程的特點，已制定本工程的監理單位、施工單位的招標方案，并已發布招標預公告。

三、下階段工作計劃

根據區政府的要求，我局和番禺交通建設投資管理有限公司已制定了相關工作計劃，擬于今年8月完成監理、施工的招標工作，力保今年9月中旬動工。本工程計劃工期為二年，2013年底完工。在今后的工程建設中，我局將全力支持和配合，積極跟進建設期間的安監、質監、進度和施工協調等問題，確保該工程按質按量按時完成。同時希望在征地拆遷和工程建設過程中繼續得到人大常委會代表和沿線村民的大力支持，確保大橋建設順利推進。

非常感謝你們對我區城市基礎設施建設工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。