議案（建議）辦理

近年來，隨著教育形勢的不斷發展及學校的教育教學發展需要，有些學校須在校園內原有規劃用地中改造或擴建場室，都因學校沒有土地使用證和房產證等歷史遺留的原因，未能得到立項審批，影響學校的擴建改造，制約學校的發展；如南村鎮南村中學，于1995年籌建，并在1997年正式投入使用，學校已經建成3棟教學樓，2棟學生宿舍，3棟教師宿舍，1棟學生食堂，1棟行政樓，1棟體育館，1棟體育場，1標準田徑運動場等建筑物。目前，學校的圖書館是在學生單車停車場里用鋁合金臨時搭建的簡易館；隨著學校的發展，迫切需要建設美術和音樂等藝術場館，以滿足現時教育教學的需要，學校擬規劃拆除臨時搭建的簡易館，建一棟圖書藝術中心，這項規劃得到了南村鎮政府的大力支持，并在今年的鎮財政預算中預設此項經費，但由于歷史原因，學校一直沒有土地使用證和房產證，而不能立項，也不能進行招投標程序，制約學校教育教學的發展。建議區政府積極協調國土局、建設局等相關部門，盡快解決學校的土地使用證問題，為教育發展排憂解難。

區熾煊等代表：

    你們提出的區十五屆人大七次會議代表建議第12號“關于解決學校無土地使用證和房產證問題的議案”已收悉，現答復如下：

一、關于學校辦理土地證和房產證問題

為完善我區規范化學校建設手續，區國土房管局于2010年11月制定了《規范化學校國有歷史用地權屬確認辦理流程》，并報請區政府常務會議同意。議案涉及的學校辦理房地產權證問題，若屬于2007年6月30日前已建成的規范化學校，土地權屬性質為國有建設用地的，按照《規范化學校國有歷史用地權屬確認辦理流程》辦理確權登記。

二、關于學校項目建設問題

如果屬于我區規范化學校范圍或重點的項目，為支持我區教育事業的發展，區建設管理部門可采取“預受理”或“區質、安監站提前介入”的方式為其辦理臨時施工報建手續。

三、關于補辦竣工驗收備案問題

為確保工程質量符合國家標準，區建設管理部門可將其納入歷史遺留建設工程，按有關程序完善質量監督手續，并為其補辦竣工驗收備案。

非常感謝你們對我區國土房管工作的關心和支持，歡迎繼續對我們的工作提出寶貴的意見和建議。

附件：1. 規范化學校國有歷史用地權屬確認辦理流程

2. 建筑工程施工許可預受理申報材料

3. 質、安監提前介入申報材料

4. 補辦項目竣工驗收備案辦理流程圖

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