議案（建議）辦理

公費醫療制度是國家為了保障國家工作人員身體健康而實行的一項社會保障制度。近年來，我區經濟社會發展良好，人民生活持續改善，生活水平不斷提高，民生福利、社會保障體系日臻完善。據了解，番禺區從3月1日起實施基本醫療保險市級統籌，全區52萬參保人可享受普通門診每人每月最高可報銷普通門診醫療費用300元的待遇；醫療保障覆蓋面不斷擴大，醫保待遇水平不斷提高，這體現了我區社會醫療保險體系的進一步健全，是普惠工程。但國家工作人員這一群體享受的醫療保障仍然是90年代的公費醫療定額標準；目前我區公費醫療經費定額是1914元/人/年，這一公費醫療經費定額是1996年制定，一直沿用至今，這與當前生活水平和醫療的實際費用是完全不相稱的。世界日新月異，社會不斷向前發展，各項事業的改革，推動著社會的進步，而我區的公費醫療經費卻停滯不前。

據了解，目前我區的公費醫療經費根本不適應當前“看病貴”的醫療費用現狀，平均每人每月159.5元（含門診和住院費用）。尤其在過去的一年，我區成功舉辦亞運、亞殘運，積極創建全國文明城市，各行各業爭優創先，享受公費醫療的人員肩負著繁重的工作任務，壓力大，患亞健康和各種慢性病的人群日漸增多，各單位都有重大疾病患者。而醫療費用日益看漲，定額1914元/人/年的醫療費用與實際支出醫療費用相距甚遠，個人負擔醫療費用占較大比例。就教育系統而言，基本上所有鎮街的公費醫療費用嚴重不足，普遍教師門診自負醫療費在30%--60%，個別鎮的教師甚至住院也只能享受50%的醫療報銷費用。

建議番禺區政府從發展著眼，關心國家工作人員的健康和待遇，關注現狀，放眼未來，加強調研，一是提高我區公費醫療經費標準，建議定額為3000元—3600元/人/年；二是可參考城鎮職工基本醫療保險，進一步完善我區公費醫療制度，提高公費醫療的實效性，促進公費醫療工作科學發展，提升人民群眾的幸福感。

區熾煊等代表：

你們提出的區十五屆人大七次會議代表建議第13號《關于提高番禺區公費醫療經費定額標準的議案》已收悉，現答復如下：

目前，我區行政事業單位公費醫療經費管理以定額管理制度為主,經費定額標準是每人每年1914元，其中15%由區公醫辦統籌管理，作為調劑使用，85%由各系統單位統籌管理。隨著社會經濟發展，醫療技術不斷提高和治療手段不斷豐富，加上物價普遍上漲，醫療價格及醫療費用也相應增長，適當提高公費醫療定額是有必要的。

2010年，我區經深入調研，擬訂了提高公費醫療經費定額標準的方案，并提交區公費醫療管理工作聯席會議研究。考慮到我區去年辦亞運，財政比較緊張的現狀以及提高公費醫療定額標準的相關規定等原因，該方案暫未通過實施。

今年我區將繼續深入調研，進一步完善方案，經公費醫療管理聯席會議研究審定后實施。

非常感謝你們對我區公費醫療管理工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。