議案（建議）辦理

廣珠城際快速客運專線于2011年 1月7日開通運營，每天運行的輕軌列車約10-15分鐘往來一趟，運行時間直至深夜12點。廣珠城際鐵路經過都那村路段的兩旁都是住宅區，鐵軌距離最近的村民住宅只有8米。在村民住宅內，當輕軌列車經過時必須要提高談話或者電視機的音量，否則將聽不清楚談話的內容，輕軌列車經過時所產生的噪音已經對都那村村民的日常生活和休息造成極大影響。同時，東新高速公路2010年12月開通運營后也存在同樣問題，其途徑屏山一村、屏山二村村民居住區和屏山小學，汽車高速行駛經過時的噪音嚴重影響村民正常生活和學生上課。

按照《中華人民共和國城市區域環境噪音標準》規定，居住、文教機關為主的區域以及鄉村居住環境的噪音標準值，白天等效噪聲值為55分貝，夜間為45分貝；商業、工業暈雜區的等效噪聲值為60分貝，夜間為50分貝；城市中交通干線兩側，白天噪聲的等效噪聲值為70分貝，夜間為55分貝，而高速汽車和輕軌發出的噪音分貝超過了這一標準。我們建議，在經過都那村、屏一村、屏二村村民區和屏山小學路段三條鐵路軌道和東新高速公路每條增建約500米的隔音墻，以確保當地村民的日常生活質量。望政府能體諒該地區的民情，多為群眾排憂解難，懇請區有關部門研究解決。

簡婉秋代表：

您提出的區十五屆人大七次會議代表建議第112號“關于增設隔音墻的建議”已收悉，現答復如下：

一、廣珠城際快速客運專線都那村路段噪聲問題

廣珠城際快速客運專線建設項目（以下簡稱“廣珠輕軌”）的環評文件由國家環保部（原國家環保總局）于2005年審批，環保部在環評批復中對該項目的噪聲防治提出了明確要求，要求建設單位對沿線敏感點“區別不同情況，分別采取搬遷、改變建筑物使用功能和防噪減震措施控制環境噪聲和振動污染，確保達到相應功能區要求”，“對敏感建筑物集中區段實施跟蹤監測，依據監測結果及時增補和完善防治噪聲和振動污染措施”。

經現場勘查核對，廣珠輕軌途經都那村的線路分為三段并行，線路兩側沿線分布有中低層村民住宅，其中東側住宅分布帶約長400米，西側住宅分布帶約長300米，住宅與廣珠輕軌的距離最小約為8米，絕大部分住宅的高度低于輕軌高架橋面；目前該路段沒有安裝隔音設施。

針對以上問題，區環保局與廣珠輕軌的建設單位廣東廣珠城際軌道交通有限責任公司多次進行聯系溝通，督促其盡快制定解決方案。近日，區環保局邀請建設單位、石壁街道辦、都那村等單位代表進行了現場座談，就如何解決廣珠輕軌的交通噪聲問題進行了溝通。會上，建設單位表示目前已著手開展項目竣工環保驗收的前期工作，近期將通過招投標程序確定驗收調查單位，預計于今年8月份開始對全線敏感建筑物集中區段實施噪聲監測，將都那村路段列入首批監測的點位，同時組織開展技術攻關，研究在都那村路段的鐵軌增設隔音設施的可行性；根據噪聲監測和技術研究結果，結合現場實際情況，于9月份確定降噪措施的初步方案。

二、東新高速公路屏山村路段噪聲問題

東新（東沙至新聯）高速公路建設項目（以下簡稱“東新高速”）的環評文件由廣東省環境保護廳（原廣東省環境保護局）于2004年審批，省環保廳在環評批復中對該項目的噪聲防治提出了明確要求，要求“全線應采用瀝青混凝土作路面鋪設材料，并采取隔聲窗、隔聲屏障等隔音降噪措施對公路沿線……等噪聲敏感點進行噪聲防治，確保環境噪聲符合《城市區域環境噪聲標準》（GB3096-93）和國家環保總局《關于公路、鐵路（含輕軌）等建設項目環境影響評價中環境噪聲有關問題的通知》（環發〔2003〕94號）的要求；對采取措施后仍不能滿足要求的，應考慮搬遷，并做好搬遷安置工作”。

經現場勘查核對，東新高速公路自屏山一村、二村西面經過，自屏山河至105國道路段與屏山一村、二村及屏山小學的距離在100米以內；其中跨越屏山河后約300米的路段東側為屏山一村、二村村民居住區，中段約有150米的路段東側為屏山小學。

東新高速建設單位之一的廣州市番禺交通建設投資有限公司已就該問題作出回復，表示東新高速在途經屏山一村、二村村民居住區和屏山小學段時已在靠近敏感點的一側安裝了240米隔音墻。根據現場勘查情況，該隔音墻實際分為兩段，途經屏山小學路段并未全線安裝。

區環保局已督促該公司盡快確定解決方案，并于近日邀請建設單位、石壁街道辦、屏山村、屏山小學等單位代表進行了現場座談。會上，建設單位表示將盡快委托監測單位對該路段的噪聲進行監測，請原環評單位對噪聲影響進行回顧評價，并根據監測結果和評價結論確定下一步措施。目前建設單位已委托區環境監測站對該路段的敏感點（屏山村及屏山小學）開展噪聲監測工作。

三、下階段工作安排

區環保局將會繼續跟進上述建設單位后續工作的進度，督促其按時完成環保調查工作和制定解決方案，跟蹤解決措施的落實情況，并將有關情況及時向您反饋。

非常感謝您對我區環境保護工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。