議案（建議）辦理

公費醫(yī)療制度是國家為了保障國家工作人員身體健康而實行的一項社會保障制度。近年來，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展良好，人民生活持續(xù)改善，生活水平不斷提高，民生福利、社會保障體系日臻完善。據(jù)了解，番禺區(qū)從3月1日起實施基本醫(yī)療保險市級統(tǒng)籌，全區(qū)52萬參保人可享受普通門診每人每月最高可報銷普通門診醫(yī)療費用300元的待遇；醫(yī)療保障覆蓋面不斷擴大，醫(yī)保待遇水平不斷提高，這體現(xiàn)了我區(qū)社會醫(yī)療保險體系的進一步健全，是普惠工程。但國家工作人員這一群體享受的醫(yī)療保障仍然是90年代的公費醫(yī)療定額標準；目前我區(qū)公費醫(yī)療經(jīng)費定額是1914元/人/年，這一公費醫(yī)療經(jīng)費定額是1996年制定，一直沿用至今，這與當前生活水平和醫(yī)療的實際費用是完全不相稱的。世界日新月異，社會不斷向前發(fā)展，各項事業(yè)的改革，推動著社會的進步，而我區(qū)的公費醫(yī)療經(jīng)費卻停滯不前。

據(jù)了解，目前我區(qū)的公費醫(yī)療經(jīng)費根本不適應(yīng)當前“看病貴”的醫(yī)療費用現(xiàn)狀，平均每人每月159.5元（含門診和住院費用）。尤其在過去的一年，我區(qū)成功舉辦亞運、亞殘運，積極創(chuàng)建全國文明城市，各行各業(yè)爭優(yōu)創(chuàng)先，享受公費醫(yī)療的人員肩負著繁重的工作任務(wù)，壓力大，患亞健康和各種慢性病的人群日漸增多，各單位都有重大疾病患者。而醫(yī)療費用日益看漲，定額1914元/人/年的醫(yī)療費用與實際支出醫(yī)療費用相距甚遠，個人負擔醫(yī)療費用占較大比例。就教育系統(tǒng)而言，基本上所有鎮(zhèn)街的公費醫(yī)療費用嚴重不足，普遍教師門診自負醫(yī)療費在30%--60%，個別鎮(zhèn)的教師甚至住院也只能享受50%的醫(yī)療報銷費用。

建議番禺區(qū)政府從發(fā)展著眼，關(guān)心國家工作人員的健康和待遇，關(guān)注現(xiàn)狀，放眼未來，加強調(diào)研，一是提高我區(qū)公費醫(yī)療經(jīng)費標準，建議定額為3000元—3600元/人/年；二是可參考城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險，進一步完善我區(qū)公費醫(yī)療制度，提高公費醫(yī)療的實效性，促進公費醫(yī)療工作科學發(fā)展，提升人民群眾的幸福感。

區(qū)熾煊等代表：

你們提出的區(qū)十五屆人大七次會議代表建議第13號《關(guān)于提高番禺區(qū)公費醫(yī)療經(jīng)費定額標準的議案》已收悉，現(xiàn)答復如下：

目前，我區(qū)行政事業(yè)單位公費醫(yī)療經(jīng)費管理以定額管理制度為主,經(jīng)費定額標準是每人每年1914元，其中15%由區(qū)公醫(yī)辦統(tǒng)籌管理，作為調(diào)劑使用，85%由各系統(tǒng)單位統(tǒng)籌管理。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展，醫(yī)療技術(shù)不斷提高和治療手段不斷豐富，加上物價普遍上漲，醫(yī)療價格及醫(yī)療費用也相應(yīng)增長，適當提高公費醫(yī)療定額是有必要的。

2010年，我區(qū)經(jīng)深入調(diào)研，擬訂了提高公費醫(yī)療經(jīng)費定額標準的方案，并提交區(qū)公費醫(yī)療管理工作聯(lián)席會議研究。考慮到我區(qū)去年辦亞運，財政比較緊張的現(xiàn)狀以及提高公費醫(yī)療定額標準的相關(guān)規(guī)定等原因，該方案暫未通過實施。

今年我區(qū)將繼續(xù)深入調(diào)研，進一步完善方案，經(jīng)公費醫(yī)療管理聯(lián)席會議研究審定后實施。

非常感謝你們對我區(qū)公費醫(yī)療管理工作的關(guān)心和支持，歡迎繼續(xù)對我們的工作提出寶貴的意見和建議。